Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 октября 2020 года №Ф07-9907/2020, А52-4127/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N А52-4127/2019
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Васильевой Е.С., Журавлевой О.Р.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс" представителя Новокшонова И.Б. (доверенность от 29.07.2020), от Псковской таможни представителя Малкова А.Б. (доверенность от 04.03.2020),
рассмотрев 15.10.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс" на решение Арбитражного суда Псковской области от 13.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2020 по делу N А52-4127/2019,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс", адрес: 111394, Москова, Перовская ул., д. 61/2, стр. 1, пом. 1, 2, 9, ОГРН 1067746870762, ИНН 7737513279 (далее - ООО "Ревайвл-Экспресс"), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным решения Псковской таможни, адрес: 180000, г. Псков, ул. Воровского, д. 20, ОГРН 1026000979058,
ИНН 6027019031, о классификации товара от 22.07.2019 N РКТ-10209000-19/000122, а также просило обязать таможенный орган устранить допущенные в связи с принятием оспариваемого решения нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 13.02.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Ревайвл-Экспресс", ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение и постановление отменить, заявленные требования удовлетворить.
По мнению подателя жалобы, декларант правомерно классифицировал ввозимый товар (оборудование для подъема и перемещения инвалидов) и его части (сетки и жилеты) по коду 8428 90 900 0 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012
N 54; далее - ТН ВЭД) в соответствии с правилом 2(а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД. Дополнительные части (сетки и жилеты для подъема и поддержки пациентов) конструктивно предусмотрены для использования с системами подъема пациентов, необходимы для обеспечения большей функциональности при перемещении пациентов с различными физическими характеристиками и в различных обстоятельствах. Основания для классификации названных сеток и жилетов как самостоятельного товара у таможенного органа отсутствовали.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит решение и постановление оставить без изменения, считая их законными и обоснованными.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.10.2020 в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы отложено на 15.10.2020.
В судебном заседании 15.10.2020 представитель ООО "Ревайвл-Экспресс" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель таможенного органа возражал против ее удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, общество (покупатель) в соответствии с контрактом от 01.07.2019 N 04/2019, заключенным с фирмой "EКO TRADE & FINANCE OU", Эстония (продавец), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по декларации на товары (далее - ДТ) N 10209110/050719/0000780 товары, в том числе товар N 1 "оборудование для подъема и перемещения инвалидов: система для подъема пациентов рельсовая медицинская, подъемник медицинский, в разобранном виде", 17 шт., код ОКП 945150, всего 5 мест, в который входят:
1) система для подъема пациентов рельсовая медицинская с принадлежностями, в разобранном виде, вариант исполнения LIKORALL 242 S R2R: мотор (привод) подъемника (MOTOR LIKORALL 242 S R2R) - 1 шт., пульты управления на кабеле - 1 шт., принадлежности: потолочные рельсы прямые - 2 шт., каретки для крепления мотора с тормозом или без него - 2 шт., штанги для крепления ленты/сетки для подъема пациентов - 1 шт., устройства для зарядки мотора LIKORALL и управления элементами системы - 1 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 180-250 мм - 4 шт., устройства для переключения между рельсами сдвигающие - 1 шт., устройство зарядное - 1 шт., парковочная панель подъемника - 1 шт., изготовитель "LIKO АВ", товарный знак "LIKO", марка отсутствует, модель "LIKORALL 242", артикул отсутствует, количество 1 шт.;
2) система для подъема пациентов рельсовая медицинская с принадлежностями, в разобранном виде, вариант исполнения LIKORALL 242 S R2R: мотор (привод) подъемника (MOTOR LIKORALL 242 S R2R) - 1 шт., пульты управления на кабеле - 1 шт., принадлежности: потолочные рельсы прямые - 3 шт., каретки для крепления мотора с тормозом или без него - 1 шт., штанги для крепления ленты/сетки для подъема пациентов - 1 шт., устройства для зарядки мотора LIKORALL и управления элементами системы - 1 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 180-250 мм - 2 шт., устройства для переключения между рельсами поворотные - 1 шт., устройство зарядное - 1 шт., парковочная панель подъемника - 1 шт., изготовитель "LIKO АВ", товарный знак "LIKO". марка отсутствует, модель "LIKORALL 242", артикул отсутствует, количество 1 шт.;
3) система для подъема пациентов рельсовая медицинская с принадлежностями, в разобранном виде, вариант исполнения LIKORALL 242 S R2R: мотор (привод) подъемника (MOTOR LIKORALL 242 S R2R) - 4 шт., пульты управления на кабеле - 4 шт., принадлежности: потолочные рельсы прямые - 8 шт., каретки для крепления мотора с тормозом или без него - 4 шт., штанги для крепления ленты/сетки для подъема пациентов - 4 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 90-130 мм - 28 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 180-250 мм - 84 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 240-310 мм - 12 шт., кронштейны для крепления рельс - 8 шт., устройство зарядное - 4 шт., парковочная панель подъемника - 4 шт., изготовитель "LIKO АВ", товарный знак "LIKO", марка отсутствует, модель "LIKORALL 242", артикул отсутствует, количество 4 шт.;
4) система для подъема пациентов рельсовая медицинская с принадлежностями, в разобранном виде, вариант исполнения LIKORALL 242 ES: мотор (привод) подъемника (MOTOR LIKORALL 242 ES) - 3 шт., пульты управления на кабеле - 3 шт., принадлежности: потолочные рельсы прямые - 3 шт., штанги для крепления ленты/сетки для подъема пациентов - 3 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 180-250 мм - 12 шт., устройство зарядное - 3 шт., парковочная панель подъемника - 3 шт., изготовитель LIKO AB, товарный знак LIKO, марка отсутствует, модель "LIKORALL 242", артикул отсутствует, количество 3 шт.;
5) система для подъема пациентов рельсовая медицинская с принадлежностями, в разобранном виде, вариант исполнения LIKORALL 242 S R2R: мотор (привод) подъемника (MOTOR LIKORALL 242 S R2R) - 4 шт., пульты управления на кабеле - 4 шт., принадлежности: потолочные рельсы прямые - 16 шт., штанги для крепления ленты/сетки для подъема пациентов - 4 шт., стойки для крепления рельс, регулируемые 180-250 мм - 8 шт., устройство зарядное - 4 шт., парковочная панель подъемника - 4 шт., сетки различных размеров и дизайнов для подъема и поддержки пациента - LIKO ORIGINAL HIGHBACK SLINg - 31 шт., TEDDY SLING SOFT ORIGINAL - 14 шт., LIKO SOFT ORIGINAL HIGHBACK SLING - 3 шт., жилеты различных размеров и дизайнов для подъема и поддержки пациента TEDDYVEST/LIKO MASTERVEST - 9 шт., LIKO MASTERVEST - 35 шт., LEG HARNESS MASTERVEST - 34 шт., LIKO HYGIENE VEST HIGHBACK - 6 шт., устройство для индикации веса пациента с набором переходников - 2 шт., изготовитель "LIKO AB", товарный знак "LIKO", марка отсутствует, модель "LIKORALL 242", артикул отсутствует, количество 4 шт.;
6) подъемник для пациентов медицинский UNO 102 в разобранном виде: стойка подъемника с подъемным рычагом и верхней перекладиной - 4 шт., основание подъемника с мотором регулирования ширины или без мотора - 4 шт., мотор (привод) подъемника - 4 шт., пульт управления с кабелем и держателем или без них - 4 шт., рукоятка блокирующая - 4 шт., рукоятка аварийная опускающая - 4 шт., подлокотники - 8 шт., упор для ног пациента - 4 шт., рама упора для ног пациента - 4 шт., поддержка для ног пациента - 4 шт., рычаг регулировки ширины основания подъемника - 4 шт., крепление для ленты подъема пациентов - 4 шт., изготовитель "LIKO АВ", товарный знак "LIKO", марка отсутствует, модель "UNO 102", артикул отсутствует, количество 4 шт.
Весь товар N 1 по ДТ N 10209110/050719/0000780, в том числе сетки и жилеты для подъема и поддержки пациентов (далее - сетки и жилеты), системы для подъема пациентов рельсовые медицинские LIKORALL 242 S R2R и LIKORALL 242 ES (далее - система), подъемник для пациентов медицинский UNO 102 (далее - подъемник) классифицирован декларантом в подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - оборудование прочее: -- прочее", которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости товара.
В ходе таможенного контроля на основании анализа представленных документов и сведений, в том числе полученных от декларанта дополнительно по запросу, а также с учетом результатов таможенного досмотра товаров (акт
N 10209110/100719/000030), таможней установлено, что товары "сетки и жилеты" не входят в комплекты систем и подъемника, то есть не составляют часть оборудования последних, которые изготавливаются и продаются вместе с ними, поэтому должны декларироваться и классифицироваться по ТН ВЭД как самостоятельный товар - по отдельности от систем и подъемников в зависимости от вида этих товаров, а также от материала и способа изготовления. Таможня пришла к выводу, что сетки и жилеты представляют собой специальные изделия из ткани, состоящей из химических нитей (полиэстер), снабженные ремнями с петлями, то есть готовые текстильные изделия.
С учетом указанных характеристик таможней 22.07.2019 принято решение N РКТ-10209000-19/122, согласно которому товары "сетки и жилеты" (часть товара N 1 по ДТ N 10209110/050719/0000780) классифицированы по коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД "Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие" (ставка таможенной пошлины 0,61 евро за 1 кг).
После принятия решения о классификации товара и в связи с отказом декларанта внести изменения в сведения, заявленные в ДТ, Великолукским таможенным постом, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) принято решение об отказе в выпуске товара N 1 по указанной ДТ (как в отношении систем, подъемников, так и в отношении спорных сеток и жилетов), обществу рекомендовано подать новую декларацию с учетом установленных характеристик и классификации товаров по ТН ВЭД.
Впоследствии сетки и жилеты изъяты таможенным органом в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменение кода ТН ВЭД части товара N 1 повлекло для общества увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей и налога на добавленную стоимость.
Считая решение о классификации товара от 22.07.2019 N РКТ-10209000-19/122 незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела и представленные доказательства, пришли к выводу о правомерной классификации таможней товара в товарной подсубпозиции 6307 90 980 0 ТН ВЭД, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.
Как видно из материалов дела, ввезенный товар (системы, подъемники, а также спорные сетки и жилеты) классифицирован обществом по коду 8428 90 900 0 ТН ВЭД "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - оборудование прочее: -- прочее".
Согласно оспариваемому решению от 22.07.2019 N РКТ-10209000-19/122 часть рассматриваемого товара, а именно: сетки и жилеты, классифицированы таможенным органом по коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД "Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие".
В обоснование принятого решения таможенный орган ссылается на правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, примечание 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД, а также указанные в Пояснениях к товарной позиции 8431 ТН ВЭД исключения из данной товарной позиции.
Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:
(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525-8528, классифицируются в товарной позиции 8517.
В соответствии с Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения; (II) Части) в общем, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции:
(Б) Части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431).
В Пояснениях к товарной позиции 8428 ТН ВЭД также указано, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части машин данной товарной позиции включаются в товарную позицию 8431.
Вместе с тем в Пояснениях к товарной позиции 8431 ТН ВЭД отражено, что многие части не включаются в данную товарную позицию, поскольку они:
(а) указаны где-нибудь еще в номенклатуре, например, пружины подвески (товарная позиция 7320), двигатели (товарная позиция 8407 или 8408 и т.д.) и электрооборудование для зажигания или пуска (товарная позиция 8511).
В соответствии с указанными Пояснениями в данную товарную позицию также не включаются:
(б) стропы (раздел XI или XV).
Таким образом, с учетом упомянутых в Пояснениях к товарной позиции 8431 ТН ВЭД исключений, таможенный орган полагает, что рассматриваемые сетки и жилеты не могут быть классифицированы в товарной позиции 8431 ТН ВЭД.
Группа 63 ТН ВЭД "Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в употреблении; тряпье", в которую входит и примененный таможней код 6307 90 980 0, относится к разделу XI ТН ВЭД "Текстильные материалы и текстильные изделия".
Согласно Пояснениям к группе 63 ТН ВЭД (Общие положения) в данную группу включаются:
(1) в товарные позиции 6301 - 6307 (подгруппа I) - готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте номенклатуры.
Исследовав инструкции по эксплуатации сеток и жилетов, таможенный орган и суды заключили, что указанные товары функционально представляют собой стропу, предназначенную для подъема пациентов. Стропа изготовлена из полиэстра, представляет собой специальное изделие из ткани, снабженное ремнями с петлями, в связи с этим судебные инстанции признали их готовым текстильным изделием, включаемым в раздел XI ТН ВЭД и подлежащим классификации в подсубпозиции 6307 90 980 0 ТН ВЭД.
Вместе с тем судами не учтено следующее.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
В Пояснениях в правилу 1 ОПИ ТН ВЭД указано, что (III) вторая часть данного Правила говорит о том, что классификацию следует проводить:
(а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и
(б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
(V) В положении (III) (б):
(б) ссылка на Правило 2 в выражении "в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5" означает, что:
(2) товары, представленные в несобранном или разобранном виде (например, несобранный или разобранный велосипед, все компоненты представляются вместе), компоненты которых могут классифицироваться или отдельно по принадлежащему им праву (например, шины, камеры), или как "части" этих товаров,
должны классифицироваться как будто это товары в комплектном или завершенном виде при условии соблюдения положений Правила 2(а) и при том, что текстами товарных позиций или примечаний не предусмотрено иное.
Суды правомерно заключили, что "сетки и жилеты" являются принадлежностями (аксессуарами), предназначенными исключительно или в основном для использования с подъемными системами, с которыми они поставляются.
Исходя из приведенных Пояснений в правилу 1 ОПИ ТН ВЭД и указанного целевого назначения рассматриваемого товара, поставляемого в данном случае вместе с системами и подъемниками, у судебных инстанций не имелось оснований отклонять доводы заявителя о необходимости применения правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД.
В силу правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Случаи, подпадающие под действие данного Правила, упомянуты в общих положениях Пояснений к разделам или группам ТН ВЭД.
Так, в Пояснениях к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения; (V) Несобранные машины) указано, что для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины (см. пункт (IV) выше) и представленным в разобранном виде (см. также в этой связи общие положения к группам 84 и 85). Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.
Исходя из изложенного только компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины, подлежат классификации как отдельный товар.
Отклоняя ссылки общества на приведенные Пояснения, суды указали, что для классификации в товарной позиции 8428 частей и принадлежностей вместе с машиной они должны являться неотъемлемой частью самой машины, составлять единый товар или классифицироваться в товарной позиции 8431. Между тем, из Пояснений этого не следует.
Проанализировав коммерческие и товаросопроводительные документы, суды также заключили, что система для подъема пациентов (подъемник) и "подъемные аксессуары" (сетки и жилеты) являются самостоятельными, технически и коммерчески независимыми товарами.
Однако этот вывод сделан судами без учета функционального значения сеток и жилетов в составе систем, а только исходя из особенностей оформления спецификаций к государственному контракту, в рамках которого осуществлялась поставка, а также товаросопроводительной документации, в которой сетки и жилеты поименованы как отдельные товары, а не как принадлежности.
Судами не принято во внимание, что использование ввозимых систем без принадлежностей в виде жилеток и сеток является невозможным, поскольку их применение обеспечивает подъем и перемещение пациентов, а, следовательно, выполнение основной функции рассматриваемых систем, что подтверждается как инструкциями по применению сеток и систем, так и имеющимся в деле письмом производителя от 26.11.2019.
При этом в регистрационном удостоверении на медицинское изделие "Система для подъема пациентов рельсовая медицинская, модели Likorall 242" от 07.10.2010
N ФСЗ 2007/00234 товары "сетки и жилеты" декларируемых моделей указаны как "принадлежности" к системам для подъема пациентов рельсовым медицинским.
Правомерность классификации ввезенных систем и подъемников в товарной позиции 8428 ТН ВЭД таможней не оспаривается.
В Пояснениях к товарной позиции 8428 ТН ВЭД в составе товара "подъемники для больных" упоминаются сиденья для подъема и опускания сидящего человека.
Так, в соответствии с пунктом (Л) Пояснений к товарной позиции 8428 ТН ВЭД ((III) Прочие специальные подъемные или транспортные механизмы) в товарную позицию 8428 включаются подъемники для больных. Это устройства с поддерживающей конструкцией и сиденьем для подъема и опускания сидящего человека, например, в ванну или на кровать. Подвижное сиденье зафиксировано на поддерживающей конструкции с помощью канатов или цепей.
Учитывая приведенные Пояснения, принимая во внимание ввоз обществом спорного товара вместе с системами, а также объективную роль и функциональную значимость сеток и жилетов в составе систем, у таможенного органа и судов не имелось оснований полагать, что ввозимые принадлежности не являются компонентами систем и подлежат классификации как отдельный товар. Между тем, как уже указывалось выше, такой классификации подлежат только компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины.
Превышение количества задекларированных обществом сеток и жилетов по сравнению со значениями, указанными в регистрационных удостоверениях к системам, таможней и судами не установлено, следовательно, основания для принятия решения о классификации от 22.07.2019 N РКТ-10209000-19/122 у таможни отсутствовали.
При таких обстоятельствах требования общества о признании оспариваемого решения недействительным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но неправильно применены нормы материального права, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 287 АПК РФ суд округа считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - о удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций подлежат взысканию с таможенного органа в пользу общества.
Излишне уплаченная государственная пошлина по кассационной жалобе в сумме 1 500 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 13.02.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2020 по делу N А52-4127/2019 отменить.
Признать недействительным решение Псковской таможни о классификации товара от 22.07.2019 N РКТ-10209000-19/000122.
Обязать Псковскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс".
Взыскать с Псковской таможни, адрес: 180000, Псковская об., г. Псков, ул. Воровского, д. 20, ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс", адрес: 111394, Москва, Перовская ул., д. 61/2, стр. 1, пом. 1, 2, 9, ОГРН 1067746870762, ИНН 7737513279, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс", адрес: 111394, Москва, Перовская ул., д. 61/2, стр. 1, пом. 1, 2, 9,
ОГРН 1067746870762, ИНН 7737513279, из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 05.08.2020 N 569.
Председательствующий
Е.Н. Александрова
Судьи
Е.С. Васильева
О.Р. Журавлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка