Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: Ф08-2316/2020, А20-865/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N А20-865/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Ташу А.Х. и Чесняк Н.В., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (ИНН 0726016152, ОГРН 1160726054521) и ответчика - индивидуального предпринимателя Виндугова Роберта Мачраиловича (ИНН 070700997191, ОГРНИП 304070712100037), извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Виндугова Роберта Мачраиловича на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по делу N А20-865/2019, установил следующее.
ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Виндугову Р.М. (далее - предприниматель) о взыскании 862 763 рублей 04 копеек за потребленный газ.
Решением от 19.09.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.12.2019, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что самовольное подключение предпринимателя к сетям газоснабжения подтверждено документально. Расчет суммы долга соответствует требованиям законодательства.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, общество не доказало присоединение оборудования предпринимателя к общей газораспределительной сети. Суды не исследовали вопрос о том, кто является надлежащим истцом по спорному требованию, и подведомственности спора арбитражному суду. Суды не учли, что предприниматель не осуществляет предпринимательскую деятельность, спорная врезка выявлена на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. При расчете суммы долга общество применило формулу для случаев отсутствия газоиспользующего оборудования по максимальной пропускной способности шланга. В сумму долга в нарушение статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации включен налог на добавленную стоимость.
В отзыве на жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.
В суд кассационной инстанции поступило ходатайство общества о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Из материалов дела видно, что 03.11.2018 сотрудники общества выявили незаконное подключение газоиспользующего оборудования предпринимателя (самодельная горелка) к системе газоснабжения по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, с. п. Старый Черек, ул. Шогенцукова, 1А (цех по производству тротуарной плитки), и составили акт N 1-181103-2.
Согласно акту подключение произведено с помощью шлангового соединения диаметром 15 мм, договор на поставку газа отсутствует. Установлен счетчик газа ВК-G67, на котором отсутствует пломба поставщика.
В связи с выявленным самовольным подключением к системе газоснабжения общество рассчитало объем потребленного предпринимателем газа в соответствии с Методическими рекомендациями расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.12.2015 N 975 (далее - Методические рекомендации N 975) по пропускной способности шланга на общую сумму 862 763 рубля 04 копейки.
Рассматривая спор, суды руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Методическими рекомендациями N 975, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) и Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа), Правилами охраны систем газоснабжения, утвержденными Приказом Минтопэнерго России от 24.11.1992 N 93 (далее - Правила охраны систем газоснабжения), и пришли к выводу об обязанности предпринимателя оплатить поставленный газ в указанном размере. Расчет задолженности по пропускной способности шланга, произведенный обществом, суды признали соответствующим требованиям законодательства.
Однако суды первой и апелляционной инстанций не учли следующего.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 17.09.2018 N 774 отменены Методические рекомендации N 975.
Следовательно, при расчете объема бездоговорного потребления газа необходимо было руководствоваться Правилами поставки газа и Правилами учета газа и учитывать проектную мощность газопотребляющего оборудования.
Поскольку вопрос о мощности газопотребляющего оборудования предпринимателя не был предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, дело надлежит направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Доводы жалобы о неподсудности спора арбитражному суду надлежит отклонить. Предприниматель документально не обосновал использование газа в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно акту от 03.11.2018 самовольное подключение к сети газоснабжения выявлено на территории цеха по производству тротуарной плитки, возражений при подписании акта предприниматель не заявил.
При новом рассмотрении дела суду необходимо предложить обществу представить достоверный расчет объема бездоговорного потребленного предпринимателем газа и его стоимости, и в зависимости от представленных доказательств разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2019 по делу N А20-865/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий К.К. Айбатулин
Судьи А.Х. Ташу
Н.В. Чесняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
