Дата принятия: 01 октября 2021г.
Номер документа: Ф06-8696/2021, А65-27751/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2021 года Дело N А65-27751/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Мухаметшина Р.Р., Ольховикова А.Н.,
при участии представителей:
ответчика - Харитоновой О.И., доверенность от 11.11.2020,
в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Кристи Хаус" Пьянкова Александра Николаевича
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021
по делу N А65-27751/2020
по заявлению ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Кристи Хаус" Пьянкова Александра Николаевича, г. Санкт-Петербург, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан о признании недействительным решения, при участии третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Кристи Хаус" Пьянков Александр Николаевич (далее - ликвидатор) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан (далее - инспекция, регистрирующий орган) от 06.12.2019 N 75266А об отказе в государственной регистрации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - управление), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ликвидатор просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, заявление удовлетворить.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Ликвидатором общества 02.12.2019 в регистрирующий орган представлены документы на государственную регистрацию ликвидации общества.
По результатам рассмотрения представленных документов, инспекцией 06.12.2019 принято решение об отказе в государственной регистрации по причине "наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Сведения из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)".
Решением управления от 30.03.2020 N 2.8-18/008659@ решение инспекции оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в арбитражный суд. Ликвидатор указал на то, что по результатам самостоятельного направления запроса в территориальный орган Управления Пенсионного фонда России в Советском районе г. Казани им получена информация об отсутствии у общества с ограниченной ответственностью "Кристи Хаус" неисполненных обязательств. Кроме того, заявитель сослался на не направлении налоговым органом в адрес пенсионного фонда соответствующего запроса.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды правомерно исходили из следующего.
Процедура ликвидации юридического лица, предусмотренная статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевает совершение последовательных действий по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора), публичного объявления организации, предоставления возможности кредиторам заявить свои требования, составление промежуточного ликвидационного баланса, расчет с кредиторами, составление ликвидационного баланса и собственно ликвидацию.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).
Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона о регистрации).
Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Так, в частности, в соответствии с пунктом "г" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Из обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, следует, что заявителем вышеуказанный документ в регистрирующий орган не представлен. В связи с чем, в соответствии с пунктом "г" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации, регистрирующим органом в электронном виде в автоматическом режиме направлен запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
В Инспекцию в электронной форме поступил ответ из территориального органа пенсионного фонда о непредставлении заявителем сведений, предусмотренных пунктом "г" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации.
Инспекция, исходя из предоставленной ей информации и находящихся в ее распоряжении документов, посчитала, что имеется предусмотренное подпунктом "з" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации основание для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Таким образом, регистрирующим органом правомерно принято решение от 06.12.2019 N 75266А об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Кроме того, суды установили, что с заявлением по настоящему делу ликвидатор обратился с пропуском срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также доказательства наличия уважительных причин, воспрепятствовавших своевременному обращению в суд, заявитель не представил. Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования, поданного в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам подателя жалобы, срок для оспаривания ненормативного правового акта не является сроком исковой давности, определенным в Гражданском кодексе Российской Федерации, поэтому на него не распространяются нормы главы 12 этого Кодекса о сроке исковой давности.
С учетом изложенного суды правомерно отказали заявителю в удовлетворении требований.
Иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права. Доводов и доказательств, которые не были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и которые свидетельствовали бы о незаконности обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 по делу N А65-27751/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин
Судьи Р.Р. Мухаметшин
А.Н. Ольховиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
