Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: Ф07-13015/2020, А56-121087/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2020 года Дело N А56-121087/2019
Судья
Чуватина Е.В.,
рассмотрев поступившую в электронном виде кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного текстильщика, д. 10/12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра), на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2020 по делу N А56-121087/2019, с ходатайством о восстановлении срока подачи кассационной жалобы,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. Бонч-Бруевича" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра от 24.07.2019 N 78-0-1-65/3700/2019-3592, 78/127/700/2019-92 об отказе в совершении действий по государственному кадастровому учету объекта недвижимости по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большевиков, д. 22, корп. 1, лит. А, и об обязании Управления Росреестра совершить действия по государственному кадастровому учета объекта недвижимости по указанному адресу на основании договора аренды нежилого помещения от 01.07.2018 N 10500АБ18003.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2020 заявление удовлетворено.
Управление Росреестра обжаловало решение от 20.02.2020 в суд апелляционной инстанции, заявив одновременно с направлением 27.03.2020 апелляционной жалобы ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2020 пропущенный срок подачи апелляционной жалобы восстановлен, но в связи с нарушением Управлением Росреестра требований пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба была оставлена без движения.
Определением от 16.06.2020 апелляционная жалоба возвращена Управлению Росреестра ввиду неустранения им обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения в установленный судом срок.
22.07.2020 Управление Росреестра повторно обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение от 20.02.2020 и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ее подачи.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2020 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование отказано, повторно поданная апелляционная жалоба возвращена Управлению Росреестра на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ.
Управление Росреестра 04.09.2020 обратился в суд с кассационной жалобой на решение от 20.02.2020 по настоящему делу, заявив в тексте жалобы ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного судебного акта в кассационном порядке.
В обоснование ходатайства Управление Росреестра указало на возможность восстановления срока в пределах шести месяцев с даты вступления в силу обжалуемого судебного акта.
Согласно части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 этой статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
В силу части 2 статьи 181 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом (правило последовательного обжалования судебных актов).
Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - Постановление N 99), отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.
С учетом изложенного решение от 20.02.2020 вступило в законную силу 21.03.2020, а, следовательно, срок на подачу кассационной жалобы истек 21.05.2020.
Согласно сведением сервиса подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" кассационная жалоба подана Управлением Росреестра 04.09.2020, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ срока.
В соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.
Немотивированное восстановление судом процессуального срока не соответствует части 3 статьи 41 АПК РФ и нарушает принцип равноправия участников процесса, предусмотренный статьей 8 АПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в срок.
Ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения от 20.02.2020 мотивировано Управлением Росреестра исключительно ссылкой на подачу жалобу в пределах шести месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу.
Кассационная жалоба подана заявителем по истечении более чем трех недель после возвращения повторно поданной апелляционной жалобы.
Обстоятельства, препятствовавшие подаче жалобы непосредственно после возвращения апелляционной жалобы, Управлением Росреестра не указаны.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы суд также учитывает, что в соответствии с частями 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В этой связи лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате совершения либо несовершения ими определенных процессуальных действий.
В данном случае срок на подачу апелляционной жалобы, направленной Управлением Росреестра 27.03.2020, был восстановлен судом апелляционной инстанции, жалоба была оставлена без движения ввиду несоблюдения заявителем требований пункта 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, а затем, в связи с неустранением Управлением Росреестра этих нарушений, возвращена Управлению Росреестра.
Повторная апелляционная жалоба, в восстановление срока подачи которой было отказано судом апелляционной инстанции, подана Управлением Росреестра 22.07.2020, то есть спустя более месяца после возвращения первоначальной поданной жалобы.
При таком положении, а также учитывая период пропуска срока, обстоятельства обжалования Управлением Росреестра решения в апелляционном порядке, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Поскольку кассационная жалоба на решение от 20.02.2020 по настоящему делу подана Управлением Росреестра по истечении срока, установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока отказано, кассационная жалоба в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ подлежит возврату ее подателю.
В связи с тем, что кассационная жалобы подана в электронной форме фактический возврат документов не производится.
Руководствуясь статьей 117, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
1. Отказать в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.
Судья
Е.В. Чуватина
Информация:
- информацию о движении кассационной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://fasszo.arbitr.ru;
- телефон справочной службы (812) 312-82-96;
запись на ознакомление с материалами арбитражного дела по телефону (812) 312-82-96 с 10.00 до 13.00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
