Дата принятия: 31 июля 2020г.
Номер документа: Ф07-6599/2020, А21-5422/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года Дело N А21-5422/2017
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковлева А.Э., судей Воробьевой Ю.В., Яковца А.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "БСТ-Строй" представителя Брильковой О.Ю. (доверенность от 26.04.2020), от Ермакова Николая Ивановича представителя Брильковой О.Ю. (доверенность от 29.05.2019), от Сергеевой Марины Юрьевны представителя Брильковой О.Ю. (доверенность от 26.10.2019),
рассмотрев 29.07.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ермакова Николая Ивановича, Сергеева Тимофея Леонидовича, Сергеевой Марины Юрьевны, общества с ограниченной ответственностью "БСТ-Строй" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 по делу N А21-5422/2017,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "БСТ-Строй", адрес: 236005, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Новодорожный, Весенняя улица, дом 19, ОГРН 1103925024576, ИНН 3917508256, обратилось в суд с заявлением о признании жилищно-строительного кооператива "Мечта", адрес: 238530, город Зеленоградск, Железнодорожная улица, дом 9, офис 4, ОГРН 1123926016796, ИНН 3918503331 (далее - Кооператив), несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 13.09.2017 в отношении Кооператива введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Михайлов Алексей Владимирович.
Решением суда от 12.12.2017 Кооператив признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Михайлов А.В.
Определением от 16.01.2018 суд утвердил конкурсным управляющим Кооператива Михайлова А.В.
Определением от 12.04.2018 суд применил правила параграфа 7 "Банкротство застройщиков" главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Суд первой инстанции определением от 19.06.2020 утвердил конкурсным управляющим Кооператива Мельника Дениса Сергеевича, члена Ассоциации "Меркурий".
ООО "Грос Вест", Кучков Олег Борисович, Максимов Евгений Александрович, Новгородский Сергей Николаевич, Першин Максим Анатольевич, Бородина Татьяна Юрьевна, Дмитриев Юрий Борисович, Александров Александр Анатольевич, Кавешникова Анастасия Сергеевна, Мандрукевич Людмила Петровна, Ермолаев Андрей Юрьевич 18.11.2019 обратились в суд с ходатайством об утверждении конкурсным управляющим Савченко Александра Евгеньевича согласно протоколу собрания кредиторов Кооператива от 15.11.2019.
В суд 20.11.2019 поступил протокол собрания кредиторов от 18.11.2019, в котором указано на утверждение в качестве конкурсного управляющего Кооператива Мельника Дениса Сергеевича.
Определением от 25.12.2019 суд отказал в утверждении в качестве конкурсных управляющих Кооператива арбитражных управляющих Савченко А.Е. и Мельника Д.С.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 определение от 25.12.2019 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ермаков Н.И., Сергеев Т.Л., Сергеева М.Ю., ООО "БСТ-Строй", ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просят отменить определение от 25.12.2019 и постановление от 19.03.2020, принять новый судебный акт об утверждении в качестве конкурсного управляющего Кооператива Мельника Д.С.
Податели жалобы не согласны с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что решение собрание кредиторов является недействительным в связи с нарушением сроков уведомления кредиторов о проведении собрания, а также по причине того, что требования кредиторов Ермакова Н.И., Сергеева Т.Л., Сергеевой М.Ю. не включены в реестр кредиторов и не подлежат учету при голосовании.
По мнению подателей жалобы, судами не правильно применен пункт 3 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
В письменном пояснение, поступившем в суд в электронном виде, арбитражный управляющий Мельник Д.С. поддерживает доводы кассационной жалобы и просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
В судебном заседании представитель ООО "БСТ-Строй", Ермакова Н.И., Сергеевой М.Ю. поддержала доводы кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий Кооператива Михайлов А.В. 07.10.2019 обратился в суд с заявлением об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
Определением от 12.11.2019 суд освободил Михайлова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кооператива и предложил собранию кредиторов представить в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения арбитражного управляющего решение о выборе кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению новый конкурсный управляющий должника.
Собрание кредиторов было назначено на 15.11.2019, впоследствии в нем объявлен перерыв до 18.11.2019.
Собранием кредиторов должника 18.11.2019 принято решение определить в качестве кандидатуры конкурсного управляющего Кооператива Мельника Д.С.
Отклоняя предложение собрания кредиторов и отказывая в утверждении кандидатуры Мельника Д.С. в качестве конкурсного управляющего, суд первой инстанции исходил из того, что собрание кредиторов, на котором было принято решение об утверждении Мельника Д.С. конкурсным управляющим, является недействительным.
В обоснование этого вывода арбитражный суд указал, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии, а именно собрание кредиторов 18.11.2019 проведено с нарушением пятидневного срока уведомлении о проведения собрания, установленного пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы обособленного спора и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов. Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По смыслу статьи 45 Закона о банкротстве выбор кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации является прерогативой собрания кредиторов, а суд лишь утверждает кандидатуру арбитражного управляющего, проверив ее соответствие требованиям Закона о банкротстве.
В силу абзаца девятого пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Пункт 1 статьи 15 Закона о банкротстве указывает, что решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Действующим законодательством о несостоятельности закреплена обязанность арбитражного управляющего по направлению конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным, обеспечивающим получение такого сообщения, способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов (пункт 1 статьи 13 Закона о банкротстве).
Согласно позиции, изложенной в пункте 2 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018 (далее - Обзор), при рассмотрении обособленного спора лицо вправе ссылаться на то, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии, независимо от того, было это решение оспорено или нет. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 10 Обзора, нарушение порядка уведомления о проведении собрания кредиторов, в результате которого кредитор был лишен возможности принять в нем участие, является основанием для признания решений, принятых на этом собрании, недействительными.
Судами установлено, что из представленного бывшим конкурсным управляющим Михайловым А.В. журнала регистрации участников собрания 15.11.2019, в список кредиторов включены Сергеев Т.Л., Ермаков Н.И. и Сергеева М.Ю., в отношении которых отсутствуют судебные акты о включении их требований в реестре требований кредиторов.
Параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве регламентирован порядок банкротства организаций - застройщиков многоквартирных домов, направленный на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.
Пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), установлено, что денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном названной статьей. Согласно пункту 13 статьи 25 Закона N 218-ФЗ Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 01.01.2018.
Производство по настоящему делу о банкротстве Кооператива возбуждено до 01.01.2018.
Установленный пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ порядок предъявления требований участников строительства конкурсному управляющему в редакции действовавшей на момент проведения собраний не был предусмотрен для юридических лиц, производство в отношении которых было возбуждено до 01.01.2018.
Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 8 Федеральный закон от 25.12.2018 N 478-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения спорного собрания) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 478-ФЗ) положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Закона N 478-ФЗ) действительно применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть с 25.12.2018), а также если производство по делу о банкротстве застройщика (за исключением положений статьи 201.15.4 Закона о банкротстве) возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди. Положения указанной редакции применяются при установлении требований связанных с нежилыми помещениями.
Также суд кассационной инстанции отмечает, что в Закон N 218-ФЗ внесены изменения Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно которым Закон о банкротстве в редакции Закона N 218-ФЗ применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до 01.01.2018, при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди (пункт 14 статья 15). То есть конкурсным управляющим предоставлено право рассматривать требования участников строительства и включать их в реестр требований о передаче жилых помещений в порядке статьи 201.4 в редакции Закона N 218-ФЗ в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до 01.01.2018, при соответствующих условиях.
Как правильно установлено судами первой и апелляционной инстанций, при проведении собрания кредиторов 18.11.2019 были допущены процедурные нарушения, что является достаточным основанием для отказа в утверждении кандидатуры Мельника Д.С. конкурсным управляющим Кооператива.
С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для их отмены или изменения не имеется.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 по делу N А21-5422/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Ермакова Николая Ивановича, Сергеева Тимофея Леонидовича, Сергеевой Марины Юрьевны, общества с ограниченной ответственностью "БСТ-Строй" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Э. Яковлев
Судьи
Ю.В. Воробьева
А.В. Яковец
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
