Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: Ф07-4664/2020, А13-48/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N А13-48/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Чуватиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента Лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.08.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2020 по делу N А13-48/2019,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Выдвиженец Плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее - ТУ Росимущества) и Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, общей площадью 41 050 000 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Вологодская область, Устюженский район, по координатам в соответствии с межевым планом, подготовленным 12.06.2018 кадастровым инженером Карауловым Д.М.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра), кадастровый инженер Караулов Дмитрий Николаевич, Комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района, специалист Ужегов Илья Леонидович.
Решением суда первой инстанции от 22.08.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.01.2020, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Департамент, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Общества в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, декларированная площадь 41 050 000 кв. м), расположенного по адресу: Вологодская область, Устюженский район.
Указанной регистрации предшествовали следующие события.
Первоначально право постоянного (бессрочного) пользования Общества зарегистрировано 12.05.2014 на основании постановления администрации Устюженского района Вологодской области от 31.12.1992 N 492.
На основании постановления администрации Устюженского муниципального района от 27.06.2014 N 544 право постоянного (бессрочного) прекращено, а на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.07.2014 зарегистрировано16.07.2014 право собственности Общества.
Согласно договору купли-продажи 1/2 доли земельного участка от 30.09.2014 зарегистрирован 12.10.2014 переход 1/2 доли в праве общей долевой собственности к обществу с ограниченной ответственностью "Овсянниково" (далее - ООО "Овсянниково"). Доля Общества в результате данной сделки также составила 1/2.
В соответствии с решением Устюженского районного суда Вологодской области от 26.05.2016 (дело N 2-3/2016), вступившего в законную силу 26.08.2016, право общей долевой собственности Общества и ООО "Овсянниково" 24.10.2017 прекращено.
Вновь право постоянного (бессрочного) пользования Общества зарегистрировано в ЕГРН 12.03.2018 на основании постановления администрации Устюженского района Вологодской области от 31.12.1992 N 492 и передаточного акта от 01.11.2010.
Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, указанный земельный участок является единым землепользованием, имеет статус "ранее учтенный", поставлен на кадастровый учет 29.09.2005 (по документу - 22.03.2004, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Кадастр недвижимости также содержит информацию о расположении в пределах данного земельного участка объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 35:19:0310001:293 (нежилое здание), 35:19:0310001:299 (нежилое здание) и 35:19:0000000:515 (линейное сооружение дорожного транспорта).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 (декларированная площадь 659 900 000 кв. м, категория земель - земли лесного фонда), расположенного по адресу: Вологодская область, Устюженский район, в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации 04.12.2006 права собственности Российской Федерации на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).
Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой, частью ЕГРН, указанный земельный участок является лесным участком, имеет статус "ранее учтенный", поставлен на кадастровый учет 01.12.2010 (по документу - 24.12.2007), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Решением Устюженского районного суда от 26.05.2016 по делу N 2-3/2016 установлен факт наложения границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130 на границы лесного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196.
По заданию истца кадастровым инженером Карауловым Дмитрием Николаевичем подготовлен межевой план от 12.08.2018 в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130.
Истец обратился 29.06.2018 в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в целях установления границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 13.09.2018 по делу N А13-3320/2018 отказано в иске Департамента к Обществу, ООО "Овсянниково", администрации Устюженского муниципального района о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования Общества земельным участком с кадастровым номером 35:19:0000000:130 и о снятии его с кадастрового учета. При рассмотрении дела N А13-3320/2018 судом было установлено, что право Общества на указанный земельный участок подтверждено правоустанавливающими документами.
Решением государственного регистратора от 09.10.2018 в осуществлении государственного кадастрового учета Обществу отказано по причине отсутствия согласования границ земельного участка с представителем собственника лесного участка.
Ссылаясь на данные обстоятельства Общество обратилось в суд с указанными требованиями.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав требования Общества законными и обоснованными.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Факт наложения части границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130 на границы лесного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:196 установлен решением Устюженского районного суда от 26.05.2016 по делу N 2-3/2016, не нуждается в доказывании.
Поскольку границы Устюженского лесничества утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31.07.2018 N 639 и внесены в ЕГРН, привлеченным судом специалистом Ужеговым Ильей Леонидовичем произведено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130 и границ лесного фонда Устюженского лесничества, в результате которого определено, что площадь лесных участков, попавших в границы земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, взятые из межевого плана, составила 2,7652 тыс. га. В состав земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, сведения о границах которого отображены в межевом плане, попадает земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:196, сведения о котором внесены в ЕГРН, с категорией земли "земли лесного фонда". В составе земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, сведения о границах которого отображены в межевом плане попадают следующие лесные кварталы:
кварталы 1-16 Южного участкового лесничества колхоза "Выдвиженец";
частично кварталы 4, 14 Южного участкового лесничества колхоза "Россия";
частично кварталы 1, 7, 8, 12, 13, 15, 17, 20 Южного участкового лесничества колхоза "Вперед";
частично кварталы 13, 14 Южного участкового лесничества колхоза "Подъем".
Как следует из материалов землеустроительного дела 1992 года, выполненного Вологодским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием СевЗапНИИгипрозем, администрацией Устюженского муниципального района принято постановление 29.12.1992 N 484/3 "О формировании землепользования коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия "Выдвиженец" (правопредшественник истца), на основании которого в связи с прекращением деятельности бывшего колхоза "Выдвиженец" его земли переданы в земли запаса общей площадью 6 190 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 2 071 га, из них пашен 1 701 га; передан коллективу долевого сельскохозяйственного предприятия "Выдвиженец" (далее - КДСП "Выдвиженец") земельный участок из земель запаса (земли бывшего колхоза "Выдвиженец") площадью 1 566 га, в том числе пашни - 1 565 га; в целях создания территориальных условий для хозяйственной деятельности предоставлены КДСП "Выдвиженец" в бессрочное пользование земельные участки общей площадью 4 119 га.
Постановлением администрации Устюженского района от 31.12.1992 N 492 КСДП "Выдвиженец" выдано свидетельство от 27.01.1993 N 42 на право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования на землю, в том числе в собственность передано 1 566 га (с/х угодия), в бессрочное (постоянное) пользование - 4 119 га (прочие).
Материалами указанного землеустроительного дела 1992 года подтверждено, что границы предоставленного КДСП "Выдвиженец" земельного участка были определены на местности и отражены в "Плане земель клх Выдвиженец при селе Веницы Никифировского сельского совета Устюженского района Вологодской области".
Границы землепользования СПК "Выдвиженец" также подтверждены материалами землеустроительного дела по определению земель муниципального образования Никифоровское Устюженского муниципального района Вологодской области, выполненного ОАО "Геоком" в 2007 году на основании государственного контракта от 22.11.2005 N 276 с правительством Вологодской области, согласно которому в составе землепользования находилось 2831 га леса.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что контур границ землепользования, отраженный в вышеуказанных землеустроительных делах, в целом соответствует представленному истцом в материалы дела межевому плану.
Таким образом, судами установлено и материалами дела подтверждается, что граница земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, которую просит установить Общество, соответствует правоустанавливающим документам, подтверждающим право постоянного (бессрочного) пользования Общества на данный земельный участок.
Судебными актами по делу N А13-3320/2018 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:19:0000000:130 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.
Изложенные в кассационной жалобе доводы Департамента о неправильном установлении спорной границы земельного участка с кадастровым номером 35:19:0000000:130, поскольку его часть всегда относилась к землям лесного фонда, по сути, направлены на преодоление преюдициального значения обстоятельств, установленных при рассмотрении дела N А13-3320/2018, что недопустимо.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба Департамента удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.08.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2020 по делу N А13-48/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента Лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В. Кадулин
Судьи
Т.Г. Преснецова
Е.В. Чуватина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
