Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2020 года №Ф07-4319/2020, А56-158089/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2020 года Дело N А56-158089/2018
Судья
Чуватина Е.В.,
рассмотрев кассационную жалобу не привлечённого к участию в деле Магомедова Мурада Абдуллаевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу N А56-158089/2018,
установил:
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.03.2020 кассационная жалоба Магомедова М.А. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019 по делу N А56-158089/2018 оставлена без движения в связи с нарушением при подаче жалобы требований статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также ввиду невозможности установления даты подачи кассационной жалобы.
Подателю жалобы предложено в срок до 27.04.2020 представить в суд кассационной инстанции доказательства устранения обстоятельства, послужившего основанием для оставления кассационной жалобы без движения - представить в Арбитражный суд Северо-Западного округа оригинал квитанции об отправке кассационной жалобы в суд, а также документы о наличии у организации, которой была сдана кассационная жалоба для отправки в суд (у службы "ЭДСП экспресс-доставка"), лицензии на оказание услуг почтовой связи; документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения их этим деле лицам или их представителям.
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2020 по ходатайству Магомедова М.А. срок оставления кассационной жалобы без движения продлён до 18.05.2020.
Подателем жалобы в суд кассационной инстанции направлены дополнительные документы - почтовые квитанции от 15.05.2020 об отправке копии жалобы лицам, участвующим в деле, чек-ордер об уплате государственной пошлины, копии накладных службы "ЭДСП экспресс-доставка", а также ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование судебных актов Магомедов М.А. указывает, что кассационная жалоба на решение от 09.04.2019 и постановление от 18.09.2019 была им направлена в суд 16.11.2019 посредством курьерской службы доставки "ЭДСП экспресс-доставка", но из-за ошибки сотрудников указанной службы была доставлена в суд лишь в феврале 2020 года.
Согласно части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 этой статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Таким образом, срок на подачу кассационной жалобы на решение от 09.04.2019 и постановление апелляционного суда от 18.09.2019 истек 18.11.2019.
Кассационная жалоба Магомедова М.А. поступила в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 19.02.2020.
К кассационной жалобе приложена копия накладной службы "ЭДСП экспресс-доставка" N 783489, в которой в качестве услуги указана "городская курьерская доставка" и приведены данные о получении груза 16.11.2019 и его доставке 17.02.2020, а также пакет с обозначением службы АО "ДПД РУС" со штрихкодом N 202623566387.
Согласно статье 114 АПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (часть 5); если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (часть 6).
В силу статей 2, 16 и 17 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи, под которыми понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, осуществляются операторами почтовой связи, действующими на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом "О связи".
Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи; перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 утвержден Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, согласно которому подлежит лицензированию и соответственно включению в лицензию услуга почтовой связи.
Из совокупности указанных правовых норм и разъяснений следует, что кассационная жалоба считается поданной по почте своевременно, если она до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока сдана организации, обладающей лицензией на оказание услуг почтовой связи.
Доказательства наличия у службы, которой сдана кассационная жалоба для доставки в суд, лицензии на оказание услуг почтовой связи, не представлены.
При таком положении оснований считать дату передачи кассационной жалобы курьеру для целей ее доставки в суд датой подачи кассационной жалобы в соответствии с требованиями статьи 114 АПК РФ не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий; соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Из материалов дела следует, что 16.11.2019 Магомедовым М.А. посредством сервиса "Мой арбитр" в электронном виде была подана кассационная жалоба на решение от 09.04.2019 и постановление от 18.09.2019 (т.д. 2, л. 7-17), которая определением суда кассационной инстанции от 13.12.2019 была оставлена без движения на срок до15.01.2020.
Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не были устранены в установленный срок, определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.01.2020 кассационная жалоба была возвращена ее подателю.
Учитывая обстоятельства подачи настоящей кассационной жалобы, дату поступления ее в суд (19.02.2020), а также принимая во внимание, что поданная 16.11.2019 в электронном виде кассационная жалоба Магомедова М.А. на те же судебные акты, ранее была оставлена без движения, а в дальнейшем возвращена в связи с непринятием подателем жалобы необходимых мер для устранения обстоятельств, послуживших для оставления ее без движения, доводы, приведенные Магомедовым М.А. в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, не свидетельствуют о пропуске указанного срока по независящим от заявителя уважительным причинам, поэтому оснований для его удовлетворения не имеется.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
С учётом изложенного кассационная жалоба подлежит возвращению её подателю.
В подтверждение уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе Магомедовым М.А. представлен чек по операции Сбербанк Онлайн от 16.11.2019, а также подтверждение платежа, выданное ПАО Сбербанк 12.05.2020.
Назначение платежа по соответствующему платежному документу определено как "госпошлина в АС Северо-Западного округа по делу N А56-158089/2018", при этом в качестве плательщика указана Камаргина Полина Андреевна.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. В этом случае уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, по смыслу пунктов 3, 6 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате, зачете излишне уплаченной государственной пошлины также может быть подано представляемым либо его представителем. Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется на указанный в заявлении банковский счет, таким счетом может быть банковский счет представителя.
Документы, подтверждающие, что Камаргина П.А. является представителем Магомедова М.А., не представлены.
При таком положении вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной по чеку от 16.11.2019, не может быть решен при вынесении настоящего определения.
Руководствуясь статьями 280, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
1. Отказать в удовлетворении ходатайства Магомедова Мурада Абдуллаевича о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.
Приложение: кассационная жалоба и документы на 31 листе и 2 конверта.
Судья
Е.В. Чуватина
Информация:
- информацию о движении кассационной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://fasszo.arbitr.ru;
- телефон справочной службы (812) 312-82-96;
запись на ознакомление с материалами арбитражного дела по телефону (812) 312-82-96 с 10.00 до 13.00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка