Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 июня 2020 года №Ф07-475/2020, А56-166916/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N А56-166916/2018
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Филиппова А.Е., судей Власовой М.Г., Серовой В.К.,
рассмотрев 04.06.2020 без извещения сторон жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2020 о возвращении кассационной жалобы по делу N А56-166916/2018,
установил:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, ОГРН 1027809170300, ИНН 7803002209 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 1 г. п. Рощино" (после переименования - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад г. п. Рощино"), адрес: 188820, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. п. Рощино, Социалистическая ул., д. 119/А, ОГРН 1034700872425, ИНН 4704038777, о взыскании 1 004 614 руб. 65 коп. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором от 27.09.2009 N ОД-2389-09/8803-Э-09.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, адрес: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, Советская ул., д. 12, ОГРН 1054700191391, ИНН 4704063710 (далее - Администрация).
Решением суда первой инстанции от 05.06.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области "Служба заказчика", адрес: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, Выборгская ул., д. 30, ОГРН 1024700873394, ИНН 4704029885 (далее - Учреждение).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2019 решение от 05.06.2019 отменено, в иске отказано.
Общество 20.12.2019 обратилось с кассационной жалобой на постановление от 18.11.2019.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.01.2020 кассационная жалоба Общества оставлена без движения, подателю жалобы в срок до 17.02.2020 предложено представить доказательства направления или вручения копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов третьему лицу - Учреждению.
От Общества 06.02.2020 поступили документы, подтверждающие направление кассационной жалобы Администрации.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.02.2020 признаны неустраненными обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Обществу повторно предложено в срок до 17.02.2020 представить доказательства направления кассационной жалобы Учреждению.
Поскольку в установленный срок документы, подтверждающие направление кассационной жалобы Учреждению, не поступили, определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2020 кассационная жалобы Общества возвращена ее подателю.
Общество повторно 16.03.2020 обратилось с кассационной жалобой на постановление от 18.11.2019, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2020 суд кассационной инстанции возвратил кассационную жалобу Обществу, отказав в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, поскольку в ходатайстве Общество не указало причины, объективно воспрепятствовавшие ему подать кассационную жалобу в срок, установленный частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Общество в порядке статьи 291 АПК РФ подало жалобу на определение суда кассационной инстанции от 03.04.2020.
По мнению подателя жалобы, суд кассационной инстанции не дал надлежащую оценку указанным в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы обстоятельствам и необоснованно возвратил кассационную жалобу. Общество утверждает, что им были исполнены все требования, установленные в определении от 15.01.2020 об оставлении кассационной жалобы без движения, копия кассационной жалобы направлена третьему лицу.
Рассмотрев жалобу Общества без извещения сторон, изучив материалы дела и проверив в порядке статьи 291 АПК РФ законность определения от 03.04.2020, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены данного судебного акта в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, кассационная жалоба на постановление от 18.11.2019 повторно подана Обществом 16.03.2020 - с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
На основании части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истек предусмотренный статьей 276 АПК РФ предельный допустимый срок для восстановления.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся восстановления срока, защищать свои права.
Реализация права на судебную защиту, в том числе и при обжаловании судебных актов в вышестоящую судебную инстанцию, предполагает соблюдение участниками арбитражного процесса сроков, установленных действующим арбитражным процессуальным законодательством.
Предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки обжалования судебных актов обусловлены необходимостью гарантировать хозяйствующим субъектам правовую определенность в спорных правоотношениях и, как следствие, стабильность в сфере гражданского оборота. Восстановление сроков является исключительным правом, а не обязанностью судов.
Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска процессуальных сроков приведет к нарушению предусмотренного статьей 19 (частью 1) Конституции Российской Федерации и опосредованного положениями статьи 7 АПК РФ принципа равенства всех перед законом и судом, а также равноправия и состязательности сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы Общество указывало, что во исполнение определения от 15.01.2020 об оставлении кассационной жалобы без движения оно направило в адрес суда документ, подтверждающий направление копии кассационной жалобы третьему лицу по делу, к заявлению во исполнение определения суда приложен реестр отправки кассационной жалобы от 24.01.2020 в адрес Администрации по адресу: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, Советская ул., д. 12, что соответствует адресу третьего лица по делу.
Вместе с тем, как следует из определений Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.01.2020 и от 07.02.2020, кассационная жалоба Общества оставлена без движения в связи тем, что копия жалобы не была направлена Учреждению, а не Администрации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства Общества о восстановлении пропущенного процессуального срока, сделал правомерный вывод о том, что в ходатайстве Общество не указало причины, объективно воспрепятствовавшие ему подать кассационную жалобу в срок, установленный частью 1 статьи 276 АПК РФ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
В связи с отказом в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы суд кассационной инстанции правомерно, в соответствии с требованиями статьи 281 АПК РФ, определением от 03.04.2020 возвратил кассационную жалобу Общества.
При таких обстоятельствах основания для отмены указанного судебного акта и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
определил:
определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2020 по делу N А56-166916/2018 оставить без изменения, а жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий
А.Е. Филиппов
Судьи
М.Г. Власова
В.К. Серова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка