Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2020 года №Ф08-12333/2020, А32-36871/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N А32-36871/2019
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство, заявитель) на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу N А32-36871/2019, установил следующее.
Указанным судебным актом производство по апелляционной жалобе министерства, обращавшегося с жалобой на основании статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2019 прекращено в связи с тем, что обжалуемый судебный акт не нарушает прав и законных интересов заявителя. В решении отсутствуют какие-либо выводы о правах и обязанностях министерства по отношению к сторонам спора.
Министерство обжаловало определение апелляционного суда в кассационном порядке. Жалоба подана заявителем в электронном виде 15.12.2020.
В соответствии с частью 2 статьи 151 Кодекса определение арбитражного суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано.
Согласно части 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
В силу частей 1 и 4 статьи 188 Кодекса определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. Жалоба на определение суда апелляционной инстанции может быть подана в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление от 25.12.2013 N 99) разъяснено следующее. Датой и временем подачи жалобы, поданной через систему "Мой арбитр", будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы через систему "Мой арбитр" определяется по московскому времени.
Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом (часть 2 статьи 276 Кодекса).
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный статьей 276 Кодекса предельно допустимый срок для восстановления (часть 2 статьи 117 Кодекса).
Срок на обжалование определения суда апелляционной инстанции от 28.10.2020 истек 30.11.2020. Кассационная жалоба подана министерством 15.12.2020, то есть по истечении срока (один месяц), установленного статьей 188 Кодекса. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы обществом не заявлено.
Согласно части 3 статьи 276 Кодекса ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
В пункте 35 постановления от 25.12.2013 N 99 указано, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока оставлению без движения не подлежит. Проверка жалобы на соответствие требованиям статьи 277 Кодекса о форме и содержании кассационной жалобы проводится в случае удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Таким образом, кассационная жалоба может быть принята к производству только после разрешения (удовлетворения) окружным судом ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного акта. Исходя из содержания статей 117 и 276 Кодекса, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по самостоятельному (в отсутствие ходатайства заявителя) восстановлению срока на подачу жалобы. Такое (незаконное) восстановление судом округа пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий иных лиц, участвующих в деле.
Согласно части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Реализация права на пересмотр судебных актов вышестоящей судебной инстанцией, предполагает соблюдение участниками арбитражного процесса сроков, установленных действующим арбитражным процессуальным законодательством.
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса суд кассационной инстанции возвращает жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении.
В связи с пропуском процессуального срока на обжалование судебного акта и отсутствием ходатайства министерства о восстановлении этого срока, кассационная жалоба подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 273, 276, 277 и 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возвратить министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство, заявитель) кассационную жалобу на определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу N А32-36871/2019.
2. Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Судья В.Е. Епифанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка