Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: Ф07-6087/2020, А56-69706/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N А56-69706/2019
Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Аникиной Е.А.,
рассмотрев 29.06.2020 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теремок - Русские Блины" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А56-69706/2019,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Теремок - Русские Блины", адрес: 191144, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 33, литера А, пом. 8 Н, ОГРН 1027809178363, ИНН 7825483150 (далее - Общество,
ООО "Теремок - Русские Блины"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный,
ОГРН 1037869018219, ИНН 7830002423 (далее - Комитет) от 30.05.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70
"Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (далее - Закон N 273-70), в виде штрафа в размере 100 000 руб.
На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление Общества рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2019, принятым путем подписания резолютивной части, постановление Комитета изменено в части назначенного наказания, штраф снижен до 50 000 руб. По заявлению Общества 03.10.2019 изготовлено мотивированное решение.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 решение суда от 03.10.2019 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить вышеназванные судебные акты и принять новый судебный акт об отмене постановления Комитета. Податель жалобы указывает на то, что предтерминальная площадка не является объектом благоустройства, в связи с чем положения Закона
N 273-70 не подлежат применению.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова участвующих в деле лиц в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 АПК РФ.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не установлено.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что Общество осуществляет по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. З А, эксплуатацию объекта для размещения информации - настенной вывески "Теремок", без соответствующего на то разрешения, руководствуясь требованиями Закона N 273-70, Правил благоустройства территории
Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (далее - Правила N 961),
Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002, пришли к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, квалифицируемого по пункту 2 статьи 16 Закона N 273-70.
Выводы судов о наличии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения основаны на совокупной оценке представленных в материалы дела доказательств, оцененных судами по правилам статьи 71 АПК РФ.
В обоснование жалобы Общество указывает, что спорная конструкция не подпадает под признаки наружной информации, расположена на павильоне, элементы которого расположены внутри предтерминальной площадки и ограничены с четырех сторон ее площадью.
Между тем, судами установлено и следует из материалов дела, что предтерминальная площадка с эстакадой, на которой установлена спорная конструкция, не расположена в здании аэропорта, а прилегает к нему. Названная конструкция представляет собой открытое пространство, доступ к которому не был ограничен, поскольку через предтерминальную площадку перемещается неограниченное количество людей, прибывающих в аэропорт.
С учетом изложенного является обоснованным вывод судов о наличии у Общества обязанности получить соответствующее разрешение на размещение и эксплуатацию указанной выше вывески, признанной судами со ссылкой на пункт 2.6 Правил N 961 наружной информацией.
Соответствующие доводы ООО "Теремок - Русские Блины" являлись предметом рассмотрения в судах обеих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, в связи с чем не подлежат переоценке судом кассационной инстанции.
В силу части 3 статьи 291.1 АПК РФ постановления арбитражных судов округов, которыми не были отменены судебные приказы, отменены или изменены судебные акты, принятые в порядке упрощенного производства, не подлежат обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.10.2019 по делу и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А56-69706/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теремок - Русские Блины" - без удовлетворения.
Судья
Е.А. Аникина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
