Определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июня 2020 года №Ф07-4309/2020, А56-3561/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N А56-3561/2020
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Толкунова В.М., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куровой И.Н.,
рассмотрев 22.06.2020 в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Мегаснаб-Сервис" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А56-43163/2012,
заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Мегаснаб-Сервис" (адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 29, лит. А, ОГРН 1067847735262, ИНН 7816385372);
заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации (адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1, ОГРН 1037739085636, ИНН 7710168360);
орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга, - Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (адрес: 197101, Санкт-Петербург, ул. Котовского, д. 1/10, лит. В, ОГРН 1027806893531, ИНН 7812027792);
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу (адрес: 198216, Санкт-Петербург, Трамвайный пр., д. 23, корп. 1, ОГРН 1047810000050, ИНН 7805035070);
Федеральная налоговая служба (адрес: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152);
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (адрес: 119049, Москва, Житная ул., д. 16, ОГРН 1037700029620, ИНН 7706074737);
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52, ОГРН 1027809233132, ИНН 7830002600).
при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу Багдановой Е.А. (доверенность от 13.01.2020), от Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и Министерства финансов Российской Федерации Добровидовой Ю.А. (доверенности от 10.01.2020 и от 27.03.2020), от Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Шворак А.Р. (доверенность от 05.03.2020),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Мегаснаб-Сервис" (далее - ООО "Мегаснаб-Сервис", Общество), на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ), обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 62 740 500 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А56-43163/2012.
К участию в рассмотрении заявления привлечены: в качестве заинтересованного лица - Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России); в качестве органа, представляющего Минфин России на территории Санкт-Петербурга, - Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу (далее - УФК); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция).
Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.05.2020 рассмотрение заявления отложено на 22.06.2020, к участию в деле привлечены: в качестве заинтересованного лица - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России); в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУМВД).
В судебном заседании представители Минфина России и УФК, Инспекции и ГУМВД просили прекратить производство по настоящему делу в связи с наличием решения Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу N А56-90632/2019, принятого по заявлению Общества с теми же требованиями и основаниями.
От Минфина России поступила копия заявления ООО "Мегаснаб-Сервис", поданного в рамках дела N А56-90632/2019.
Общество, МВД России, ФНС России, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения заявления, своих представителей в суд не направили.
Исследовав представленные доказательства, Арбитражный суд Северо-Западного округа установил следующее.
ООО "Мегаснаб-сервис" обращалось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции об обязании налогового органа: произвести возврат Обществу 114 812 847 руб. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за III квартал 2011 года; произвести выплату в пользу Общества 637 849 руб. 15 коп. процентов за несвоевременный возврат сумм налога за период с 29.06.2012 по 23.07.2012, а также с последующим начислением процентов на сумму долга, начиная с момента принятия судом решения по день фактической уплаты с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ); возместить ООО "Мегаснаб-сервис" 120 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2013 по делу N А56-43163/2012 заявленные требования удовлетворены частично: суд обязал Инспекцию произвести возврат Обществу 114 812 847 руб. НДС за III квартал 2011 года и 637 849 руб. 15 коп. процентов за несвоевременный возврат налоговых сумм за период с 29.06.2012 по 23.07.2012 с последующим начислением процентов на сумму долга, начиная с момента вынесения решения судом по день фактической выплаты, исходя из учетной ставки ЦБ РФ, а также взыскал с налогового органа 60 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2013 решение суда от 12.02.2013 и постановление апелляционного суда от 09.04.2013 по делу N А56-43163/2012 оставлены без изменения.
В целях принудительного исполнения судебных актов по указанному делу в отношении удовлетворенных требований Обществу были выданы исполнительные листы серии АС N 004436150, АС N 004436159, АС N 0044366160, АС N 004436161, которые были приняты УФК к исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени судебные акты по делу N А56-43163/2012 в части возврата НДС не исполнены и денежные средства на счет Общества не поступили, последнее обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ, и в соответствии с Законом N 68-ФЗ.
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление N 11) принятие решения по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.
Указанная норма, предусматривающая возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе, направлена на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).
Тождественность заявленных требований определяется при совпадении сторон, предмета и основания искового заявления. Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска - обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
В целях обеспечения принципов правовой определенности и процессуальной экономии, исключения ситуаций неоднократного рассмотрения одного спора и связанного с этим вынесения по одному спору противоречащих друг другу судебных актов, процессуальным законодательством не допускается рассмотрение тождественных исков.
Из представленных материалов и пояснений явившихся представителей следует, что в рамках дела N А56-90632/2019 Арбитражным судом Северо-Западного округа было рассмотрено заявление ООО "Мегаснаб-Сервис" с теми же, что и в настоящем деле, требованием, основаниями и участниками.
Данное подтверждается изученным судом кассационной инстанции текстом заявления Общества по делу N А56-90632/2019 и решением суда от 24.12.2019 по делу N А56-90632/2019. В заявлениях, в частности, совпадают основания, сумма заявленных требований, указываемый заявителем период неисполнения судебного акта и, следовательно, продолжительность нарушения своего права. В настоящем заявлении не приведены другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного исполнения судебного акта (пункт 39 Постановления N 11). К началу судебного заседания на предложение определения суда от 25.05.2020 заявитель не представил обоснования заявления с учетом ранее рассмотренных требований, в том числе по делу N А56-90632/2019.
Согласно части 4 статьи 222.9 АПК РФ решение арбитражного суда о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, вступает в законную силу немедленно после его принятия.
Таким образом, решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.12.2019 по делу N А56-90632/2019 вступило в законную силу.
В силу указанного в настоящей ситуации наличествуют все основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Таким образом, производство по настоящему делу следует прекратить применительно к пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150 и частью 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
определил:
производство по делу N А56-3561/2020 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
Председательствующий
В.М. Толкунов
Судьи
О.А. Алешкевич
И.Г. Савицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка