Дата принятия: 27 мая 2020г.
Номер документа: Ф07-4171/2020, А56-46254/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2020 года Дело N А56-46254/2019
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,
при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Овчинниковой А.С. (доверенность от 30.04.2020), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" Мальцевой Е.А. (доверенность от 20.08.2019),
рассмотрев 27.05.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А56-46254/2019,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга", адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д. 33, ОГРН 1037808052248, ИНН 7804070681 (далее - Агентство), о взыскании (с учетом уточнения требований) 3 054 137 руб. 19 коп. задолженности по оплате расходов по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Решением суда от 30.09.2019 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.01.2020 решение от 30.09.2019 отменено, в иске отказано.
В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит постановление отменить, а решение суда первой инстанции оставить в силе. Податель жалобы считает Агентство надлежащим ответчиком и отмечает, что именно собственник помещений в многоквартирном жилом доме обязан оплатить расходы, понесенные ресурсоснабжающей организацией в связи с установкой приборов учета во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении).
В отзыве на кассационную жалобу Агентство просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Агентства с ними не согласился.
Законность постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в многоквартирные жилые дома, в том числе по адресам: Санкт-Петербург, ул. Верности д. 36, лит. А, д. 38, корп. 1, д. 40, д. 54; ул. Карпинского д. 23, лит. А, корп. 1, д. 23, корп. 2, д. 29, д. 31, корп. 1; д. 31, корп. 2; д. 38, корп. 3; пер. Лабораторный д. 16, лит. А, д. 18, лит. А; ул. Литовская д. 7, лит. А, д. 9, лит. А; пр. Маршала Блюхера д. 12, лит. В (ск-158), д. 14, корп. 1; пр. Меньшиковский д. 3, д. 5, корп. 2, д. 13, корп. 3, д. 15, корп. 1, д. 15, корп. 2; пр. Науки д. 28, лит. А, д. 69, лит. А, д. 71, лит. А, корп. 3, д. 73, лит. А, корп. 1 и 2, д. 75, лит. А, корп. 2, д. 77, лит. А, корп. 2, д. 79, лит. А, корп. 1 и 2; пр. Пискаревский д. 48, лит. А, д. 50, лит. А; ул. Руставели д. 2, д. 6, лит. А, д. 10, лит. А, д. 16, лит. А, д. 22, лит. А, корп. 1, д. 22, лит. А, корп. 3, д. 24, лит. А, д. 28, лит. А, д. 32, лит. А; ул. Софьи Ковалевской д. 11, лит. А, корп. 1.
Указанные жилые дома до 01.01.2013 не были оборудованы общедомовыми приборами учета, часть помещений в них принадлежит на праве собственности Санкт-Петербургу.
В связи с этим истец, руководствуясь частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, установил в данных многоквартирных домах за свой счет общедомовые приборы учета тепловой энергии и ввел их в эксплуатацию.
В подтверждение данного факта истец представил договоры от 10.06.2013 N 1326/1, от 21.12.2013 N 1227-13, заключенные с обществом с ограниченной ответственностью "Теплоучет", на выполнение проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ по установке узлов учета тепловой энергии, технические задания и адресные перечни зданий. Также истец представил договор от 01.10.2014 N АПР-057-14, заключенный с закрытым акционерным обществом "Агентство эффективных технологий", на установку узлов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах.
Работы по установке узлов учета выполнены, что подтверждается составленными в 2013 - 2014 годах актами сдачи-приемки проектной документации, актами сдачи-приемки выполненных работ, актами о стоимости выполненных работ и затрат.
Поскольку собственники помещений в многоквартирных домах не возместили ресурсоснабжающей организации расходы на установку узлов учета, Предприятие обратилось с иском в суд к Агентству как представителю Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирных домах о выплате указанных расходов, определенных пропорционально площади принадлежащих Санкт-Петербургу помещений.
Суд первой инстанции удовлетворил иск Предприятия, посчитав его законным и обоснованным.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении требований. Суд указал, что надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета является управляющая организация вышеперечисленных многоквартирных жилых домов.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу части 5 статьи 13 Закона об энергоснабжении собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергоснабжении, обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.
В части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, до 01.07.2013 в отношении объектов, предусмотренных частью 5 названной статьи в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), организации, указанные в части 9 названной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 названной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.
Пунктом 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, также установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
В соответствии со статьями 210 и 249 ГК РФ, а также положениями Устава, утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 N 74-р (далее - Устав), Агентство осуществляет от имени Санкт-Петербурга права и обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда.
Согласно пунктам 2.2.1.11 и 2.3.14 Устава Агентство участвует в обеспечении развития жилищно-коммунальной инфраструктуры района, в том числе по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах на территории района.
Таким образом, поскольку действующее законодательство возлагает на собственника помещения обязанность по оборудованию многоквартирного жилого дома общедомовыми приборами учета, а представителем собственника является Агентство, иск предъявлен к надлежащему ответчику.
Управляющая организация в силу норм жилищного законодательства опосредует отношения нанимателей и собственников помещений в многоквартирном доме с иными организациями, в том числе ресурсоснабжающими. Однако в данном случае это не лишает Предприятие возможности предъявить иск непосредственно к собственнику помещений.
Агентство не вносило плату за приборы учета управляющим организациям, а потому его доводы о необходимости предъявления иска к управляющим организациям направлены на неразумное затягивание спора в условиях, исключающих наличие тех или иных объективных препятствий к своевременному исполнению ответчиком обязательств по оплате стоимости общедомовых приборов учета, установленных Законом об энергосбережении.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате расходов, понесенных Предприятием в связи с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах пропорционально площади принадлежащих Санкт-Петербургу помещений. В связи с этим суд проверил расчет истца и признал иск в заявленном размере обоснованным.
Выводы суда первой инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам. Поскольку нормы материального права применены судом правильно, основания для отмены решения от 30.09.2019 у апелляционного суда отсутствовали.
Ввиду изложенного постановление апелляционной инстанции от 29.01.2020 подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А56-46254/2019 отменить.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2019 по настоящему делу оставить в силе.
Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга" (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Комсомола, д. 33, ОГРН 1037808052248, ИНН 7804070681) в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028) 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Председательствующий
В.В. Старченкова
Судьи
О.А. Бобарыкина
М.В. Пастухова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
