Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: Ф08-1322/2020, А63-6684/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N А63-6684/2019
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Анциферова В.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации города Пятигорска Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2019 по делу N А63-6684/2019, установил следующее.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2019 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Валуевой Людмилы Николаевны (далее - предприниматель). Администрация присуждена включить поверхность земли, имеющую координаты, указанные в резолютивной части решения, в границы муниципального земельного участка под улично-дорожной сетью города-курорта Пятигорска с кадастровым номером 26:33:000000:18825 для общего пользования. Администрация собственными силами и за свой счет присуждена восстановить первоначальное состояние поверхности земли, площадью 520 кв.м, расположенной на пересечении пр. Калинина и ул. Нины Попцовой в городе-курорте Пятигорске, имеющей координаты характерных точек границ, указанных в резолютивной части решения, выполнить работы по рекультивации (озеленению) земельного участка; -демонтировать выпуски армированных каркасов, установленные шагом от 0,5 м до 1 м вдоль всей подпорной стены проспекта Калинина на месте разрушенного бетонного лотка централизованной ливневой системы водоотведения; - восстановить участок разрушенного бетонного лотка централизованной ливневой системы водоотведения протяжённостью 34,9804 м, проходящий вдоль подпорной стены проспекта Калинина; - восстановить контур анодного заземлителя распределительного газопровода; -демонтировать металлический каркас временного забора строительной площадки, расположенный на пешеходном тротуаре со стороны проспекта Калинина вдоль всей юго-западной границы рассматриваемого земельного участка; - восстановить целостность разрушенного асфальтового покрытия разворотной площадки; - выполнить работы по очистке водопропускного сооружения под пр. Калинина диаметром 0,9 м; - восстановить целостность русла ручья "Безымянного", совершить необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством, для постановки на государственный кадастровый учёт - внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о внутриквартальном проезде (сооружении) протяжённостью 36,73 м, площадью 265 кв.м, имеющем две полосы движения общей шириной 6 м с дорожным покрытием, выполненной из армированного цементобетона, расположенного на тупиковом участке ул. Нины Попцовой в городе-курорте Пятигорске, в районе дома N 97 по просп. Калинина и домов N 36, 38 по ул. Нины Попцовой, имеющего согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 28.09.2017 координаты характерных точек границ и являющегося неучтённой частью автомобильной дороги (сооружения) общего пользования местного значения N 5.211 улицы Нины Попцовой (город Пятигорск), протяжённостью 0,347 км (идентификационный номер 07-427-ОП-МГ-5211), с кадастровым номером 26:33:000000:18868, начальный-конечный пункт: пр. Калинина - ул. Власова, входящей в перечень автомобильных дорог и улиц общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утверждённого постановлением администрации города Пятигорска Ставропольского края от 19.06.2013 N 2203, в том числе обязать подготовить технический план сооружения и обратиться в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Установлен срок для совершения указанных действий - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 в удовлетворении ходатайства администрации о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда первой инстанции отказано. Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2019 по делу N А63-6684/2019 возвращена заявителю.
Предприниматель обжаловал решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2019 в порядке, определенном нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса).
Пунктом 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 99 разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 181 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом (правило последовательного обжалования судебных актов).
Таким образом, указанными выше положениями процессуального закона предусмотрено обязательное соблюдение последовательности обжалования судебных актов, согласно которой кассационная жалоба может быть подана на вступивший в законную силу судебный акт суда первой инстанции, если он являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. Исключением из указанного правила является возврат судом апелляционной инстанции жалобы, поданной по истечении процессуального срока или если в удовлетворении ходатайства о его восстановлении было отказано.
В абзаце 2 пункта 31 постановления от 25.12.2013 N 99 разъяснено, что при применении части 2 статьи 181 Кодекса судам необходимо иметь в виду, что отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 Кодекса, и, если лицо обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы после истечения срока подачи кассационной жалобы, не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления такого срока.
Кассационная жалоба администрации поступила в Арбитражный суд Ставропольского края 20.01.2020, то есть с пропуском срока, истекшего 23.12.2019. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование не заявлено.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
При таких обстоятельствах кассационную жалобу следует возвратить заявителю.
Руководствуясь статьями 276 и 281 Кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Кассационную жалобу администрации города Пятигорска Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.09.2019 по делу N А63-6684/2019 возвратить заявителю.
2. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.
Приложение: кассационная жалоба и приложенные к ней документы на __ листах.
Судья В.А. Анциферов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
