Дата принятия: 26 марта 2020г.
Номер документа: Ф07-4567/2020, А56-54103/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2020 года Дело N А56-54103/2019
Судья
Александрова Е.Н.,
рассмотрев кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни, адрес: 199000,
Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, корп. 2, лит. "А", ОГРН 1037800003493,
ИНН 7830001998, на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу N А56-54103/2019 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы,
установил:
Санкт-Петербургская таможня обратилась в Арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.08.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу N А56-54103/2019.
Одновременно с кассационной жалобой Санкт-Петербургская таможня заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Частью 2 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В силу пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление N 99) при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьей 276 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
Срок на кассационное обжалование решения от 21.08.2019 и постановления апелляционного суда от 09.12.2019 истек 10.02.2020, в то время как кассационная жалоба подана заявителем только 21.02.2020, то есть за пределами установленного законом двухмесячного срока ее подачи.
Следует отметить, что апелляционное производство было инициировано самой Санкт-Петербургской таможней, копия обжалуемого постановления направлена в установленный законом срок. Кроме того, постановление от 09.12.2020 в полном объеме было размещено на официальном сайте суда в сети Интернет 10.12.2020 и было доступно для ознакомления.
В ходатайстве о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы заявитель указывает на то, что на пропуск срока обжалования повлияла высокая загруженность должностных лиц правового отдела таможенного органа и неукомплектованность его численного состава, в связи с чем, Санкт-Петербургская таможня была лишена возможности направления кассационной жалобы в установленный срок. Также заявитель просит суд кассационной инстанции обратить внимание на особую значимость данного дела и необходимость получения позиции кассационной инстанции для правовой определенности в спорных материальных правоотношениях.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, суд округа находит его подлежащим отклонению на основании следующего.
В абзаце 5 пункта 34 постановление N 99 указано, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.
Уважительными причинами пропуска срока обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
Санкт-Петербургская таможня не представила доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, она столкнулась с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению кассационной жалобы в суд. Организационные проблемы правового отдела таможенного органа в рассматриваемом случае не могут быть признаны судом кассационной инстанции уважительными причинами пропуска срока обжалования.
Следует признать, что Санкт-Петербургской таможни было достаточно времени для подготовки и подачи кассационной жалобы в установленный срок, но она своевременно не воспользовалась предоставленным правом. Иное подателем ходатайства не подтверждено. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Ввиду того, что в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы Санкт-Петербургской таможне отказано, кассационная жалоба подлежит возвращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
1. Кассационную жалобу возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.
Приложение:
1.Кассационная жалоба и приложенные документы на
28
листах.
Судья
Е.Н. Александрова
Информация:
- информацию о движении кассационной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://fasszo.arbitr.ru;
- телефон справочной службы (812) 312-82-96;
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела по телефону (812) 312-82-96 с 10.00 до 13.00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
