Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: Ф08-1500/2020, А63-1435/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N А63-1435/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Бабаевой О.В. и Ташу А.Х., в отсутствие истца - государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" (ИНН 2635060510, ОГРН 1022601958610), ответчика - индивидуального предпринимателя Метелкиной Ларисы Николаевны (ИНН 262300262300, ОГРНИП 305264501100360), третьего лица третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - товарищества собственников жилья "Алмаз", извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Метелкиной Ларисы Николаевны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.10.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 по делу N А63-1435/2019, установил следующее.
ГУП "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" (далее -предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ИП Метелкиной Ларисе Николаевне (далее - предприниматель) о взыскании 125 170 рублей 10 копеек задолженности за отпущенную тепловую энергию за период с 15.10.2017 по 15.04.2018 и с 15.10.2018 по 31.12.2018 (уточненные исковые требования).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТСЖ "Алмаз" (далее - товарищество).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.10.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020, иск удовлетворен. Суды исходили из того, что стояки отопления и иные элементы системы теплоснабжения, не покрытые тепловой изоляцией, независимо от отсутствия радиаторов отопления в помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) данного помещения.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что стояки или трубопровод не могут обеспечивать надлежащее отопление в помещении. Общая площадь жилых и нежилых помещений с выделенной площадью подвала, площадью лестничных клеток документально не подтверждена. Через помещение проходит заизолированный трубопровод, что подтверждается актом осмотра и фотоматериалами. Отапливаемым подвалом считается подвал, в котором предусмотрены отопительные приборы, а стояки системы отопления и изолированные трубопроводы к отопительным приборам не относятся. Кроме того, истцу и товариществу предпринимателем направлено заявление об установке в помещении отопительных приборов и индивидуального счетчика, однако получены ответы об отсутствии возможности их установки.
В отзыве предприятие отклонило доводы жалобы.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как следует из материалов дела, предприниматель является собственником подвальных нежилых помещений 1 - 4, 11 - 13 (литера под А) площадью 239,3 кв. м, находящихся в многоквартирном доме по адресу: Ставропольский край, г. Михайловск, ул. Ленина, 156/2, отапливаемом предприятием.
Письменный договор теплоснабжения сторонами не заключен. Как указывает предприятие в иске, с 15.10.2017 по 15.04.2018 и с 15.10.2018 по 31.12.2018 оно поставило предпринимателю тепловую энергию для отопления принадлежащих ему помещений, что подтверждается универсальными передаточными документами от 31.10.2017 N 2572/13, от 29.11.2017 N 3012/13, от 28.12.2017 N 4160/2017, от 30.01.2018 N 134/13, от 28.02.2018 N 619/13, от 29.03.2019 N 975/13, от 28.04.2018 N 1606/13, от 31.10.2018 N 2797/13, от 29.11.2018 N 3247/13, от 27.12.2018 N 3785/13, актами первичного учета N 191/10-2017, 191/11-2017, 191/12-2017, 191/01-2018, 191/02-2018, 191/032018, 191/04-2018, 191/10-2018, 191/11-2018, 191/12-2018 и корректировочными счетами-фактурами от 19.12.2017 N 3704/13, от 20.12.2017 N 3968/13. Задолженность предпринимателя составила 125 170 рублей 10 копеек.
Претензия предприятия от 29.12.2018 N 21-02-2567 с требованием погасить задолженность предпринимателем не исполнена, что послужило основанием для предъявления иска.
Суды применили положения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, пункта Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Согласно пункту 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Нежилые помещения предпринимателя находятся в цокольном этаже (подвале) дома. Ответчик не оспаривает вывод судов о том, что в доме имеется центральная система отопления. Дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Суды правомерно исходили из того, что в силу статьи 2 Закона о теплоснабжении под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.
Во исполнение определения суда первой инстанции стороны произвели осмотр помещений ответчика с составлением акта обследования от 09.10.2019.
Согласно акту через помещения ответчика проходят трубопровод тепловых сетей, стояки отопления и горячего водоснабжения. К указанному акту в качестве приложения представлены фотографии, из которых усматривается что часть трубопровода, стояков отопления и горячего водоснабжения не покрыты тепловой изоляцией. Доказательства полной изоляции в спорный период трубопроводов тепловых сетей и горячего водоснабжения, соответствующей действующим строительным нормами и правилам, а также того что, имеющаяся на день осмотра помещений частичная тепловая изоляция трубопроводов соответствует строительным нормам и правилам, в частности "СП 61.13330.2012. Свод правил. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003", не представлены.
С учетом приведенных правовых норм и обстоятельств суды сделали вывод о том, что стояки отопления и иные элементы системы теплоснабжения, не покрытые тепловой изоляцией, независимо от отсутствия радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) помещения и отвечают признакам теплопотребляющих установок, т. е. ответчик получает услугу теплоснабжения.
Так, 20.11.2018 сотрудниками предприятия совместно с председателем товарищества проведено обследование нежилых помещений ответчика и установлено, что температура воздуха в помещениях составляет +18 градусов Цельсия, о чем составлен акт обследования помещения от 20.11.2018.
В силу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к названным Правилам.
Суды при рассмотрении дела учли правовую позицию, изложенную в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 18.02.2019 N 304-ЭС18-25343 по делу N А02-1288/2017, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 по делу N А60-61074/2017.
Спорное количество энергии не может быть включено в потери, учтенные при установлении тарифа на передачу тепловой энергии и предусмотренные пунктами 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, поскольку учету при установлении тарифа подлежат только потери в тепловых сетях, которые находятся во владении ресурсоснабжающей организации, т. е. расположенных до границы стены многоквартирного дома.
Кроме того, обогрев отдельных нежилых помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и сохранность конструктивных элементов всего дома, а ответчик, как собственник помещений в доме, обязан в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания соответствующего имущества.
Согласно пункту 42(1) Правил N 354 (в редакции, действующей в спорный период) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Истцом представлен расчет задолженности за период с 15.10.2017 по 15.04.2018 и с 15.10.2018 по 31.12.2018 на сумму 125 170 рублей 10 копеек. Правильность применения формул при расчете задолженности предприниматель не опроверг.
При изложенных обстоятельствах суды правомерно удовлетворили иск.
Толкование предпринимателем изложенных правовых норм как подтверждающих отсутствие у него отопительных приборов и, следовательно, получения коммунальной услуги отопления, основано на ошибочном понимании данных норм права. Ссылка на отказ истца и третьего лица в разрешении на установку отопительных приборов выходит за рамки рассматриваемого дела и может быть предметом самостоятельного спора.
Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.10.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2020 по делу N А63-1435/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Рыжков
Судьи О.В. Бабаева
А.Х. Ташу
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
