Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 января 2020 года №Ф08-313/2020, А32-24842/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N А32-24842/2019
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Черных Л.А., рассмотрев материалы кассационной жалобы акционерного коммерческого банка "Алмазэргиэнбанк" (акционерное общество) (далее - общество) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А32-24842/2019, установил следующее.
Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, в редакции Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 Кодекса.
Кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 Кодекса).
В кассационной жалобе общество заявило ходатайство о приостановлении исполнения постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 07.05.2019 N 2350/19/494030, мотивировав его затруднительностью возврата из бюджета уплаченного административного штрафа в случае отмены обжалуемых судебных актов.
Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры) (часть 1 статьи 90 Кодекса).
Из смысла статьи 325 Кодекса следует, что поворот исполнения судебного акта допускается по судебным актам, по которым удовлетворены требования имущественного характера (например, взыскание). При этом, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
По общему правилу, решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению (часть 2 статьи 182 Кодекса). При этом в силу части 8 статьи 201 Кодекса со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.
Следовательно, по решениям арбитражного суда по спорам о признании недействительным ненормативного правового акта, вытекающим из публичных правоотношений, не носящих имущественный характер, и взыскание по которым не предполагается, применение положений статьи 325 Кодекса противоречит указанным нормам, устанавливающим особенности рассмотрения дел этой категории.
Общество заявленное ходатайство не мотивировало, не представило доказательства невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов; значительности административного штрафа (50 тыс. рублей) для осуществления текущей хозяйственной деятельности; отсутствия денежных средств в размере, необходимом для уплаты штрафа и исполнения текущих платежей. Доказательства отсутствия оборотных средств не представлены.
Доказательства, обосновывающие затруднение или невозможность исполнения судебных актов в случае непринятия обеспечительных мер в смысле, определенном в части 2 статьи 90 Кодекса, не приложены.
С учетом изложенных обстоятельств заявленное обществом ходатайство подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 90 - 92, 211, 278, 288.2, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять кассационную жалобу акционерного коммерческого банка "Алмазэргиэнбанк" (акционерное общество) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А32-24842/2019, возбудить производство по кассационной жалобе.
2. Кассационная жалоба будет рассмотрена в порядке части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова участвующих в деле лиц в срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
3. Отказать акционерному коммерческому банку "Алмазэргиэнбанк" (акционерное общество) в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 07.05.2019 N 2350/19/494030.
4. Начальнику Лазаревского районного отдела судебных приставов города Сочи Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю старшему судебному приставу Фоменко Александру Викторовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю Сташковой Елене Леонидовне предлагается представить суду кассационной инстанции в срок до 10.02.2020 (включительно) в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный отзыв на кассационную жалобу, подготовленный и направленный лицам, участвующим в деле.
Участвующие в деле лица в тот же срок вправе направить суду кассационной инстанции и друг другу заявления, ходатайства и иные документы.
Суд кассационной инстанции не вправе рассматривать доводы, которые не содержатся в кассационной жалобе и о которых другие участники дела заблаговременно не уведомлены.
5. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что:
- документы (отзыв, заявления, ходатайства и иные) могут быть представлены в арбитражный суд посредством системы "Мой арбитр" (http://my.arbitr.ru).
Адрес для корреспонденции: 350063, Краснодар, Рашпилевская, 4;
- документы должны направляться в суд с таким расчетом, чтобы к назначенному настоящим определением сроку они поступили непосредственно в суд кассационной инстанции;
6. Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://fassko.arbitr.ru.
Судья
Л.А. Черных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка