Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 февраля 2021 года №Ф08-493/2021, А53-5234/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 февраля 2021 года Дело N А53-5234/2017
Резолютивная часть определения объявлена 10 февраля 2021 года
Определение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2021 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Андреевой Е.В. и Денека И.М., без участия в судебном заседании конкурсного управляющего должника - открытого акционерного общества "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" (ИНН 6168024549, ОГРН 1086168004625), представителя работников должника - Зиновьевой Зои Ильиничны, в отсутствие иных участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы представителя работников должника - ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" - Зиновьевой З.И. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А53-5234/2017 (Ф08-493/2021), установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону" (далее - должник) конкурсный управляющий Чернов Александр Николаевич обратился в арбитражный суд с заявлением об изменении очередности текущих платежей по подготовке дома к отопительному сезону перед иными требованиями кредиторов по текущим платежам должника.
Определением от 16.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.06.2020, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано.
23 декабря 2020 года представитель работников должника - Зиновьева З.И. (избрана собранием работников должника от 01.08.2019) обратилась с кассационной жалобой на определение от 16.01.2020 и апелляционное постановление от 04.06.2020, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.01.2021 кассационная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 10.02.2021 в 12 часов 10 минут; заявителю жалобы предложено обосновать уважительность причины пропуска срока на подачу кассационной жалобы (процессуальный срок пропущен более чем на 5 месяцев).
В отзыве уполномоченный орган в лице УФНС России по Ростовской области просит прекратить производство по жалобе Зиновьевой З.И., поскольку заявитель не мог не знать о начавшемся процессе по делу N А53-5234/2017 о банкротстве должника, был избран представителем работников должника 01.08.2019, с этого момента имел возможность ознакомиться с материалами дела. Заявитель не обосновал уважительность причины пропуска более чем на 5 месяцев процессуального срока на подачу жалобы.
В письмах от 09.02.2021 Зиновьева З.И. и арбитражный управляющий Чернов А.Н. просят отложить судебное заседание. Ходатайства рассмотрены судом кассационной инстанции и отклонены, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, заявитель не обосновал уважительность причины пропуска срока на подачу жалобы, отсутствуют основания для нарушения установленного статьей 285 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока рассмотрения вопроса об уважительности пропуска подачи жалобы и кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить.
Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Порядок и сроки обжалования определений установлены в статье 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. е. иные. В случае, если определение вынесено арбитражным судом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), то необходимо также руководствоваться частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 10) внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены Кодексом.
Согласно частям 4 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) в арбитражный суд кассационной инстанции подаются жалобы на определение арбитражного суда апелляционной инстанции и на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, если в соответствии с Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. В названных нормах Закона указано, что такие жалобы могут быть поданы в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения или вступления в законную силу апелляционного постановления.
В силу части 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционный инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия (часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Таким образом, законодатель указанными нормами Закона установил, что кассационная жалоба на определение или постановление апелляционного суда, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, подаются в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения или вступления в законную силу такого постановления.
Правила установления, исчисления и окончания процессуальных сроков определены законодателем в статьях 113 и 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 2 статьи 114 Кодекса). В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Кодекса).
Из материалов дела видно, что обжалуемое заявителем постановление апелляционного суда принято 04.06.2020 (дата объявления резолютивной части постановления - 02.06.2020). Таким образом, с учетом пункта 2 статьи 114 и пункта 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации месячный срок подачи кассационной жалобы на апелляционное постановление от 04.06.2020, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции от 16.01.2020, начал течь 05.06.2020 и истек 06.07.2020 (этот день пришелся на понедельник, учитывая, что 04 и 05.07.2020 - суббота и воскресенье).
Кассационная жалоба подана представителем работников должника по почте 23.12.2020 (идентификационный номер заказного конверта 34405853024987), поступила в суд первой инстанции и зарегистрирована 30.12.2020. Кассационная жалоба вместе с делом поступила в суд кассационной инстанции 14.01.2021. Просрочка процессуального срока в данном случае составила более 5 месяцев. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы не аргументировано ни в тексте жалобы, ни в дополнении к ней. Суд кассационной инстанции в определении о принятии жалобы к производству от 18.01.2021 указал на то, что ходатайство и вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы будет рассмотрен в судебном заседании и предложил заявителю аргументировать и обосновать уважительность причины пропуска срока на кассационную жалобу.
Из материалов дела видно, что во исполнение определения суда первой инстанции от 15.10.2019 об оставлении заявления без движения, конкурсный управляющий представил суду доказательства отправления копии заявления и приложенных к нему документов в адрес представителя работников должника Зиновьевой З.И. (список внутренних почтовых отправлений от 17.10.2019 N 01). Представитель исполнительного директора должника Лукина О.В. по доверенности от 30.07.2019 и конкурсного управляющего Чернова А.Н. по доверенности от 30.07.2019 - Исиченко А.В. принимал участие судебном заседании суда первой инстанции 14.01.2020, на котором оглашена резолютивная часть определения от 16.01.2020.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" если факт пропуска срока на подачу кассационной жалобы установлен после принятия кассационной жалобы к производству, арбитражный суд кассационной инстанции выясняет причины пропуска срока. Признав причины пропуска срока уважительными, суд продолжает рассмотрение жалобы, а в ином случае прекращает производство по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.
Дело о банкротстве должника (конкурсное производство) длится с 2017 года. Как видно из протокола собрания работников должника от 01.08.2019, Зиновьеву З.И. избрали представителем работников должника для участия именно в деле N А53-5234/2017. В протоколе указано, что процедура банкротства открыта на основании определения от 10.07.2019. Таким образом, Зиновьева З.И. не могла не знать о начавшемся процессе по делу о банкротстве должника, имела возможность знакомиться с материалами данного дела с августа 2019 года и своевременно подавать ходатайства, заявления и жалобы. Кроме того, будучи избранной представителем работников должника именно для участия в деле N А53-5234/2017 о банкротстве должника, заявитель в силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязана самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Поскольку жалоба подана со значительным пропуском установленного процессуального срока ее подачи (просрочка составила более 5 месяцев), заявителем не приведено и судом не установлено уважительных причин пропуска процессуального срока (независящих от действий самого заявителя), суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного более чем на 5 месяцев процессуального срока и продолжения рассмотрения дела. Производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 158, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайств об отложении судебного заседания.
Прекратить производство по кассационной жалобе Зиновьевой З.И. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А53-5234/2017.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня вынесения в порядке части 6 статьи 188 и статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий С.М. Илюшников
Судьи Е.В. Андреева
И.М. Денека


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка