Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: Ф08-3486/2020, А32-16751/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N А32-16751/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном онлайн-заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Гришко Н.В. (доверенность от 20.08.2019), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Опт-Торг" (ИНН 7723915002, ОГРН 1147746825104), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020 по делу N А32-16751/2017, установил следующее.
ООО "ОПТ-ТОРГ" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи по ДТ N 10309180/090615/0001518, 10309180/120615/0001563, 10309180/150615/0001622, 10309180/190615/0001663, 10309180/210615/0001679, 10309180/220615/001697, 10309180/250615/0001723, 10309180/280615/0001745, 10309180/030715/0001768, 10309180/030715/0001767, 10309180/080715/0001791, 10309180/120715/0001808 (далее - спорные ДТ) в сумме 3 185 498 рублей 51 копейки (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 24.05.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.01.2020, суд удовлетворил заявленные обществом требования. Судебные акты мотивированы незаконностью отказа таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по спорным ДТ, поскольку в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости спорного товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства; достоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, таможня документально не опровергла.
В кассационной жалобе таможня просит отменить указанные судебные акты, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Таможня считает правильной корректировку таможенной стоимости товаров, ввезенных обществом по спорным ДТ; выражает несогласие с выводом судов о достаточности представленных декларантом документов для применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенных товаров, поскольку в рамках дополнительной проверки документы в полном объеме общество не представило. По мнению таможни у декларанта имелась реальная возможность представить таможне в разумный срок дополнительно запрошенные у него документы (в том числе экспортные декларации), однако данную обязанность декларант не исполнил. Выявленные по результатам анализа представленных экспортных документов противоречия (несоответствия) между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, в части подтверждения таможенной стоимости, не позволили таможне сделать вывод о достоверности заявленной обществом таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая, то они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
До рассмотрения кассационной жалобы общество заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела, указав на невозможность обеспечения явки своего представителя в судебное заседание 02.06.2020. Указанное ходатайство удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможенного органа, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 16.01.2015 N 14/2015/TR, заключенного ООО "ОПТ-ТОРГ" (покупатель) и компанией "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI.", Турция (поставщик), общество в 2015 году ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и задекларировало плодоовощную продукцию по спорным ДТ.
По ДТ 10309180/090615/0001518 задекларированы арбузы свежие для употребления в пищу в 104 клетях на 104 паллетах; сорт YUVARLAK ALACA; изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI"; товарный знак отсутствует; марка UCAK KARDESLER; вес брутто 49 900 кг, нетто 46 300 кг.
По ДТ 10309180/120615/0001563 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 992 деревянных ящиках на 26 паллетах; сорт CAMAROSSA; изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 720 кг, нетто 20 280 кг; нектарины свежие для употребления в пищу в 2 102 пластиковых ящиках на 13 паллетах, сорт TAZE NEKTARIN; изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 8 460 кг, нетто 7 580 кг; персики свежие для употребления в пищу в 2 155 пластиковых ящиках на 13 паллетах; сорт TAZE SEFTALI; изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 8 970 кг, нетто 8 075 кг.
По ДТ 10309180/150615/0001622 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4980 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт CAMAROSSA, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 500 кг, нетто 20 100 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 1 400 деревянных ящиках на 10 паллетах, сорт TRINTINA, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 8 250 кг, нетто 7 420 кг; нектарины свежие для употребления в пищу в 1 716 пластиковых ящиках на 10 паллетах, сорт отсутствует, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 6 250 кг, нетто 5 540 кг; персики свежие для употребления в пищу в 1 008 пластиковых ящиках на 6 паллетах, сорт FRANSUA, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 3 680 кг, нетто 3 270 кг.
По ДТ 10309180/190615/0001663 задекларированы: абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 880 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт BEBECCO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 150 кг, нетто 20 980 кг; персики свежие для употребления в пищу в 4 688 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт SPEED LADY, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 17 445 кг, нетто 15 665 кг.
По ДТ 10309180/210615/0001679 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 992 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт CAMARASSO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 300 кг, нетто 20 840 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 900 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт BEBECCO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 280 кг, нетто 21 100 кг.
По ДТ 10309180/220615/0001697 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 896 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт CAMARASSO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 22 940 кг, нетто 20 560 кг; нектарины свежие для употребления в пищу в 4 384 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт отсутствует, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 16 670 кг, нетто 14 900 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 900 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт BEBECCO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 120 кг, нетто 20 940 кг.
По ДТ 10309180/220615/0001723 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 992 деревянных ящиках на 26 паллетах орт CAMARASSO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 085 кг, нетто 20 670 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 900 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт BEBECCO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 24 000 кг, нетто 21 825 кг.
По ДТ 10309180/280615/0001745 задекларированы: клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 975 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт CAMARASSO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 215 кг, нетто 20 750 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 900 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт BEBECCO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 23 750 кг, нетто 21 580 кг.
По ДТ 10309180/030715/0001768, 10309180/030715/0001767 задекларированы: черешня свежая для употребления в пищу в 3 960 картонных коробках на 33 паллетах, сорт NAPOLYON, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 21 560 кг, нетто 19 600 кг; абрикосы свежие для употребления в пищу в 3 900 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт TRINTINA, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 24 630 кг, нетто 22 570 кг; клубника (земляника) свежая для употребления в пищу в 4 844 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт CAMARASSO, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 21 930 кг, нетто 19 490 кг.
По ДТ 10309180/080715/0001791 задекларирована черешня свежая для употребления в пищу в 3 960 картонных коробках на 33 паллетах, сорт NAPOLYON, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 21 690 кг, нетто 19 800 кг.
По ДТ 10309180/120715/0001808 задекларирована черешня свежая для употребления в пищу в 3 960 картонных коробках на 33 паллетах, сорт SALIHLI, изготовитель "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI", товарный знак отсутствует, марка UCAK KARDESLER, вес брутто 21 610 кг, нетто 19 800 кг.
В качестве метода определения таможенной стоимости товаров общество избрало метод по цене сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант представил таможенному органу контракт от 16.01.2015 N 14/2015/TR с приложениями, паспорт сделки, инвойсы с упаковочными листами, транспортные накладные (коносаменты) и другие документы.
Таможенный орган не согласился с заявленным обществом первым методом определения таможенной стоимости товара по спорным ДТ, обосновав это тем, что при использовании системы управления рисков (далее - СУР) выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза.
На основании выявленных рисков недостоверного декларирования, таможня в процессе таможенного оформления приняла и направила обществу решения о проведении дополнительных проверок по спорным ДТ, расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечень документов, подлежащих дополнительному представлению:
По ДТ N 10309180/150615/0001622, 10309180/190615/0001663, 10309180/210615/0001679, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании ввезенных товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); платежные документы, отражающие стоимость товаров (платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета), ведомость банковского контроля; расчет контрактной стоимости; калькуляция себестоимости товаров от производителя; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза.
По ДТ N 10309180/220615/0001697, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; приложения к контракту согласно пунктам 1.1, 3, 4.4 контракта; перевод коносамента от 21.06.2015 N 12, заверенный уполномоченным лицом; манифест, предусмотренный пунктом 7.4 контракта; пояснения по поводу влияния отсрочки платежа на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения по поводу зависимости цены товара от его калибра; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/250615/0001723, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; приложения к контракту согласно пунктам 1.1, 3, 4.4 контракта; перевод коносамента от 23.06.2015 N 9, заверенный уполномоченным лицом; манифест, предусмотренный пунктом 7.4 контракта, пояснения по факту отсутствия отметок об оплате фрахта в коносаменте; пояснения по поводу влияния отсрочки платежа на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения по поводу зависимости цены товара от его калибра; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/280615/0001745, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; приложения к контракту согласно пунктам 1.1, 3, 4.4 контракта; перевод коносамента от 21.06.2015 N 12, заверенный уполномоченным лицом; манифест, предусмотренный пунктом 7.4 контракта; пояснения по поводу влияния отсрочки платежа (360 дней) на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/030715/0001767, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; приложения к контракту согласно пунктам 1.1, 3, 4.4 контракта; перевод коносамента от 21.06.2015 N 12, пояснения по факту отсутствия отметок об оплате фрахта в коносаменте; пояснения по поводу влияния отсрочки платежа (12 месяцев) на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/080715/0001791, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; приложения к контракту согласно пунктам 1.1, 3, 4.4, 4.5, 4.6 контракта; перевод коносамента от 06.07.2015 N 9, заверенный уполномоченным лицом; манифест, Карнет-ТИР, CMR, сертификат "А", предусмотренный пунктом 7.4 контракта, пояснения по поводу влияния отсрочки платежа (360 дней) на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения по поводу зависимости цены товара от его калибра; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/120715/0001808, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; банковские платежные документы, подтверждающие оплату по данной поставке (платежное поручение, выписка с лицевого счета) в случае, если товар оплачен; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании, реализации декларируемых/идентичных товаров, поставляемых в рамках одного и того же контракта; пояснения по факту отсутствия отметок об оплате фрахта в коносаменте; пояснения по поводу влияния отсрочки платежа на цену товаров, поставляемых по контракту; пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров; пояснения о том, по какой причине при условиях поставки CFR-Туапсе, а также наличии условия контракта (пункт 8.1) о том, что покупатель несет все риски потери или повреждения товара с момента передачи товаров продавцом перевозчику, сторонами было согласовано условие о том, что страхование не осуществляется ни одной их сторон, чем ограничены права покупателя по страхованию от возможных рисков, связанных с порчей/утратой товаров, каким образом данное ограничение прав покупателя компенсируется со стороны продавца.
По ДТ N 10309180/090615/0001518 и 10309180/120615/0001563, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании ввезенных товаров (по предыдущим поставкам в рамках одного контракта); платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля; расчет контрактной стоимости; калькуляция себестоимости товаров от производителя; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза.
По ДТ N 10309180/030715/0001768, - прайс-листы производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления), и ее заверенный перевод; бухгалтерские документы об оприходовании и реализации ввезенных товаров; перевод коносамента; согласованная сторонами проформа-инвойс; ведомость банковского контроля.
Декларант дополнительно запрошенные документы и сведения не представил.
Посчитав заявленную обществом таможенную стоимость ввезенного товара по спорным ДТ документально не подтвержденной, таможенный орган принял решения о корректировке заявленной обществом таможенной стоимости товара ввезенного по указанным ДТ, применив третий и шестой (резервный) метод ее определения, что повлекло дополнительное начисление обществу 3 185 498 рублей 51 копейки таможенных платежей.
Судебные инстанции установили, что поскольку таможней удерживались скоропортящиеся товары, в целях сокращения времени таможенного оформления, стремясь минимизировать свои финансовые потери, сопряженные с поставкой товаров, общество в соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с решениями таможни о корректировке таможенной стоимости товаров и расчетами таможенного органа, вынуждено было скорректировать таможенную стоимость спорных товаров по третьему и шестому методам определения таможенной стоимости товаров, заполнить в установленные сроки КТС и ДТС-2 и уплатить дополнительно начисленные таможней таможенные платежи.
Полагая, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара являются неправомерными, а взысканные таможенные платежи подлежат возврату обществу на основании пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", общество после выпуска товара обратилось в таможенный орган с заявлением от 07.03.2017 N 3 о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, налогов и иных денежных средств по спорным ДТ, а также с заявлением о внесении изменений в сведения, указанные в данных ДТ.
В отношении подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости по каждой ДТ обществом были приложены, в том числе, платежные поручения, инвойсы, упаковочные листы, коносаменты, формы КДТ, карточки счета.
Письмом от 27.03.2017 N 22.4-04/06902 таможня отказала обществу во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ на основании пункта 18 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товар, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289. Отказ таможни мотивирован тем, что декларант не представил иных новых документов, подтверждающих внесение изменений и (или) дополнений, указанных в спорных ДТ, к таможенному контролю; в соответствии с пунктом 17 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 таможенным органом в связи с обращением общества проводится таможенный контроль.
Поскольку вопрос о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, налогов и иных денежных средств по спорным ДТ таможней не был разрешен, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применили к установленным по делу обстоятельствам статьи 64, 65, 68, 69, 89, 90 действовавшего в спорном периоде Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс), статьи 2, 4 - 10 Соглашения, положения приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости", положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" (далее - постановление N 18), и сделали правильный вывод об отсутствии в рассматриваемом случае у таможни оснований для отказа обществу во внесении изменений в спорные ДТ с применением первого метода определения таможенной стоимости товара и возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Суды исследовали представленные обществом при таможенном оформлении и с заявлением от 07.03.2017 N 3 о внесении изменений в спорные ДТ, документы и установили, что таможня не выявила отсутствие документального подтверждения заключения обществом сделки в любой не противоречащей закону форме, отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты и поставки. При этом суды отметили непредставление таможней доказательств недостоверности представленных обществом документов и содержащихся в них сведений, касающихся условий определения таможенной стоимости, а также наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами. Суды указали, что представленные декларантом документы содержат полные и подробные сведения о продавце и покупателе товаров, о контракте и условиях поставки товаров, его наименовании, а также о количестве и стоимости ввезенных товаров.
Поскольку на момент обращения декларанта с заявлением о внесении изменений в сведения, указанные в спорных ДТ, срок проведения таможенного контроля не истек, у таможенного органа имелась возможность проверки документов и сведений, представленных декларантом.
Суды указали, что документальным подтверждением заключения внешнеэкономической сделки является контракт от 16.01.2015 N 14/2015/TR, заключенный обществом и компанией "UCAK KARDESLER GIDA SERACILIK ULUSLARARASI NAKLIYE PLASTIK SAN. VE. TIC. LTD. STI.", Турция. Представленные обществом документы подтверждают условия поставки, наименование, количество и цену товара, оформленного по спорным ДТ. Кроме того, общество в материалы дела представило оригиналы экспортных деклараций N 15550100ЕХ008458, 15550100ЕХ008406, 15550100ЕХ008618, 15550100ЕХ008835, 15550100ЕХ009064, 15550100ЕХ009178, 15550100ЕХ009212, 15550100ЕХ009370, 15550100ЕХ009558, 15550100ЕХ009749, 15550100ЕХ009918, 15550100ЕХ010045, с апостилем и отметками иностранного таможенного органа, заверенный перевод экспортных деклараций на русский язык, переписку общества с контрагентом, конверт. Представленные обществом экспортные декларации апостилированы в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961).
Суды правильно указали, что получение обществом экспортных деклараций и представление их в материалы дела в ходе судебного разбирательства в рассматриваемом случае не свидетельствует о невозможности принятия экспортных деклараций в качестве доказательств по делу, тем более что на момент получения обществом данных документов срок проведения таможенного контроля истек. Установив, что в 2017 году общество получило и представило в материалы дела сканированные копии экспортных деклараций, суды обоснованно исходили из того, что у таможенного органа имелось время (два года) на запрос информации у таможенной службы Турецкой Республики относительно поставок товаров по спорным ДТ и проверку представленных сведений, однако такие меры таможней не были предприняты.
Суды исследовали и обоснованно отклонили доводы таможни о том, что в представленных экспортных декларациях иностранного поставщика имеются противоречивые данные (в графе 31 "Маркировка и количество - номера контейнеров и описание товаров" экспортной декларации отсутствует информация о сорте товаров, что не позволяет идентифицировать сведения о стоимости товаров, содержащиеся в экспортных декларациях, на ассортиментном уровне), поскольку в графе 44 экспортных ДТ имеется ссылка на все документы, на основании которых заполнены экспортные ДТ, в том числе ссылка на конкретный инвойс, где подробно описан каждый товар и условия поставки.
Суды исследовали и обоснованно отклонили, как не соответствующий материалам дела, довод таможни о том, что указанные в экспортных ДТ наименования морских судов не соответствуют друг другу. Заявляя довод о том, что указанные в экспортных ДТ наименования судов не соответствуют друг другу, таможня не учла, что в графе 21 указывается вид транспортного средства. Существуют следующие виды (типы) морских судов: рефрижераторное судно (Reefer); балкеры(Bulkers), контейнеровозы(Container Ships); ролкеры"Ро-Ро" (Rolker "Ro-Ro" ships); Лихтеровозы (Lighter Ships); пассажирские суда (Passenger Ships); рыболовные суда (Fishing vessel); лесовозы; парусные суда; служебно-вспомогательные суда, танкеры (Tankers) и т. д. Ролкеры "Ро-Ро" (Rolker "Ro-Ro" ships) - это суда с горизонтальным способом погрузки, служат для перевозки груженых трейлеров (автоприцепов), колесной техники, контейнеров и пакетов. Суда имеют один большой трюм и несколько палуб. Грузовые операции производятся у причала с помощью автопогрузчиков и платформ с тягачами через кормовые или носовые лацпорты (ворота) судна по специальным мосткам -рампам, а перемещают груз с палубы на палубу по внутренним аппарелям (устройство для въезда/съезда техники) или при помощи специальных лифтовых подъемников.
Таможенный орган не принял во внимание, что в экспортных ДТ поставщик указал вид судна, а не его наименование. Установив, что в спорных ДТ внесены сведения на основании первичных документов, в то время как в экспортных декларациях другие принципы заполнения, суды обоснованно исходили из того, что общество не может повлиять и нести ответственность за сведения, указанные иностранным контрагентом в экспортной декларации. Во всех экспортных ДТ иностранный поставщик указал наименование судна прописью в графе 52. Сведения указанные иностранным поставщиком в экспортных декларациях полностью сопоставимы между собою, а также со сведениями, указанными обществом в спорных ДТ.
Таким образом, является правильным вывод судебных инстанций о несостоятельности довода таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости товара ввезенного по спорным ДТ первым методом её определения.
Судебные инстанции установили, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного обществом по спорным ДТ, произведена таможней на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ", при этом таможня использовала ценовую информацию на товар, не полностью соответствующую по сопоставимым условиям ввезенным заявителем.
Суды обоснованно указали, что разница таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ и товаров, указанных в используемых таможней для корректировки ДТ, полученных из ИАС "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных заявителем, ввиду того, что таможенным органом не соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров. Доказательства обратного таможня не представила.
Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара.
Таким образом, является правильным вывод судебных инстанций об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих правомерность корректировки таможенной стоимости спорного товара отличным от первого методом определения таможенной стоимости и доказательств наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами, обоснованности сомнений в достоверности заявленной к декларированию таможенной стоимости товара, в связи с чем, отказ таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным.
Таким образом, исследовав фактические обстоятельства по делу, установив наличие у общества соответствующей переплаты таможенных платежей, отсутствие задолженности по таможенным платежам, суды обоснованно обязали таможню возвратить обществу излишне уплаченные им по спорным ДТ таможенные платежи.
Размер подлежащих возврату заявителю излишне уплаченных платежей и отсутствие у общества задолженности по таможенным платежам таможня не оспаривает, что подтверждено её представителем в судебном заседании кассационной инстанции.
Довод таможни о том, что суды не дали оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам таможни не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения кассационной жалобы, при этом неотражение в судебных актах всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).
Иные доводы таможни были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020 по делу N А32-16751/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Л.Н. Воловик
Судьи Т.В. Прокофьева
Л.А. Черных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
