Дата принятия: 05 октября 2020г.
Номер документа: Ф07-707/2020, А56-19962/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 октября 2020 года Дело N А56-19962/2017
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Зарочинцевой Е.В., Кравченко Т.В.,
при участии от федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" Колмогоцевой Н.А. (доверенность от 30.12.2019), от государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Колбина Д.А. (доверенность от 20.11.2019),
рассмотрев 05.10.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждении "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 по делу N А56-19962/2017,
установил:
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.05.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стройновация", адрес: 115093, Москва, Подольское шоссе, д. 8, корп. 5, пом. 9, ком. 5, ОГРН 1037739934396, ИНН 7710512373 (далее - Общество, должник), введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Эйсмонт Елена Андреевна.
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" (далее - Учреждение) 07.08.1018 обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просило включить в реестр требований кредиторов Общества (далее - Реестр) требование в размере 87 758 054,50 руб.
Решением суда от 11.07.2019 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Сидоров Александр Иванович.
В заседании суда первой инстанции 14.01.2020 Учреждение заявило об увеличении размера заявленного требования и просило включить в Реестр требование в размере 279 387 549,54 руб.
Увеличение Учреждением размера заявленного требования принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда первой инстанции от 16.01.2020 требование в размере 279 387 549,54 руб. признано обоснованным и подлежащим включению в Реестр с отнесением к третей очереди удовлетворения, указано необходимость отражения в Реестре в качестве кредитора в отношении указанного требования Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 определение от 16.01.2020 изменено, требование в размере 87 758 054,50 руб. признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь Реестра; во включении в Реестр заявленного требования в остальной части отказано; указано на необходимость указания в Реестре в качестве кредитора в отношении данного требования ФНС России.
В поданной в электронном виде кассационной жалобе Учреждение просит отменить постановление от 23.06.2020, принять новый судебный акт, которым признать обоснованным и подлежащим включению в Реестр требование в размере 279 387 549,54 руб. с отнесением к третей очереди удовлетворения, указать на необходимость отражения в Реестре в качестве кредитора в отношении указанного требования ФНС России.
В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Представитель государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", являющейся конкурсным кредитором должника, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Как видно из материалов дела, заявленное Учреждением требование к Обществу основано на обязательствах должника из государственного контракта от 14.08.2012 N 145/12-С на выполнение работ по реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них.
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 5 обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор), денежные требования, вытекающие из отношений, связанных с заключением, исполнением, расторжением федеральных государственных контрактов, предъявляются в деле о банкротстве уполномоченным органом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) уполномоченным органом является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей), является ФНС России.
Как следует из пункта 5 Обзора, если заявление (требование) по денежным обязательствам Российской Федерации подано в деле о банкротстве иным федеральным органом исполнительной власти, суд извещает уполномоченный орган о времени и месте судебного заседания по рассмотрению такого заявления (требования) в порядке, установленном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, когда предъявление заявления (требования) не одобрено уполномоченным органом применительно к пункту 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответствующее заявление (требование) подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Из судебных актов, принятых при рассмотрении настоящего обособленного спора, следует, что суды первой и апелляционной инстанций признали Учреждение ненадлежащим заявителем, однако с учетом того, что ФНС России одобрила заявленное Учреждением требование, признали данное требование обоснованным и указали необходимость отражения в Реестре в качестве кредитора в отношении указанного требования ФНС России.
Обращаясь арбитражный суд с кассационной жалобой на постановление апелляционного суда от 23.06.2020, Учреждение, не являющееся лицом, участвующим в деле о банкротстве Общества, не представило доказательств, подтверждающих наличие полномочий на подписание кассационной жалобы, или одобрения ФНС России его действий по подписанию данной жалобы.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает необходимым отложить рассмотрение кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
определил:
рассмотрение кассационной жалобы федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2020 по делу N А56-19962/2017 отложить на 02.11.2020 на 09 час. 50 мин.
Предложить федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" представить доказательства, подтверждающие наличие полномочий на подписание кассационной жалобы, или одобрения Федеральной налоговой службой его действий по подписанию кассационной жалобы.
Судебное заседание состоится по адресу: Санкт-Петербург, ул. Якубовича, д. 4, зал N 1, 3-й этаж.
Председательствующий
А.В. Яковец
Судьи
Е.В. Зарочинцева
Т.В. Кравченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
