Дата принятия: 09 апреля 2020г.
Номер документа: Ф08-2229/2020, А53-32761/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2020 года Дело N А53-32761/2019
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" (ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.11.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 по делу N А53-32761/2019, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Агроторг" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 28.08.2019 N 411 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) в виде 30 000 рублей штрафа.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением суда первой инстанции от 15.11.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.12.2019, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка общества, осуществляющего реализацию табачной продукции, по вопросам соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей.
В ходе проведения проверки установлено, что 23.05.2019 в обособленном подразделении "Универсам "11346 Пятерочка"" (далее - обособленное подразделение), расположенном по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Кирова 114, обществом осуществлялась реализация табачной продукции на расстоянии, менее 100 метров от границ муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 34 г. Азова Ростовской области" (далее - МБДОУ N 34 г. Азова Ростовской области), находящегося по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Куйбышева 63/30.
Согласно заключению муниципального предприятия города Азова "Городской центр технической инвентаризации, архитектуры и строительства" от 23.05.2019 N 426 расстояние от обособленного подразделения до границы территории МБДОУ N 34 г. Азова Ростовской области составляет 84,80 метра.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения прокурором постановления от 14.06.2019 о возбуждении в отношении общества производства по делу об административном правонарушении, направленного с материалами проверки в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее - управление) для рассмотрения вопроса о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса.
Постановлением управления от 28.08.2019 N 411 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.53 Кодекса в виде 30 000 рублей штрафа.
Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Согласно части 1 статьи 14.53 Кодекса несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды, с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пришли к обоснованному выводу о доказанности факта реализации обществом спорной продукции с нарушением установленных законом требований, и, как следствие, о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.53 Кодекса.
Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению обществом требований действующего законодательства в области осуществляемой предпринимательской деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.
Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.11.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 по делу N А53-32761/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья М.В. Посаженников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
