Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: Ф06-69855/2020, А55-35644/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N А55-35644/2019
Резолютивная часть постановления объявлена - 24.02.2021.
Полный текст постановления изготовлен - 25.02.2021.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,
в отсутствии:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа Тольятти
на решение Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020
по делу N А55-35644/2019
по исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к обществу с ограниченной ответственностью "Автотраст" о взыскании задолженности, с участием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа Тольятти (далее - администрация), с учетом принятого уменьшения размера исковых требований, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Автотраст" (далее - общество) о взыскании 201 583 руб. 87 коп. из которых: 21 789 руб. 78 коп. задолженность по арендной плате за период с 26.11.2015 по 30.06.2019, 179 794 руб. 09 коп., пени за период с 17.01.2017 по 11.11.2019.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2020 требования удовлетворены частично: с общества в пользу администрации взыскано 151 677 руб. 45 коп. пени за период с 11.10.2016 по 11.11.2019. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 решение Арбитражного суда Самарской области от 11.06.2020 изменено, резолютивную часть изложена в следующей редакции: "Взыскать с общества в пользу администрации 464 руб. 56 коп. пени. В остальной части в удовлетворении требований отказать".
Администрация, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт, об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Общество в отзыве просит в жалобе отказать.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.01.2021 кассационная жалоба администрации назначена к рассмотрению с использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Самарской области.
В связи с неявкой в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, в том числе подателя жалобы - администрации, по ходатайству которой в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание организовано путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Самарской области, Арбитражный суд Поволжского округа перешел к рассмотрению дела в общем порядке.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает постановление апелляционного суда оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, заключая договор на определенных условиях, стороны должны следовать им при исполнении договора.
Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Арендная плата за земельные участки для случая, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов (аукционов) и не предписан федеральным законом, подлежит установлению согласно его требованиям соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Между администрацией Автозаводского района и обществом заключен договор аренды земельного участка от 15.03.2000 N 1831, согласно которого обществу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 63:09:0103035:19 (ранее присвоенный кадастровый номер 63:09:0103029: у03), расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, напротив квартала 6, Московский проспект, общей площадью 2768 кв. м для дальнейшей эксплуатации стоянки товарных автомобилей с размещением павильона предпродажной подготовки и оформления документов на 1 год сроком с 20.12.1999 по 19.12.2000, зарегистрирован в установленном законом порядке 06.04.2000.
Арендная плата перечисляется арендатором на расчётный счёт, указанный в настоящем договоре, ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца последующего квартала (п. 2.2).
Изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с "Методикой расчёта арендной платы", утверждаемой мэром г. Тольятти, на текущий год, являющейся обязательной для арендодателя и арендатора (п. 2.3).
Общество периодически задерживало платежи за аренду земельного участка, в результате чего нарушило обязательства, предусмотренные условиями договора, ввиду их ненадлежащего исполнения.
Письмом от 19.09.2019 N 6983/5.2 администрация уведомила арендатора о необходимости погасить задолженность.
Согласно пункту 4.1 договора в случае неуплаты платежей в установленные сроки, начисляется пени в размере 0, 3% за каждый день просрочки от суммы задолженности.
На день предъявления иска задолженность по аренде составила 548 993 руб. 86 коп., за период с 26.11.2015 по 30.06.2019, пени по договору аренды составили 425 117 руб. 51 коп. за период с 17.01.2017 по 19.09.2019.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования частично, исходил из обязанности общества вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.
В суде первой инстанции общество требования администрации не признало, указав на то, что спорный договор аренды земельного участка от 15.03.2000 N 1831 расторгнут сторонами 08.02.2002, между администрацией и обществом заключён договор аренды от 25.09.2003 N 776 на пользование рассматриваемым земельным участком с кадастровым номером 63:09:0103035:19, площадью 2768 кв. м, задолженность по арендной плате по договору аренды N 776 отсутствует, поскольку администрацией при расчёте арендной платы неверно была применена кадастровая стоимость земельного участка 63:09:0101159:625 до 22.10.2018, равная 1 963 065 руб. 60 коп., с 23.10.2018 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0103035:19 равная 25 061 333 руб. 60 коп. также применена в расчете задолженности ошибочно.
На основании распоряжения мэра города Тольятти от 17.06.2003 N 1488-1/р арендатору предоставлен земельный участок площадью 2768 кв. м с кадастровым номером 63:09:0103035:19, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, напротив квартала 6, Московский проспект по договору аренды от 25.09.2003 N 776 для дальнейшей эксплуатации стоянки товарных автомобилей с павильоном предпродажной подготовки. Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0103035:19 передан по акту приёма-передачи от 25.09.2003. Дополнительными соглашениями от 12.12.2006, от 11.08.2005, от 29.04.2003 к договору N 776 стороны вносили изменения в спорный договор в части продления срока аренды и изменения размера арендной платы.
Из выписки из реестра от 24.07.2019 N 99/2019/274369567 на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0103035:19 следует, что спорный земельный участок относится к муниципальной собственности городского округа Тольятти с 25.11.2015 запись регистрации N 63-63/009-63/009/501/2015-7869/2, а также образован из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101159:625.
Согласно выписке из реестра от 10.04.2019 N 99/2019/255828991 на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101159:625 следует, что последний был снят с кадастрового учета 22.10.2018.
Письмом от 04.12.2019 N 237 общество просило администрацию платежи от 08.06.2017 на сумму 35 003 руб. 20 коп., от 20.07.2017 на сумму 14 846 руб. 80 коп., от 21.04.2018 на сумму 14 846 руб. 80 коп., от 14.11.2018 на сумму 59 400 руб., от 22.05.2019 на сумму 15 000 руб., от 26.08.2019 на сумму 15 000 руб. зачесть в счёт арендной платы по договору аренды земельного участка от 25.09.2003 N 776.
Из пояснений от 16.01.2020 Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - кадастровая палата) следует, что в реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках: с кадастровым номером 63:09:0101159:625, расположенном по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, напротив квартала 6, Московский проспект, площадью 2768 кв. м категория земли - земля промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли обороны, безопасности, иного специального назначения, разрешенное использование - для дальнейшей эксплуатации стоянки товарных автомобилей с размещением павильона предпродажной подготовки и оформления документов, дата постановки - 06.04.2000, дата снятия - 22.10.2018, с кадастровым номером 63:09:0103035:19, расположенном по адресу: г. Тольятти, напротив квартала 6, площадью 2768 кв. м, категория земли - земля промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли обороны, безопасности, иного специального назначения, разрешенное использование - для дальнейшей эксплуатации стоянки товарных автомобилей с размещением павильона предпродажной подготовки и оформления документов, собственность муниципальное образование городской округ Тольятти (запись от 25.11.2015 N 63-63/009-63/009/501/2015-7869/2, дата постановки - 13.08.2003).
Из письма от 27.11.2019 кадастровой палаты следует, что выявлен двойной кадастровый учёт земельных участков, в связи с чем, земельному участку с кадастровым номером 63:09:0101159:625 присвоен статус "Архивный" (решение от 22.10.2018 N 63-00-119/18-137767).
Согласно письму администрации от 24.09.2018 N 8042/5.2 земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101159:625 исключен как дублирующий земельный участок 63:09:0103035:19.
Из кадастрового дела от 06.04.2000 на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101159:625 видно, что правообладателем является Российская Федерация с 06.04.2000 номер регистрации 63-09-1/2000-11087, документы обоснования: пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 09.09.2015 N 547-р земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101159:625 передан в муниципальную собственность городского округа Тольятти.
При таких обстоятельствах суды двух инстанций пришли к выводу о том, что в рассматриваемом деле речь идет об одном объекте, ошибочно зарегистрированном дважды под двумя кадастровыми номерами - 63:09:0103035:19 (ранее присвоенный кадастровый номер 63:09:0103029: у03) и 63:09:0101159:625.
Из письма кадастровой палаты от 27.04.2020 N 6415 усматривается, что в связи с внесенными изменениями в сведения о категории земель кадастровая стоимость земельного участка 63:09:0103035:19 была определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2012 N 815 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Самарской области", исходя из 4-ой группы видов разрешенного использования, и составляла 226 477, 76 руб.
При исправлении сведений о кадастровой стоимости ошибочно внесены сведения о дате определения 15.04.2019.
В настоящее время внесены соответствующие изменения в сведения о дате определения кадастровой стоимости земельного участка 63:09:0103035:19. Дата определения указанной кадастровой стоимости 23.01.2013.
В предоставленной кадастровой справке о кадастровой стоимости земельного участка 63:09:0103035:19 по запросу от 12.02.2020 N 50-27470743 допущена ошибка в части указания даты определения.
Из справки о кадастровой стоимости земельного участка от 20.12.2019 N 63-00-102/19-1082822 с кадастровым номером 63:09:0103035:19 следует, что кадастровая стоимость земельного участка 226 477 руб. 76 коп.
Истцом расчёт арендной платы за период с 26.11.2015 произведён в соответствии с постановлением мэра г. Тольятти от 23.07.2004 N 94-1/п "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы за землю в г. Тольятти" при этом за период с 26.11.2015 по 22.10.2018 УПКС взят исходя из кадастровой стоимости земельного участка - 1 963 065 руб. 60 коп.; с 23.10.2018 по 30.06.2019 УПКС взят исходя из кадастровой стоимости земельного участка 63:09:0103035:19 - 226 477 руб. 76 коп.
Согласно уточненному расчёту истца сумма арендной платы за период с 26.11.2015 по 30.06.2019 составила 21 789 руб. 78 коп. Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Данное заявление рассмотрено судом первой инстанции, установившим исковые требования о взыскании основного долга и пени, начисленных на сумму основного долга, предъявленного за период с 26.11.2015 по 10.10.2016, заявлены за пределом срока исковой давности; арендная плата подлежит взысканию за период с 11.10.2016 по 30.06.2019 в размере 125 979 руб. 36 коп.
Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции не учтены положения договора аренды земельного участка от 25.09.2003 N 776 относительно сроков перечисления арендной платы. Текст договора не содержит указания на конкретный срок перечисления арендных платежей, однако пунктом 2.1 договора N 776, измененным дополнительным соглашением от 12.12.2006, стороны согласовали дату оплаты квартального арендного платежа как 10-е число последнего месяца текущего квартала.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, поскольку истцом не пропущен срок давности по взысканию платежа за четвертый квартал 2016 года, установленный договором как 10.12.2016, в пределах исковой давности находятся требования истца о взыскании задолженности по арендной плате не с 11.10.2016, а с 01.10.2016.
Учитывая вывод суда первой инстанции о размере кадастровой стоимости земельного участка 63:09:0103035:19 226 477, 76 руб., установленной с 21.01.2013 обоснованным, суд апелляционной инстанции признал ошибочным применение истцом в уточненном расчете арендной платы от 22.05.2020 двух кадастровых стоимостей одного и того же земельного участка, с учетом исковой давности, за периоды - с 11.10.2016 по 22.10.2018 - исходя из кадастровой стоимости в размере 1 963 065,60 руб. по арендуемому участку под кадастровым номером 63:09:0101159:625, - с 23.10.2018 по 30.06.2019 - исходя из кадастровой стоимости в размере 226 477,76 руб. по тому же арендуемому участку с кадастровым номером 63:09:0103035:19.
Письмом от 27.04.2020 N 6415 кадастровой палаты об исправлении технической ошибки истцу сообщено, что установлена и исправлена ошибка в части кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0103035:19, которая определена в размере 226 477, 76 руб. с 21.01.2013.
Расчет арендной платы и платежей по действующему договору аренды земельного участка N 776 от 25.09.2003 произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0103035:19 в размере 226 477, 76 руб. за период с 11.10.2016 по 30.06.2019.
Проверив расчет начисленной в спорный период задолженности и произведенных ответчиком платежей, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания суммы основного долга.
Истцом к взысканию предъявлены пени в размере 179 794 руб. 09 коп.
С учётом оплат ответчика, срока исковой давности суд первой инстанции посчитал требования истца о взыскании пени за период с 11.10.2016 по 11.11.2019, исходя из размера пени 0, 1% подлежащими удовлетворению в размере 151 677 руб. 45 коп.
Проверив расчет начисленных пеней с учетом сроков оплаты арендных платежей - оплата квартального арендного платежа - 10 число последнего месяца текущего квартала, апелляционный суд признал обоснованным взыскание 464 руб. 56 коп. пеней в заявленный период.
К установленным обстоятельствам нормы права применены правильно.
В кассационной жалобе кассатор приводит доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе, которым дана надлежащая правая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены постановления апелляционного суда, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2020 по делу N А55-35644/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Муравьев
Судьи Р.В. Ананьев
В.А. Карпова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка