Дата принятия: 04 мая 2021г.
Номер документа: Ф08-3652/2021, А63-3310/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2021 года Дело N А63-3310/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2021 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Епифанова В.Е. и Соловьева Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой А.С., при участии в судебном заседании от истца - федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060, ОГРН 1026103739892) - Мещеряковой О.В. (доверенность от 11.01.2021), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Николо-Александровское" (ИНН 2613009060, ОГРН 1062646012880) - Сагателян Н.В. (доверенность от 30.04.2020), от третьего лица - Министерства обороны Российской Федерации - Четвергова С.В. (доверенность от 11.11.2020), рассмотрев кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 по делу N А63-3310/2020, установил следующее.
ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Николо-Александровское" (далее - общество) о взыскании 242 176 рублей 07 копеек неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 26:14:070302:81 в период с 01.09.2018 по 30.06.2019.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021, исковое заявление удовлетворено частично. С ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 36 326 рублей 05 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано. Судебные инстанции установили, что земельный участок с кадастровым номером 26:14:070302:81 образован из земельного участка с кадастровым номером 26:14:000000:78, который ранее предоставлен ОАО "Николо-Александровское" на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. С учетом установленных обстоятельств расчет неосновательного обогащения необходимо производить исходя из ставки 0, 3% от кадастровой стоимости участка (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; далее - Закон N 137-ФЗ).
В кассационной жалобе управление, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение и постановление в части отказа в удовлетворении иска, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Податель жалобы указывает, что ответчик незаконно использовал часть спорного участка. Данное обстоятельство исключает возможность применения при расчете неосновательного обогащения льготной ставки арендной платы (0, 3% от кадастровой стоимости участка). Управление полагает подлежащим применению подпункт "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582), устанавливающий ставку в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
В отзыве общество указало на отсутствие оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
Заседание суда округа проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области (статья 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).
В заседании представители управления и Министерства обороны Российской Федерации на удовлетворении кассационной жалобы настаивали. Представитель общества полагал, что выводы судебных инстанций основаны на нормах действующего законодательства и представленных в дело доказательствах.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и апелляционное постановление следует изменить.
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 25 839 041 кв. м (кадастровый номер 26:14:070302:81), с местоположением: Ставропольский край, Левокумский район, установленным относительно ориентира, расположенного в границах плана ГУСП "Николо-Александровское", принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В соответствии с приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 11.04.2016 N 464 "О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 26:14:070302:81 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования управлению (т. 1, л. д. 8 - 13).
В результате плановой выездной проверки, проведенной 21.06.2019, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 26:14:070302:81 используется обществом в отсутствие предусмотренных законом либо сделкой оснований (т. 1, л. д. 14 - 18).
Управление, указывая на незаконное использование ответчиком части принадлежащего Российской Федерации земельного участка, обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.09.2018 по 30.06.2019.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, без установленных законом либо сделкой оснований; факт использования ответчиком этого имущества; период пользования имуществом; размер неосновательного обогащения.
Часть 1 статьи 65 Кодекса обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судебные инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришли к верному выводу о том, ответчик в заявленный истцом период без установленных законом либо сделкой оснований использовал часть земельного участка федеральной собственности, принадлежащего управлению.
В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса ответчик должен внести плату за пользование участком, соответствующую арендной плате, рассчитанной по правилам, установленным уполномоченным органом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 по делу N 305-ЭС14-442).
При определении применимой ставки арендной платы для расчета размера неосновательного обогащения суды исходили из того, что земельный участок с кадастровым номером 26:14:070302:81 образован из земельного участка с кадастровым номером 26:14:000000:78, в отношении которого право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено на право аренды. Следовательно, подлежит применению ставка арендной платы, установленная пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ - 0, 3% от кадастровой стоимости земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. С учетом кадастровой стоимости земельного участка размер неосновательного обогащения в период с 01.09.2018 по 30.06.2019 составит 36 326 рублей 05 копеек.
В то же время судебные инстанции, определяя размер неосновательного обогащения, не учли следующее. В заявленный истцом период общество использовало часть принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 26:14:070302:81 без предусмотренных законом либо сделкой оснований. Данное обстоятельство подтверждено решением Левокумского районного суда Ставропольского края от 06.08.2019 по делу N 2-292/2019 и решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.10.2019 по делу N А63-14631/2019 (т. 1, л. д. 24 - 31).
Установленная законом (пункт 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ) льготная ставка арендной платы не может быть предоставлена лицу, осуществлявшему незаконное использование земельного участка. Тождественная правовая позиция о неприменении льготной ставки для лиц, не исполнивших установленную законом обязанность, сформулирована в пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018.
Наличие у государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Николо-Александровское" права постоянного (бессрочного) пользования и последующее переоформление его на право аренды в отношении исходного участка не наделяет ответчика правом на применение льготной арендной платы в отношении спорного участка в период его использования без установленных законом оснований.
При определении размера неосновательного обогащения суд округа учитывает, что земельный участок с кадастровым номером 26:14:070302:81 из земель сельскохозяйственного назначения предназначен для сельскохозяйственного производства (т. 2, л. д. 13). Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.10.2019 по делу N А63-14631/2019 установлены обстоятельства использования ответчиком в заявленный период части названного участка для сельскохозяйственного производства.
Следовательно, при расчете размера неосновательного обогащения подлежит применению ставка арендной платы, установленная подпунктом "в" пункта 3 Правил N 582 (0, 6% в отношении земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства). Размер неосновательного обогащения в заявленный истцом период составил 72 652 рубля 10 копеек.
При таких обстоятельствах решение и апелляционное постановление следует изменить, увеличив размер подлежащего взысканию с ответчика неосновательного обогащения до 72 652 рублей 10 копеек, а также государственной пошлины, взысканной с общества в доход федерального бюджета, - до 2906 рублей (пункт 2 части 1 статьи 287 Кодекса). Основания для отмены (изменения) судебных актов в остальной части по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.11.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2021 по делу N А63-3310/2020 изменить, увеличив размер взысканного с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения до 72 652 рублей 10 копеек, государственной пошлины в доход федерального бюджета - до 2906 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий А.И. Мещерин
Судьи В.Е. Епифанов
Е.Г. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
