Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: Ф08-11501/2020, А53-33499/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N А53-33499/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Ташу А.Х. и Трифоновой О.В., в отсутствие истца - государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 6167110467, ОГРН 1136195001227), ответчика - индивидуального предпринимателя Зубова Евгения Викторовича (ИНН 614407721670, ОГРНИП 309617733700050), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Зубова Евгения Викторовича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу N А53-33499/2019, установил следующее.
ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зубову Е.В. (далее - предприниматель) о взыскании 756 324 рублей 38 копеек задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения в период с 01.01.2019 по 05.07.2019.
Решением от 25.06.2020, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 29.10.2020, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды нарушили нормы материального и процессуального права. Акт контрольного обследования от 05.07.2019 N 110037 не является надлежащим доказательством по делу, отвечающим признакам относимости и допустимости. Ходатайство об исключении из числа доказательств по делу акта от 18.02.2020 N 110816 не рассмотрено судами. Суд апелляционной инстанции отказал в приобщении дополнительных доказательств по делу, не указал мотивы, по которым отклонил заявленное ходатайство.
В отзыве предприятие отклонило доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации г. Гуково от 10.12.2018 N 1567 предприятие с 01.01.2019 является гарантирующим поставщиком и оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования "Город Гуково" Ростовской области.
05 июля 2019 года в ходе осмотра объекта предпринимателя, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Гуково. Мира, 29, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения, установлено, что водоснабжение осуществляется по одному присоединению Д=20 мм от водопроводной сети предприятия к зданию, проектно-техническая документация на водопроводное присоединение отсутствует, договор на водоснабжение с предприятием не заключен, оплата за водопотребление не производится, о чем составлен соответствующий акт контрольного обследования от 05.07.2019 N 110037.
По результатам контрольного обследования выдано предписание оформить проектно-техническую документацию на выявленное присоединение и заключить договор на водоснабжение/водоотведение. Акт направлен в установленный срок в адрес предпринимателя и получен последним.
На основании акта от 05.07.2019 N 110037 предприятие начислило плату за водоснабжение и водоотведение в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) за период с 01.01.2019 (дата начала оказания гарантирующим поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению) по 05.07.2019 (дата установления факта обнаружения самовольного присоединения) на общую сумму 756 324 рубля 38 копеек.
Поскольку досудебная претензия оставлена предпринимателем без удовлетворения, предприятие обратилось в арбитражный суд с иском.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013N 644 и Правилами N 776.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь названными нормами права, оценили в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) представленные в материалы дела доказательства, сочли требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суды исходили из того, что акт контрольного обследования от 05.07.2019 N 110037 составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, подтверждает факт самовольного подключения и пользования предпринимателем централизованной системой холодного водоснабжения в заявленный период. Доказательства заключения договора о подключении (технологическом присоединении) спорного объекта к централизованной системе водоснабжения, водоотведения и договор пользования централизованной системой водоснабжения, водоотведения ответчик в материалы дела не представил. Проверив и признав правильным размер начисленной платы, суды удовлетворили иск.
Суды также приняли во внимание акт N 110816 об отключении объекта, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Мира, 29, от централизованной системы водоснабжения и водоотведения путем опломбирования крана по причине бездоговорного пользования, а также постановление Минприроды Ростовской области от 14.11.2019 по делу N 403/28.ВД.8/797/0/ПП/2019 о признании виновным и привлечении Зубова Е.В. к административной ответственности по статье 7.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях "Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения", оценив их в совокупности в качестве доказательства самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не рассмотрел ходатайство об исключении этих документов из числа доказательства по делу, а суд апелляционной инстанции не принял представленные ответчиком новые доказательства, отклоняются судом кассационной инстанции.
Заявитель достоверность этих документов, подтверждающих факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения, не опроверг доказательствами, с заявлением фальсификации не обращался.
При рассмотрении спора суды учитывают обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и доказательственную базу, представленную сторонами, на основании которой и принимается судебный акт. Ответчик не обосновал, что непринятие судом апелляционной инстанции дополнительных документов, свидетельствующих о том, что в спорный период он не вел предпринимательскую деятельность, могло привести к принятию неправильного решения.
Доводы заявителя, сводящиеся к утверждению о недостоверности и недопустимости доказательств по делу, не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и направлены на переоценку доказательств по делу, которая выходит за рамки полномочий окружного суда.
Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.
Руководствуясь статьями 110, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу N А53-33499/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ИП Зубова Е.В. (ИНН 614407721670, ОГРНИП 309617733700050) в доход федерального бюджета 3000 рублей госпошлины за подачу кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Ф. Кухарь
Судьи А.Х. Ташу
Л.А. Трифонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
