Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: Ф07-7133/2020, А44-4811/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N А44-4811/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Боглачевой Е.В., Судас Н.Е.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом Плюс" Белого А.В. (доверенность от 27.06.2019),
рассмотрев 06.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом Плюс" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 по делу N А44-4811/2019,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода "Новгородский водоканал", адрес: 173003, Великий Новгород, ул. Германа, д. 33, ОГРН 1025300798522, ИНН 5321058347 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш Дом Плюс", адрес: 173003, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д. 39, стр. ТЦ "Русский дом", оф. 4, ОГРН 1035300278386, ИНН 5321092147 (далее - Общество), о взыскании 14 115 руб. 35 коп. неосновательного обогащения за оказанные услуги водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения в период с 16.09.2017 по 30.06.2018.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит вынесенные решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в иске.
По мнению подателя жалобы, Предприятием не доказано оказание услуг водоотведения поверхностных сточных вод с территории Общества, суды при разрешении спора применили нормы, не подлежащие применению.
Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://fasszo.arbitr.ru.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.
Предприятие надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит земельный участком общей площадью 2 313 кв.м. с кадастровым номером 53:23:7911601:153, расположенный по адресу: Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д. 39 (далее - земельный участок).
В соответствии с постановлениями администрации Великого Новгорода от 31.08.2016 N 4038, от 28.12.2016 N 6149, приказами Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами от 28.12.2016 N 1159, от 12.05.2017 N 435 по акту приема-передачи от 28.12.2016 Предприятию в хозяйственное ведение переданы расположенные в Великом Новгороде сети ливневой канализации, в том числе коллекторы по Базовому переулку и по Большой Санкт-Петербургской улице.
Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 06.12.2017 N 46/1 Предприятию утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 20,84 руб./куб. м. С 16.09.2017 году действовал аналогичный тариф в соответствии с постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 12.09.2017 N 24.
Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Великого Новгорода от 13.02.2014 N 867 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 N 4900), земельный участок Общества находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации Предприятия.
В феврале 2018 года Предприятие направило Обществу на подписание договор водоотведения поверхностных сточных вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения от 19.02.2018 N 0584Л (далее - Договор).
В приложении N 2 к Договору было указано, что объектом Общества, с которого осуществляется прием поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения, является земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911601:153.
В пункте 14.1 Договора водоотведения Предприятие предлагало распространить его действие на правоотношения сторон, возникшие с 16.09.2017.
Общество подписало Договор с протоколом разногласий, не согласившись с условиями, касающимися срока действия Договора, изложенными в пункте 14.2.
В итоге разногласия между сторонами устранены не были, Договор до настоящего времени не заключен.
Несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора, Предприятие с 16.09.2017 по 30.06.2016 фактически оказало услуги водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую систему водоотведения и выставило Обществу счета и счета-фактуры на их оплату от 30.04.2018 N АО2018-8150 на 14 435 руб. 03 коп., от 31.05.2018 N АО2018-10113 на
959 руб. 06 коп. и от 30.06.2018 N АО2018-13050 на 1672 руб. 20 коп., которые Обществом не оплачены.
Претензию Предприятия от 17.12.2018 N 9526/2234 Общество оставило без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 210, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания), удовлетворили исковые требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Согласно статье 2 Закона N 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 644 поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
В соответствии с пунктами 40 и 41 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод; отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения, однако в таком случае организация, осуществляющая водоотведение, должна подтвердить, каким образом поверхностные стоки с территории абонента принимаются ею в централизованную систему водоотведения.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации Предприятия указана на схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы.
Суды установили, что принадлежащий Обществу на праве собственности земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой канализации. Сети ливневой канализации, по которым производится отведение сточных вод с земельного участка, находятся в хозяйственном ведении Предприятия. Доказательства отведения поверхностных сточных вод с земельного участка иным способом Общество не представило.
В связи с нахождением земельного участка Общества в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014 - 2025 годы Предприятие осуществляет отведение поверхностных сточных вод в том числе с этого земельного участка.
Факт оказания Предприятием Обществу услуг водоотведения поверхностных сточных вод подтвержден материалами дела.
В силу пункта 25 Правил N 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями.
Объем поверхностного стока определен Предприятием в соответствии с Методическими указаниями расчетным способом с учетом площади земельного участка, типа поверхностей и прогнозного слоя выпавших атмосферных осадков за спорный период на основании Новгородского ЦГМС - филиала ФГБУ "Северо-Западное УГМС".
Плата за услуги водоотведения рассчитана с применением утвержденного постановлениями Комитета по ценовой и тарифной политике области от 12.09.2017 N 24 и от 06.12.2017 N 46/1 тарифа на водоотведение.
Расчет стоимости услуг водоотведения проверен судебными инстанциями, признан правильным и обоснованным.
Наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела и не опровергнуты Обществом.
Довод Общества о недоказанности факта оказания Предприятием услуг водоотведения поверхностных сточных вод, объема и качества оказанных услуг противоречит представленным в дело доказательствам.
При отсутствии письменного договора между сторонами суды правомерно в соответствии со статьей 1102 ГК РФ взыскали с Общества в пользу Предприятия неосновательное обогащение в виде стоимости оказанных услуг.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что предметом иска Предприятия являлось взыскание упущенной выгоды (то есть убытков) не соответствуют материалам дела.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
Доводы подателя жалобы, иное толкование им действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 по делу N А44-4811/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ваш Дом Плюс" - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Ю. Щуринова
Судьи
Е.В. Боглачева
Н.Е. Судас
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка