Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: Ф08-2616/2020, А63-13364/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N А63-13364/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Коржинек Е.Л. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "ДТБМ" (ОГРН 1177456024206, ИНН 7447271483) - Медведева Д.А. (директор) и Фроловой И.В. (доверенность от 26.06.2019), от ответчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Станция скорой медицинской помощи" города Ставрополя (ОГРН 1022601992291, ИНН 2633002827) - Литвиненко Н.Н. и Бацуновой Е.В. (доверенность от 15.04.2020), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДТБМ" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.11.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А63-13364/2019, установил следующее.
ООО "ДТБМ" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ГБУЗ Ставропольского края "Станция скорой медицинской помощи" города Ставрополя (далее - учреждение) о взыскании 355 334 рублей 94 копеек задолженности, 1 тыс. рублей штрафа, 3 642 рублей 18 копеек пеней и 35 330 рублей 28 копеек убытков.
Решением от 18.11.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.01.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что проведенное экспертное исследование не является достоверным доказательством. Доводы претензионного письма учреждения сводятся к несоответствию каталожных номеров, которые производитель не всегда указывает. Суды не приняли во внимание проведенное АНО "Наш эксперт" исследование, а также нарушили нормы материального и процессуального права, не указав в обжалуемых судебных актах мотивы, по которым отклонили представленные истцом доказательства, не применили закон, подлежащий применению.
В судебном заседании представители сторон высказали свои доводы и возражения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установили суды, 26.04.2019 общество (поставщик) и учреждение (заказчик) заключили контракт N 0321300009119000038, согласно условиям которого на поставщика возложена обязанность поставить заказчику запасные части для автомобилей Ford Transit и Mercedes-Benz (далее - товар), а на заказчика - принять и оплатить поставленный товар, наименование, количество, характеристики, каталожный номер, цена которого указаны в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1 контракта).
На основании пунктов 1.2 - 1.4 контракта товар должен быть 2018 года выпуска, в упаковке изготовителя с указанным каталожным номером (для автомобилей Ford Transit по каталогу F.I.N.S (Ford International Numeric Identification System), соответствующим заявленному. Товар должен быть упакован надлежащим образом, способным предотвратить повреждения или порчу во время перевозки, упаковка должна обеспечивать высокий уровень сохранности при погрузке-разгрузке, транспортировке и хранении. Упаковка (тара) товара должна иметь необходимые маркировки, наклейки, пломбы, а также давать возможность определить количество содержащегося в ней товара.
Пункт 2.1 контракта предусматривает обязанность поставщика передать заказчику товар надлежащего качества в установленный контрактом срок, в день поставки предоставить оригиналы документов: счет, товарную накладную, соответствующие спецификации, копии сертификатов соответствия; в случае выявления ошибок, описок и иных неточностей в счете, товарной накладной, иных документах, представленных поставщиком, представить заказчику документы, оформленные надлежащим образом.
Поставщик несет риск, связанный с приостановлением приемки результатов исполнения контракта по пункту 3.5 контракта и применением мер ответственности.
Приемка результатов исполнения контракта осуществляется комиссией заказчика (статья 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; далее - Закон N 44-ФЗ) в течение 10 рабочих дней с момента доставки товара на основании представленных поставщиком оригиналов документов: счета, товарной накладной, копий сертификатов соответствия на товар, указанный в приложении N 10 ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств" (пункт 3.4 контракта).
Отсутствие копий сертификатов соответствия является основанием для отказа в приемке товара. При обнаружении несоответствия результатов исполнения контракта требованиям контракта, комиссия оформляет акт с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения и направляет его поставщику в течение 3 рабочих дней (пункт 3.9 контракта).
При поставке товара, не соответствующего установленным извещением об осуществлении закупки или документацией о закупке требованиям к поставляемому товару, заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 3.10 контракта).
В силу пункта 3.18 контракта товар, в приемке которого заказчиком отказано, подлежит возврату поставщику. Упаковка, погрузка и перевозка товара, не соответствующего требованиям контракта, осуществляется за счёт поставщика.
29 апреля 2019 года общество поставило учреждению товар на сумму 438 260 рублей 94 копейки; данный факт подтвержден транспортными накладными от 24.04.2019 N 19-02441419421 и от 23.04.2019 N 19-00291062059 и сопроводительными документами: счетом на оплату от 23.04.2019 N 4000000591, универсальным передаточным документом (УПД) от 23.04.2019 N 4000000263, копией сертификатов соответствия.
Учреждение для приемки товара приказами от 15.01.2019 N 47-од и от 26.02.2019 N 197-од утвердило комиссию.
В ходе приемки товара комиссия составила акт о частичной приемке товара от 14.05.2019 N 1, согласно которому поставленные запасные части для автомобилей Ford Transit и Mercedes-Benz на сумму 82 926 рублей соответствуют условиям контракта и подлежат приемке без замечаний; запасные части в количестве 64 штуки на сумму 355 344 рубля 94 копейки не соответствуют условиям контракта (каталожным номерам), указанным на упаковке, каталожному номеру, заявленному для данной запасной части в контракте.
Учреждение уведомило общество об имеющихся нарушениях контракта при поставке товара и отказало в его принятии.
Полагая отказ в принятии товара необоснованным, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Разрешая спор, суды правомерно руководствовались следующим.
Правоотношения по спорному контракту регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
На основании статьи 506 Гражданского кодекса по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В силу статьи 469 Гражданского кодекса продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
В соответствии со статьей 484 Гражданского кодекса покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (пункт 3 названной статьи).
Согласно части 5 статьи 454 Гражданского кодекса к договорам поставки товаров для государственных нужд применяются положения параграфа 1 главы 30 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса об этом виде договора.
В силу статьи 518 Гражданского кодекса покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.
Проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором купли-продажи. Если порядок проверки качества товара не установлен, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи (статья 474 Гражданского кодекса).
В соответствии с пунктом 2 статьи 475 Гражданского кодекса в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Согласно части 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
В силу пункта 15 статьи 3 Закона N 44-ФЗ эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных названным законом.
Из пункта 5 статьи 94 Закона N 44-ФЗ следует, что результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", на основании пункта 2 статьи 513 Гражданского кодекса покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота. При разрешении споров следует также учитывать, что порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями государственных стандартов (пункт 1 статьи 474 Гражданского кодекса). В этих случаях проверка качества товаров, осуществляемая покупателем, должна соответствовать таким требованиям.
Как установили суды, приемка результатов исполнения контракта осуществляется комиссией заказчика в течение 10 рабочих дней с момента доставки товара на основании представленных поставщиком оригиналов документов: счета, товарной накладной, копий сертификатов соответствия на товар, указанный в приложении N 10 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (пункт 3.4 контракта).
Из акта экспертизы от 29.05.2019 N 012-01-00551, проведенной СОЮЗ "Торгово-промышленная палата Ставропольского края" следует, что поставленные запасные части не соответствуют функциональным, техническим и качественным характеристикам объекта закупки, совместимые с автомобилями, имеющимися у заказчика и каталожным номерам, указанным в контракте N 0321300009119000038 от 26.04.2019 на поставку запасных частей для автомобилей Ford Transit и Mercedes-Benz (идентификационный код закупки 192263300282726340100102390010000000).
Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, учитывая, что акт экспертизы от 29.05.2019 N 012-01-00551 содержит полную информацию о проведенном исследовании, выводы являются ясными и полными, носят последовательный характер; в качестве экспертов выступили лица, обладающие специальными познаниями, которые необходимы для составления заключения, при этом общество не представило доказательства, наличие которых могло свидетельствовать о неверном избрании экспертами методики исследования или неправильном ее применении, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Аргумент заявителя о том, что доводы претензионного письма учреждения сводятся к несоответствию каталожных номеров, которые производитель не всегда указывает, несостоятельны, поскольку каждая деталь, как указывает само общество в кассационной жалобе, имеет 2 номера: номер производителя детали и каталожный номер, указанный в контракте и наклеенный самим заявителем.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).
Пунктом 1.2 контракта предусмотрено условие о соответствии каталожного номера на упаковке поставляемого товара заявленному, то есть указанному в спецификации (приложение 1).
В соответствии с пунктом 3.10 контракта при поставке товара, не соответствующего установленным извещением об осуществлении закупки или документацией о закупке требованиям к поставляемому товару, заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, несоблюдение указанного в пункте 1.2 контракта условия является самостоятельным основанием для отказа от исполнения контракта.
Кроме того, актом о частичной приемке товара обществу предложено в срок до 31.05.2019 устранить выявленные недостатки.
Ссылку общества на то, что проведенное экспертное исследование не является достоверным доказательством, при этом суды не приняли во внимание проведенное АНО "Наш эксперт" исследование, а также нарушили нормы материального и процессуального права, не указав в обжалуемых судебных актах мотивы, по которым отклонили те или иные доказательства и не применили закон, подлежащий применению, надлежит отклонить.
Экспертное исследование, проведенное СОЮЗом "Торгово-промышленная палата Ставропольского края" по инициативе общества (т. 1, л. д. 96 - 97) и отраженное в акте экспертизы от 29.05.2019 N 012-01-00551, проведено в соответствии с условиями контракта. Несогласие заявителя с выводами эксперта, не может свидетельствовать о недопустимости экспертного заключения как доказательства. Согласно статье 64 Кодекса заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Кроме того, в представленном истцом заключении АНО "Наш эксперт" также отражено, что поставленные запасные части, указанные в пунктах 1 - 2, 6 - 23, таблица N 1, являются не оригинальными запасными частями по каталожному номеру, заявленному для данных запасных частей в контракте, а аналоговыми.
Доводы кассационной жалобы не опровергают законность и обоснованность принятых судебных актов, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств. Переоценка доказательств и выводов судебных инстанций в силу статьи 286 Кодекса не входит в круг полномочий суда кассационной инстанции
Основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.11.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А63-13364/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.И. Афонина
Судьи Е.Л. Коржинек
И.И. Фефелова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
