Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: Ф06-7383/2021, А55-35686/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N А55-35686/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
при участии представителя ответчика - Голосовой И.А. (доверенность от 03.12.2019),
в отсутствие истца и третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные сети"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021
по делу N А55-35686/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖилищноЭкплуатационныйКомплекс" (ИНН 6320016120, ОГРН 1176313026042) к обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные сети" (ИНН 6312101799, ОГРН 1106312008065) об урегулировании разногласий, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации городского округа Тольятти, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖилищноЭкплуатационныйКомплекс" (далее - истец, ООО "УК ЖЭК") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" (далее - ответчик, ООО "ВКС") об урегулировании разногласий по договору от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, признав:
пункт 5.5 договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению действующим в следующей редакции:
"- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные ресурсы по водоснабжению и водоотведению непосредственно ресурсоснабжающей организации - оплата осуществляется путем перечисления абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, платы за коммунальные ресурсы (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Размер платежа абонента, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурсами регионального оператора, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке:
при осуществлении конечным потребителем - собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме - оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
при осуществлении потребителем - собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме - оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период;
в отношении платежей потребителя - собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме - перечисленных абоненту в счет задолженности потребителя - собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме - при отсутствии в платежных документах указания на расчетный период, за который производится оплата, - в размере, пропорциональном размеру обязательств абонента перед ресурсоснабжающей организацией по оплате соответствующего вида ресурса в общем объеме обязательств исполнителя по оплате всех ресурсов, определенном по состоянию на 1-е число предшествующего периода.".
Приложение N 3/1 к договору от 24.06.2019 N 4889, акт от 24.06.2019 N 1 "в, к" по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению действующим в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
- по водопроводным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.
В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние водопроводные сети жилого дома, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.
- по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.
В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.".
Приложение N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889, Акт N 2 "в, к" от 24.06.2019 по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению действующим в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
по водопроводным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125. В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние водопроводные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125;
по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125. В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125."
Дело рассматривалось с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского округа Тольятти, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 решение суда первой инстанции изменено, пункт 5.5 договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению, изложен в следующей редакции:
"- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуг и по водоснабжению и водоотведению непосредственно ресурсоснабжающей организации - оплата осуществляется путем перечисления абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, платы за коммунальные ресурсы (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению непосредственно ресурсоснабжающей организации - оплата коммунальных ресурсов (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды) осуществляются путем внесения потребителями непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, потребляемые в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за услуги по водоснабжению и водоотведению, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные ресурсы (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды), потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.".
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, с учетом направленного в адрес суда кассационной инстанции уточнения просит их отменить в части урегулирования приложений N 3/1 к договору от 24.06.2019 N 4884 холодного водоснабжения и водоотведения и N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения и принять по делу новый судебный акт, в котором урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 24.06.2019 N 4884 холодного водоснабжения и водоотведения по приложению N 3/1 и дополнительного соглашения от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889 по приложению N 3/2, приняв их в редакции ответчика - ООО "Волжские коммунальные системы".
В суде кассационной инстанции представитель заявителя кассационной жалобы пояснил, что не оспаривает постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 в части урегулирования разногласий по пункту 5.5 договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, заявитель кассационной жалобы пояснил, что оспаривает принятые судебные акты только в части урегулирования разногласий по приложению N 3/1 к договору от 24.06.2019 N 4889, акт от 24.06.2019 N 1 "в, к" по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению действующим в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
- по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.
В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40.".
Приложение N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889, Акт N 2 "в, к" от 24.06.2019 по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению действующим в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125. В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125.", приняв их в редакции ответчика - ООО "Волжские коммунальные системы".
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.
Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.
Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями. 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (с учетом уточнений) в отношении урегулирования приложений N 3/1 к договору от 24.06.2019 N 4889 и N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, истец осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д. 40, ул. Мира, д. 125.
В процессе заключения между истцом и ответчиком договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, дом 40, по условиям которого ответчик обязуется подавать истцу через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду в целях обеспечения истцом предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по холодному водоснабжению и потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные воды, отводимые по присоединенной канализационной сети в целях оказания истцом коммунальных услуг по водоотведению сточных вод и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, а истец обязуется оплачивать принятую питьевую воду и отведение сточных вод в сроки, порядке и размере, предусмотренном договором, а также дополнительного соглашения от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения, которым в состав вышеуказанного договора включен еще один объект: многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125, между сторонами возникли разногласия по порядку внесения платы за коммунальные ресурсы (пункт 5.5 договора) и по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в приложении N 3/1 к договору N 4889, Акт N 1 "в, к" от 24.06.2019 и приложении N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору N 4889, Акт N 2 "в, к" о разграничении эксплуатационной ответственности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Из материалов дела усматривается, что ресурсоснабжающая организация, направляя в адрес исполнителя коммунальных услуг договор от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения, Приложением N 3/1 Акт N 1 "в, к" от 24.06.2019 установила, что границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
- по канализационным сетям: наружная стенка канализационного колодца КК-2а, расположенного на границе отвода земельного участка жилого дома экономического класса по адресу: Центральный район, ул. Пугачевская, д.40 на внутриквартальной сети канализации Ду 160мм (ПЭ).
В эксплуатационной ответственности абонента находятся сеть канализации от жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: ул. Пугачевская, д.40 (ул. Льва Толтого, 23а), до колодца КК-2а, а также внутренние канализационные сети здания.
Направляя дополнительное соглашение к договору от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения, Приложением N 3/2 Акт N 2 "в, к о разграничении эксплуатационной ответственности" установила, что границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и абонента является:
- по канализационным сетям: наружные стенки канализационных колодцев КК-1, КК-2, КК-3, КК-4, КК-5 и КК-6. В эксплуатационной ответственности абонента находятся канализационные выпуски от жилого дома по ул. Мира, 125 до колодцев КК-1, КК-2, КК-3, КК-4, КК-5 и КК-6, а также внутренние канализационные сети здания.
В указанной части истец настаивал на следующей редакции договора:
Приложение N 3/1 к договору от 24.06.2019 N 4889, акт от 24.06.2019 N 1 "в, к" по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению определить в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
- по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д.40. В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Пугачевская, д. 40.".
Приложение N 3/2 к дополнительному соглашению от 11.09.2019 N 1 к договору от 24.06.2019 N 4889, Акт N 2 "в, к" от 24.06.2019 по установлению границ эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения договора от 24.06.2019 N 4889 холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг, оказывающих коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению принять в следующей редакции:
"границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения между ресурсоснабжающей организацией и абонентом является:
- по канализационным сетям: внешняя сторона фундамента жилого дома экономического класса, расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125. В эксплуатационной ответственности абонента находятся внутренние канализационные сети жилого дома по адресу: г. Тольятти, ул. Мира, д. 125."
Разрешая исковые требования, суды правомерно руководствовались статьями 421, 445, 446, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, ми Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и, с учетом того, что граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций, пришли к правильному выводу, что нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательства по его эксплуатации на абонента и принял спорные условия договора в редакции истца, установив границы по стенам МКД.
Как правильно указано судами, на основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным, его заключение для сторон является обязательным.
При определении условий договора должны соблюдаться положения Закона N 416-ФЗ и Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.
Кроме того, поскольку спорные правоотношения возникли в отношении многоквартирных домов и истец оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению с целью предоставления соответствующих коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, подпункта "з" пункта 21, подпункта "л" пункта 26 Правил N 644 к существенным условиям договора холодного водоснабжения и водоотведения относятся границы эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил N 644).
Согласно пункту 2 Правил N 644 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным и канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения и водоотведения (часть 7 статьи 13 и часть 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).
Во втором абзаце пункта 5 Правил N 491 определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В силу пункта 2 Правил N 354 внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения
В пункте 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Точка поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491 (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).
Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил N 491).
Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, то есть находящейся внутри дома до внешней границы его стены (абзац 2 пункта 5 Правил N 491). Границей балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил N 491).
Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри МКД до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.
При этом при отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены.
Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Следует также отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, о том, что правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества не вправе. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит
С учетом того, что в материалах дела не представлено доказательств согласия собственников/собственника МКД на установление границы эксплуатационной ответственности сетей водоотведения за пределами внешних границ МКД, а также - доказательств балансовой принадлежности сетей водоотведения, выходящих за пределы МКД, последнему, суды пришли к правильному выводу об установлении соответствующей спорной границы по внешней стене многоквартирных домов в связи с отсутствием доказательств наличия соответствующих приборов водоотведения.
Доводы ответчика о необходимости принятия во внимание акта разграничения балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения, оформленных между ответчиком и мэрией г.о. Тольятти 25.12.2014, правомерно отклонены апелляционным судом, поскольку на момент подписания данных актов дом 40 по ул. Пугачевская в эксплуатацию принят не был, право муниципальной собственности зарегистрировано 03.11.2016, что следует из отзыва администрации.
После ввода дома в эксплуатацию и определения управляющей компании, акты разграничения балансовой принадлежности, не подписывались.
Доказательств наличия актов балансовой принадлежности, подписанных абонентом - истцом в отношении спорных домов, не представлено, как и не представлено доказательств принятия на себя собственниками/собственником помещений обязательств по содержанию сетей, которых находятся вне стен многоквартирного дома.
Доказательств включения спорных сетей в состав общего имущества МКД, равно как и доказательств регистрации права, также не представлено.
Не представлено в материалы дела и технической документации на МКД.
Более того, в материалы дела представлен договор управления спорным многоквартирным домом N 1199-дг/21 с приложением N 1 (состав общего имущества МКД) из которого не усматривается факт передачи в управление истца спорных сетей.
Ссылки заявителя кассационной жалобы на пункты 31 (1), 31 (2) Правил N 644, введенные в действие с 03.06.2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в силу абзаца 2 пункта 1 Правил N 644 к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, - положения данных Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.
Пункты 31 (1) - 31 (3) Правил N 644 не устанавливают специальных правил для разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношениях между гарантирующей организацией и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Ввиду отсутствия такого указания положения названных пунктов Правил N 644 не являются специальными в отличие от норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 354, N 491, регулирующих спорные правоотношения.
При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что при разрешении вопроса о границе эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения судами установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Довод заявителя кассационной жалобы о неверном распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины основан на неверном толковании норм процессуального права.
Так, в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы при частичном удовлетворении исковых требований относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Однако, как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08, данное правило не действует при распределении судебных расходов по делам об удовлетворении требований неимущественного характера. В подобных делах при частичном удовлетворении требований заявителя судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме противоположной стороной.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (далее - постановление N 46), при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 23 постановления N 46 положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе иска неимущественного характера, не подлежащего оценке.
Иные доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены при надлежащей правовой оценке.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции принял законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.
Учитывая, что спор по настоящему делу носит неимущественный характер, не подлежащий оценке, судебные расходы в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, пунктами 23, 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек", подлежат возмещению в полном объеме ответчиком в пользу истца, как было указано в решении Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2020.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 по делу N А55-35686/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи И.В. Арукаева
Н.А. Тюрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
