Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09 июля 2020 года №Ф08-4627/2020, А32-34210/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2020 года Дело N А32-34210/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 09 июля 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Епифанова В.Е. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании от истца - Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье"" Федерального дорожного агентства" (ИНН 2320100329, ОГРН 1032311075620) - Свиридкиной Е.А. (доверенность от 09.01.2020), от ответчика - индивидуального предпринимателя Ашикова Неждета Османовича (ИНН 230101871873, ОГРНИП 308230111200161) - Цветкова А.В. (доверенность от 08.11.2018), в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), общества с ограниченной ответственностью "А-Коста" (ИНН 2308084984, ОГРН 1022301213725), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ашикова Н.О. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу N А32-34210/2018, установил следующее.
ФКУ "Управление Федеральных автомобильных дорог "Черноморье"" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ашикову Н.О. (далее - предприниматель) об изъятии для федеральных нужд земельного участка площадью 8251 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1897), образованного в результате раздела земельного участка площадью 25 714 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1519), расположенного по адресу: Краснодарский край, город Анапа, с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 312 350 рублей компенсации (312 000 рублей рыночной стоимости земельного участка и 350 рублей убытков) путем перечисления денежных средств на банковский счет предпринимателя или на депозитный счет нотариуса.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ООО "А-Коста" (далее - общество).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019, требование об изъятии путем выкупа для федеральных нужд земельного участка площадью 8251 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1897), образованного в результате раздела земельного участка площадью 25 714 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1519), удовлетворено; требование об определении размера возмещения за изымаемый земельный участок выделено в отдельное производство. Решение от 19.11.2018 обращено к немедленному исполнению.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.06.2019 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд округа указал на необходимость совместного рассмотрения требований об изъятии участка и об определении размера возмещения за него.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020, встречное исковое заявление предпринимателя возвращено. Суд принял решение об изъятии у предпринимателя путем выкупа для федеральных нужд земельного участка площадью 8 251 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1897), образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:37:0401000:1519 площадью 25 714 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, посредством перечисления учреждением рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0401000:1897 в размере 312 000 рублей и убытков в размере 350 рублей на банковский счет Ашикова Н.О. или на депозитный счет нотариуса. Решение обращено к немедленному исполнению. Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, указав, что размер выкупной стоимости земельного участка, в том числе размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, определялся на основании отчета об оценке от 18.01.2018 N 151217.04-01-ЗУ, подготовленного обществом. Названный отчет прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности (на подтверждение стоимости объекта оценки) в СРО Региональная ассоциация оценщиков (экспертное заключение от 19.01.2018 N 23/181217/02-02). Достоверность отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого для государственных нужд земельного участка, представленного в материалы дела, ответчиком не оспорена, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что отчет, выполненный обществом, является недостоверным. Суд апелляционной инстанции отклонил довод предпринимателя об отсутствии оснований для обращения решения к немедленному исполнению. Суд, принимая решение об обращении решения к немедленному исполнению, учитывал положения статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также интересы ответчика в части немедленного возмещения рыночной стоимости земельного участка и суммы убытков за изъятие земельного участка.
В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы указывает, что размер возмещения за изымаемый земельный участок определен без учета требований, установленных пунктом 4 статьи 56.8 Земельного участка Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). Негативные последствия отсутствия в деле достоверного отчета должен нести истец. Суд без достаточных оснований обратил судебный акт к немедленному исполнению. Судебные инстанции не учли, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0401000:1897 поставлен на государственный кадастровый учет 15.02.2018, оценка земельного участка производилась по состоянию на 15.12.2017, что требовало применения положений пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса.
В отзыве учреждение указало на отсутствие оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
В судебном заседании представитель предпринимателя на удовлетворении кассационной жалобы настаивал. Представитель учреждения полагал, что выводы судебных инстанций основаны на представленных в дело доказательствах и нормах действующего законодательства.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и постановление следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение от 24.09.2013 N 1438-р "Об утверждении документации по планировке территории объекта "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них. Реконструкция участка автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство транспортной развязки на км 73 автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной, Краснодарский край"" (т. 1, л. д. 37, 38).
Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 16.01.2018 N 31-р принято решение об изъятии путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении, в том числе земельного участка площадью 8251 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 25 714 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1519), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, принадлежащего предпринимателю на праве собственности (т. 1, л. д. 41 - 43).
Во исполнение распоряжения от 16.01.2018 N 31-р образован земельный участок площадью 8251 кв. м с кадастровым номером 23:37:0401000:1897, который попадает в зону строительства объекта "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них. Реконструкция участка автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство транспортной развязки на км 73 автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной, Краснодарский край".
Пунктом 2 распоряжения от 16.01.2018 N 31-р на учреждение возложена обязанность обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, в том числе:
- обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта, заключить соглашение о выкупе земельных участков, указанных в приложении к распоряжению;
- обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на изъятые земельные участки
- обеспечить государственную регистрацию названного распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
18 января 2018 года учреждение в адрес предпринимателя направило уведомление N 373/10, в котором сообщило собственнику о том, что в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории земельный участок площадью 8251 кв. м, подлежащий образованию из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 25 714 кв. м (кадастровый номер 23:37:0401000:1519), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, подлежит изъятию в целях обеспечения реализации проекта "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них. Реконструкция участка автомобильной дороги Новороссийск - Керченский пролив (на Симферополь). Строительство транспортной развязки на км 73 автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керченский пролив - граница с Украиной, Краснодарский край" (т. 1, л. д. 46 - 48).
20 марта 2018 года ответчик получил проект соглашения в связи с изъятием путем выкупа земельного участка для государственных нужд, подготовленный на основании отчета от 18.01.2018 N 151217.04-01-ЗУ об оценке объекта недвижимости (т. 1, л. д. 44, 45).
В связи с тем, что предприниматель названное соглашение не подписал, учреждение обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 499-ФЗ) в Земельный кодекс введена глава VII.1, регламентирующая порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Закона N 499-ФЗ; далее - Гражданский кодекс) принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
По правилам статьи 49 Земельного кодекса изъятие путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства (реконструкции) этих объектов.
Статья 56.3 Земельного кодекса (пункт 1) предусматривает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано, что независимо от того, какие действия по подготовке к заключению соглашения о выкупе земельного участка были произведены до 01.04.2015, после указанной даты процедура подготовки и заключения такого соглашения, предусмотренная положениями главы VII.1 Земельного кодекса должна быть соблюдена в полном объеме.
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 Земельного кодекса).
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункты 2 и 3 статьи 56.10 Земельного кодекса).
Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса).
Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса).
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для прекращения, в том числе права собственности гражданина или юридического лица земельным участком.
Распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 16.01.2018 N 31-р об изъятии для нужд Российской Федерации спорного земельного участка принято во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)"" и содержит ссылку на принятое Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) распоряжение от 24.10.2017 N 2998-р об утверждении документации по планировке территории объекта (т. 1, л. д. 37 - 43).
Федеральное дорожное агентство является органом, уполномоченным на принятие решений об изъятии для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей (пункт 5.4.1 (1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374).
Право учреждения участвовать в процедуре изъятия спорного земельного участка следует из распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 16.01.2018 N 31-р (т. 1, л. д. 41, 42).
Судебные инстанции установили, что учреждение в адрес предпринимателя направило проект соглашения об изъятии. Проект получен ответчиком 20.03.2018, что подтверждено отметкой на сопроводительном письме от 14.03.2018 N 2294/10. Предприниматель в нарушение срока, установленного пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса, подписанное соглашение об изъятии в адрес истца не направил.
Рыночная стоимость изымаемого земельного участка определена в подготовленном обществом отчете от 18.01.2018 N 151217.04-01-ЗУ об оценке рыночной стоимости возмещения за земельный участок площадью 8251 кв. м. Стоимость возмещения составила 312 350 рублей, в том числе 312 тыс. рублей рыночная стоимость земельного участка и 350 рублей - убытки (т. 1, л. д. 49 - 117). Данный отчет получил положительное экспертное заключение на подтверждение стоимости объекта оценки (т. 1, л. д. 118 - 125).
В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса и пункта 2 статьи 56.8 Земельного кодекса принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Согласно статье 282 Гражданского кодекса, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения. Планируемое изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества не учитывается при определении размера возмещения.
В пункте 4 статьи 56.8 Земельного кодекса указано, что в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).
Предприниматель, ссылаясь на нарушение правил названной нормы, не учитывает, что в отчете от 18.01.2018 N 151217.04-01-ЗУ оценщик определял рыночную стоимость исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:37:0401000:1519 площадью 25 714 кв. м. Для данного участка осуществлялся подбор аналогов с учетом его площади, вида разрешенного использования, местоположения и иных ценообразующих факторов (т. 1, л. д. 60 - 63, 73 - 75, 83 - 85). Определив рыночную стоимость одного квадратного метра исходного земельного участка, эксперт установил рыночную стоимость изымаемого земельного участка (т. 1, л. д. 86), что в связи с отсутствием корректировки на разницу в площади участков ("меньше 10 га", что соответствует исходному, изъятому и оставшемуся у предпринимателя участкам; т. 1, л. д. 86) приводит к тождественному результату и при использовании последовательности математических действий, названных в пункте 4 статьи 56.8 Земельного кодекса. Доказательств, свидетельствующих о том, что изымаемый участок имел иную рыночную стоимость, податель жалобы не представил.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Кодекса, судебные инстанции, принимая во внимание отсутствие в деле обоснованных возражений ответчика относительно рыночной стоимости изымаемого участка, признали требование учреждения об изъятии земельного участка с установлением размера возмещения в соответствии с отчетом от 18.01.2018 N 151217.04-01-ЗУ подлежащим удовлетворению.
Аргумент ответчика о неправильном применении судом первой инстанции положений статьи 182 Кодекса, рассмотрен апелляционным судом и получил верную правовую оценку.
Доводы предпринимателя об отсутствии оснований для удовлетворения требований учреждения отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, приведенные в судебных актах выводы соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными статьями 65, 71 Кодекса.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе относятся на ответчика (статья 110 Кодекса).
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу N А32-34210/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.И. Мещерин
Судьи В.Е. Епифанов
Е.Г. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка