Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: Ф07-7136/2020, А52-1991/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А52-1991/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бобарыкиной О.А., Щуриновой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального предприятия г. Пскова "Псковские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Псковской области от 10.12.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу N А52-1991/2019,
установил:
Муниципальное предприятие г. Пскова "Псковские тепловые сети", адрес: 180017, Псковская обл., г. Псков, Спортивная ул., д. 3А, ОГРН 1026000975087, ИНН 6027044260 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Домоуправление N 8", адрес: 180019, Псковская обл., г. Псков, Звездная ул., д. 12, ОГРН 1096027012817, ИНН 6027122617 (далее - Общество), о взыскании 1 775 800 руб. 86 коп. задолженности за тепловую энергию и горячую воду, потребленную в январе, марте, мае, июле, августе 2017 года и в период с октября 2017 года по февраль 2018 года по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 31.01.2012 N 2686/145-12 (с учетом уточнения иска).
Решением от 10.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.03.2020, иск удовлетворен частично; с Общества в пользу Предприятия взыскано 1 201 744 руб. 40 коп. задолженности; в остальной части иска отказано.
Дополнительным решением от 23.12.2019 с Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5321 руб.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 10.12.2019 и постановление апелляционного суда от 17.03.2020, принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить в полном объеме.
По мнению подателя жалобы, в расчетах между исполнителем коммунальной услуги и ресурсоснабжающей организацией при централизованной системе горячего водоснабжения и при наличии общедомовых приборов учета, объем коммунального ресурса определяется исходя из показаний общедомового прибора учета. Предприятие считает необоснованной ссылку судов на пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, поскольку с 01.01.2017 плата за коммунальный ресурс на содержание общего имущества относится к категории жилищных услуг, входит в состав платы за содержание жилого помещения и не регулируется нормативно-правовыми актами жилищного законодательства, которые регулируют плату за коммунальные услуги.
Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Общество через систему подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" направило в суд кассационной инстанции ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие (теплоснабжающая организация) и Общество (абонент) заключили договор теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 31.01.2012 N 2686/145-12 (далее - Договор), по которому теплоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту через присоединенную тепловую сеть коммунальные ресурсы в объекты теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг отопления и (или) горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг в объектах теплоснабжения, а Общество - принимать и своевременно оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы.
В соответствии с пунктом 6.1 Договора для расчетов по договору стороны ежемесячно определяют расчетный объем коммунальных ресурсов путем оформления двухстороннего акта отпуска коммунальных ресурсов.
В пунктах 6.2, 6.3 Договора стороны определили порядок определения расчетного объема коммунальных ресурсов в зависимости от установки на объектах теплоснабжения общедомовых приборов учета, отдельно установлен порядок для определения объема при наличии в доме индивидуального теплового пункта.
Общество является управляющей организации в отношении ряда многоквартирных домов, находящихся в г. Пскове.
Во исполнение Договора в январе, марте, мае, июле, августе 2017 года и в период с октября 2017 года по февраль 2018 года Предприятие поставило горячую воду для целей содержания общего имущества (далее - СОИ) в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Общества, стоимость которой Общество оплатило частично.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязанности по оплате потребленного коммунального ресурса, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Суды установили, что в спорный период истец поставлял в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Общества, горячую воду на содержание общего имущества.
Из материалов дела следует, что для истца на 2017 год (категория население) в закрытой системе горячего водоснабжения приказом Госкомитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.12 2016 N 110-в установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду (состоит из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию).
Разногласия сторон возникли по вопросу определения объема тепловой энергии в составе горячей воды, поставленной на общедомовые нужды в дома, в которых установлены общедомовые приборы учета, фиксирующие количество израсходованной воды в метрах кубических и тепловой энергии, затраченной на ее подогрев в гигаколориях.
Истец определяет количество тепловой энергии, израсходованной на подогрев воды, исходя из показаний общедомовых приборов учета.
Ответчик считает, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирных жилых домов (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее - ЖК РФ).
Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), другие нормативные акты, регулирующие жилищные отношения.
Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, как включенные в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией с 01.01.2017 потребители услуг возмещают этой управляющей организации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, установлен в пунктах 40-48 Правил N 354.
Таким образом, правоотношения по вопросу определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 11 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.
Согласно пункту 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Разделом VII приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную, в том числе, на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 27 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24, которая содержит величину Qiодн - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение. Указанная величина рассчитывается как произведение объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.
Указанный порядок, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, в том числе в пункте 27 Обзора судебной практики N 5(2017), не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Данный порядок не противоречит положениям подпункта "г" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно согласились с возражениями ответчика и признали, что стоимость полученного в спорный период Обществом коммунального ресурса при использовании норматива на подогрев воды составляет 1 201 744 руб. 40 коп.
Суды отклонили расчет истца, установив, что он не соответствует Правилам N 354.
Таким образом, суды двух инстанций обоснованно взыскали с ответчика в пользу истца 1 201 744 руб. 40 коп. задолженности, отказав в остальной части иска.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам спора, о неправильном применении норм права.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 10.12.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2020 по делу N А52-1991/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального предприятия г. Пскова "Псковские тепловые сети" - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.А. Михайловская
Судьи
О.А. Бобарыкина
С.Ю. Щуринова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
