Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: Ф08-3375/2020, А20-4342/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N А20-4342/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., при ведении протокола помощником судьи Зориным А.Л. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, от заявителя - Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (ИНН 0711008455, ОГРН 1020700746901) - Тхамокова В.Х. (доверенность от 09.01.2020), в отсутствие заинтересованных лиц: Управления федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Апанасова Аскера Анзоровича, третьего лица - государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020 по делу N А20-4342/2019, установил следующее.
АО "Каббалкэнерго" (далее - общество, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление) и судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств управления Апанасову А.А. (далее - отдел, судебный пристав) о признании незаконными действий судебного пристава по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.08.2019 N 50323/19/07020-ИП и его отмене.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП Кабардино-Балкарской Республики "Чегемэнерго" (далее - предприятие, взыскатель).
Решением от 04.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.03.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы соответствием действий судебного пристава положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить заявленные требования. По мнению заявителя, вывод судов о законности действий судебного пристава ошибочен. У должностного лица отсутствовали основания для принятия постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку лицо, подписавшее заявление не обладало соответствующими полномочиями. Последующее окончание исполнительного производства свидетельствует о незаконности действий судебного пристава по его возбуждению.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемые судебные акты.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.01.2019 по делу N А20-4039/2018 с общества в пользу предприятия взыскано 26 637 908 рублей 30 копеек долга и 4 225 986 рублей 29 копеек пеней; взыскателю выдан исполнительный лист от 10.06.2019 серии ФС N 012704989.
Предприятие обратилось в управление с заявлением от 01.08.2019 N 492/1 о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава от 13.08.2019 возбуждено исполнительное производство N 50323/19/07020-ИП.
Общество, полагая, что действия (бездействие) судебного пристава по возбуждению исполнительного производства являются незаконными, обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.
В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Часть 5 статьи 200 Кодекса возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых актов, действий (бездействия) на орган или лицо, которые его совершили (допустили).
При этом, по смыслу части 3 статьи 201 Кодекса отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных Законом N 229-ФЗ. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В статье 31 Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 2 статьи 53 Закона N 229-ФЗ участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылался на то, что заявление от 01.08.2019 N 492/1 подписано директором предприятия Ивановым А.П., который с момента принятия резолютивной части решения по делу N А20-5373/2017 о признании предприятия несостоятельным (банкротом), то есть с 06.08.2019, не имел право предъявлять исполнительный лист.
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что на момент подачи заявления в управление у руководителя предприятия имелись полномочия на предъявление документов от имени указанного юридического лица, суды пришли к выводу о соответствии действий судебного пристава, возбудившего исполнительное производство, требованиям Закона N 229-ФЗ.
При этом суды установили, что согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем предприятия до признания его несостоятельным (банкротом) решением от 13.08.2019 по делу N А20-5373/2017 являлся директор Иванов А.П., который подписал заявление о направлении исполнительного листа на исполнение от 01.08.2019 N 492/1. Сведения о том, что лицом, имеющим право действовать от имени предприятия без доверенности, является конкурсный управляющий Аммаев Р.Р., внесены в ЕГРЮЛ 03.09.2019.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что судебному приставу-исполнителю на момент возбуждения исполнительного производства (13.08.2019) было известно о наличии решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2019 по делу N А20-5373/2017.
С учетом изложенного суды пришли к верному выводу о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя не допущено каких-либо нарушений при возбуждении исполнительного производства.
Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность обжалуемых решения и постановления либо опровергали выводы судов.
Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2020 по делу N А20-4342/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.Г. Соловьев
Судьи В.А. Анциферов
И.В. Сидорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
