Дата принятия: 22 октября 2020г.
Номер документа: Ф08-10134/2020, А63-11/2016
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года Дело N А63-11/2016
Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Герасименко А.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Администрации г. Михайловска на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2020 N А63-11/2016, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО СК "Наш город" (далее - должник) конкурсный управляющий Бедненко В.А. обратился в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения.
Определением суда от 11.03.2020 утверждено мировое соглашение.
Администрация г. Михайловска 19.10.2020 обратилась с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2020 и заявило ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы. В качестве уважительности причин пропуска срока на подачу кассационной жалобы администрация указала на то, что об обжалуемом судебном акте узнала 20.07.2020 после поступления постановления прокуратуры Шпаковского района об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства.
Суд кассационной инстанции оценив доводы, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, пришел к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства надлежит отказать, а жалоба подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.
В статье 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (часть 5), которое подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения (часть 11).
Согласно входящему штампу Арбитражного суда Ставропольского края Администрация обратилась в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой 19.10.2020 на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2020, то есть с пропуском установленного законом процессуального срока.
С истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Части 2, 3 статьи 276, часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяют арбитражному суду восстановить процессуальный срок обжалования при условии признания причин его пропуска, названных заявителем, уважительными и при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
При этом право на подачу кассационной жалобы имеют только те лица, права и обязанности которых непосредственно затронуты обжалуемым судебным актом (часть 1 статьи 276, статья 42 Кодекса). Следовательно, срок на подачу кассационной жалобы может быть восстановлен только для этих лиц.
Суд кассационной инстанции признает, что ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению, а кассационная жалоба подлежит возвращению, поскольку обжалуемый судебный акт не затрагивает права и обязанности Администрация г. Михайловска
Из материалов дела видно, что предельный шестимесячный срок на подачу кассационной жалобы на определение суда от 11.03.2020 наступил 11.04.2020. Таким образом, срок подачи кассационной жалобы пропущен более чем на 6 месяцев.
В рамках дел N А63-9576/2015, А63-10506/2016 заявления Администрации г. Михайловская о признании и сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 26:11:020237:237 оставлены без рассмотрения в виду возбуждения дела о банкротстве.
В рамках дела о банкротстве неоднократно рассматривался вопрос об исключении права аренды указанного земельного участка с кадастровым номером 26:11:020237:237 из конкурсной массы, где Администрация г. Михайловска непосредственно участвовала при рассмотрении споров. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-кавказского округа от 28.11.2019, отказано в исключении права аренды из конкурсной массы.
03.03.2020 Шилихин Д.В. в рамках дела о банкротстве обратился с заявлением об исключении права аренды земельного участка с кадастровым номером 26:11:020237:237 из конкурсной массы, Администрация г. Михайловска просила рассмотреть указанное заявление без их участия. Определением от 01.06.2020 прекращено производство по заявлениям Шилихина Д.В. и Луневой С.В. в связи с утверждением мирового соглашения и прекращением производства по делу о банкротстве. Таким образом, с 01.06.2020 Администрация г. Михайловска располагала сведениями об утверждении мирового соглашения.
Если исходить из того, что указанный судебный акт нарушает права и обязанности Администрации в связи с передачей прав и обязанностей по договору аренды земельного участка конкурсным кредиторам должника стоит отметить, что она должна была принимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи после получения первого из судебных актов по обособленным спорам с её участием (часть 6 статьи 121 Кодекса).
Обжалуемый судебный акт опубликован в информационной системе "Картотека арбитражных дел" в установленный законом срок, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в арбитражном суде. Таким образом, заявитель располагал достаточным временем, для подготовки и направления кассационной жалобы в предусмотренный законом срок.
Доводы о невозможности ознакомиться с содержанием определения от 18.03.2020 на официальном сайте суда податель кассационной жалобы не приводит.
Кроме того, необходимо отметить, что 18.06.2020 возбуждено производство по кассационной жалобе на определение от 18.03.2020 об утверждении мирового соглашения. Рассмотрение кассационной жалобы назначено на14.07.2020. Определением от 16.07.2020 производство по кассационной жалобе прекращено, в связи с отказом от кассационной жалобы.
В данном случае бездействие заявителя кассационной жалобы, которое привело к значительному по продолжительности пропуску срока обжалования судебного акта, поскольку доказательства иного не представлены, не может служить основанием для удовлетворения ходатайства, подача которого, сама по себе, не влечет восстановления процессуального срока.
При восстановлении арбитражным судом округа процессуального срока на обжалование судебного акта, установленного законодателем, в данном случае приведет к нарушению принципа равноправия сторон, установленного статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку при удовлетворении необоснованного ходатайства его заявитель приобретает преимущественное положение по сравнению с другими лицами, участвующими в деле, добросовестно пользующимися предоставленными им процессуальными правами, что является недопустимым.
Исходя из принципа диспозитивности, присущего судопроизводству в арбитражных судах, заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование, либо нет. Именно в пределах установленного законом срока, информация о продолжительности которого содержится в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и в определении от 11.03.2020, а не по его прошествии, они должны, при отсутствии к тому объективных препятствий определиться с волеизъявлением на обращение в суд, суд кассационной инстанции признает, что пропущенный срок на подачу кассационной жалобы не подлежал бы восстановлению даже в том случае, если бы принятым судебным актом затрагивались права подателя жалобы.
С учетом изложенного, в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы следует отказать.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд округа возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
При таких обстоятельствах, кассационная жалоба подлежит возврату.
Суд, руководствуясь статьей 104, 117, 281, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать Администрации г. Михайловска в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.
Кассационную жалобу Администрации г. Михайловска на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.03.2020 N А63-11/2016 возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.
Приложение: кассационная жалоба на 7 л., копии почтовых квитанций 1 л., копия судебного акта на 26 л., копия диплома на 1 л., копия доверенности на 1 л.
Судья А.Н. Герасименко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка