Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 декабря 2020 года №Ф06-68785/2020, А49-13894/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N А49-13894/2018
Резолютивная часть постановления объявлена - 24.12.2020.
Полный текст постановления изготовлен - 25.12.2020.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Зингер" - Заливновой О.Д., доверенность,
в отсутствие:
иных лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 13.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020
по делу N А49-13894/2018
по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Зингер", третьи лица: Базарнова Ирина Анатольевна, Великанов Владимир Валерьевич, общество с ограниченной ответственностью "Центр экономического содействия", о взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее - теруправление) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Зингер" (далее - общество) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 510 465 руб. 21 коп. по договору аренды земельного участка от 11.09.2008 N 417 за период с 14.09.2017 по 31.06.2018.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22.04.2019 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличении размера требований до суммы 1 118 971 руб. 71 коп. за период с 14.09.2017 по 30.06.2018.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 28.08.2019 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение размера требований до суммы 901 350 руб. 71 коп. за период с 14.09.2017 по 30.06.2018.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 08.08.2020 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение размера требований до суммы 428 763 руб. 58 коп., составляющей задолженность по арендной плате за период с 14.09.2017 по 30.06.2018.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.08.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020, в иске отказано.
Теруправление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Общество в иске просит в жалобе отказать, полагая судебные акты правильными.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Базарновой И.А. и Великанову В.В. на праве общей долевой собственности по ? каждому принадлежит нежилое здание, общей площадью 50,8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 58:29:02014004:0002 по адресу г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27Б.
Между теруправлением и Базарновой И.А. заключен договор аренды земельного участка от 14.07.2005 N 1161, находящегося в федеральной собственности, согласно которого, в аренду передана часть земельного участка площадью 84 кв. м с кадастровым номером 58:29:02014004:0002 общей площадью 7229 кв. м.
Между истцом (арендодатель) и ЗАО "БиАй-Инвест" (арендатор) заключен договор аренды от 11.09.2008 N 417, согласно которого арендодатель передает во временное пользование, а Ааендатор принимает в аренду земельный участок площадью 7229 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27, имеющий кадастровый номер 58:29:02014004:0002, для использования под размещение столовой, сроком действия до 28.01.2057 (49 лет).
Согласно пункту 5.1 договора, с учётом расчёта арендной платы на 2013 год, направленного арендатору уведомлением арендодателя от 28.03.2013 N 01/1013 размер арендной платы составляет 623 560 руб. 24 коп. в год, соответственно 51 963 руб. 35 коп. в месяц.
В соответствии с пунктом 5.3 договора аренды размер арендной платы пересматривается: при изменении ставок земельного налога в соответствии законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии законодательством РФ о налогах и сборах), при изменении рыночной стоимости земельного участка или рыночной стоимости арендной платы за земельный участок, не реже одного раза в три года (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельного участка). В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия её внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия её внесения определяются в соответствии с указанными нормативными актами.
Пунктом 5.4 договора аренды установлено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц вперед не позднее 10 числа текущего месяца.
Арендованное имущество передано арендатору по акту приема-передачи от 29.01.2008, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
В сентябре 2015 года по инициативе истца ООО "Центр экономического содействия" проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014004:2, по результатам которой составлен отчет N 800/15, согласно которому рыночная стоимость земельного участка составляет 18 297 000 руб.
Сопроводительным письмом от 30.12.2015 N 01/5488 истец направил в адрес ЗАО "БиАй-Инвест", Великанова В.В. и Базарновой И.А. дополнительное соглашение к договору аренды от 11.09.2008 N 417, в соответствии с которым, в арендное пользование ЗАО "БиАйИнвест" передан земельный участок площадью 7229 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по вышеуказанному адресу, кадастровый номер 58:29:02014004:0002, для размещения столовой, при этом, в арендное пользование ЗАО "БиАй-Инвест" передан земельный участок площадью 7145 кв. м, в арендное пользование Базарновой И.А. 42 кв. м, Великанова В.В., 42 кв. м.
Размер арендной платы за участок с 01.01.2016 составляет 1 509 502 руб. 50 коп. в год, при этом, ЗАО "БиАй-Инвест" уплачивает 1 491 962 руб. 29 коп. в год и 124 330 руб. 19 коп. в месяц, Базарнова И.А. - 8770 руб. 11 коп. в год и 730 руб. 84 коп. в месяц, Великанов В.В. 8770 руб. 11 коп. в год и 730 руб. 84 коп. в месяц.
Дополнительное соглашение арендаторами не подписано.
Между ЗАО "БиАй-Инвест" (арендатор) и ООО "Зингер" (новый арендатор) заключен договор переуступки права аренды земельного участка от 27.06.2017, находящегося в федеральной собственности, согласно которого арендатор обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 11.09.2008 N 417 в отношении земельного участка площадью 7229 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27, кадастровый номер 58:29:02014004:0002, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 договора переуступки арендная плата по договору аренды составляет 623 560 руб. 24 коп. в год., и 51 963 руб. 35 коп. в месяц.
Бремя несения арендных платежей переходит к Новому арендатору с момента регистрации договора.
Договор переуступки зарегистрирован в установленном законом порядке 14.09.2017, в связи с чем ООО "Зингер" является лицом, обязанным с 14.09.2017 вносить арендные платежи за пользование земельным участком с кадастровым номером 58:29:02014004:0002.
Письмом от 17.11.2018 N 12020 теруправление направило обществу расчет арендной платы на 2017 год, согласно которого ежемесячно подлежит оплате сумма 62 071 руб. 30 коп., а за период с 14.09.2017 по 31.12.2017 подлежит оплате 186 213 руб. 88 коп.
Уведомлением от 24.01.2018 N 948 теруправление сообщило обществу об изменении размера арендной платы в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - постановление N 582) и пункта 5.3 договора аренды от 11.09.2008 N 417 на размер уровня инфляции 4%, в связи с чем, с 01.01.2018 годовой размер арендной платы составляет 648 502 руб., ежемесячный 54 041 руб. 89 коп.
Условия договора аренды от 11.09.2008 N 417 в части своевременного внесения арендных платежей обществом не исполнены, в связи с чем теруправление направило обществу претензию от 07.08.2018 N 10177 с требованием об оплате задолженности за 2017 год и за период с 01.01.2018 по 30.06.2018.
Поскольку претензия оставлена обществом без удовлетворения, теруправление обратилось с иском в арбитражный суд.
Суды двух инстанций, отказывая в удовлетворении требований, исходили из установленного факта отсутствия на момент принятия решения суда первой инстанции задолженности по арендным платежам во взыскиваемый период.
Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречит.
Земельный участок площадью 7229 кв. м, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27, имеющий кадастровый номер 58:29:02014004:0002, на праве собственности принадлежит Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации установлены постановлением N 582.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 N 531, вступившим в силу с 12.08.2017, внесены изменения в постановление N 582, согласно которого размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков, б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона, в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
С учетом положений п.п.6,8,10 постановления N 582 суды пришли к выводу, что размер арендной платы за период с 01.01.2017 подлежит определению исходя из рыночной стоимости спорного земельного участка, а с 01.01.2018 из рыночной стоимости права аренды данного земельного участка.
Согласно представленному истцом расчету размер арендной платы за спорный земельный участок за период с 14.09.2017 по 31.12.2017 произведен в соответствии с пунктом 6 постановления N 582 в редакции от 01.03.2015.
Общество, оспаривая рыночную стоимость земельного участка, установленную на 01.09.2015 отчетом об оценке от 2015 года N 800/15 выполненного ООО "Центр экономического содействия" заявило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 28.08.2019 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, согласно которой рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 58:29:2014004:2 по состоянию на 01.09.2015 составляет 6 750 000 руб.
Отчет, выполненный ООО "Центр экономического содействия" от 16.09.2015 N 800/15 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером: 58:29:2014004:2, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Таким образом, при определении размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 58:29:2014004:2 c 01.01.2017 необходимо исходить из установленной экспертом рыночной стоимости земельного участка в сумме 6 750 000 руб.
Кроме того, истцом при расчете арендной платы на 2017 год применен неверный уровень инфляции 4%, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" уровень инфляции на 2017 год установлен в размере 3,2%, и только на 2018-2019 - 4%.
По ходатайству ответчика определением от 22.01.2020 арбитражным судом назначена дополнительная экспертизы для определения величины рыночной стоимости права аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:02014004:2, общей площадью 7229 кв.м., местоположение: г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27 (как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка)", в редакции определения суда об исправлении опечатки от 24.01.2020.
В соответствии с выводами эксперта, содержащимися в заключении от 17.02.2020 N 15/16 величина рыночной стоимости права аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:02014004:2, общей площадью 7229 кв. м, по состоянию на 01.09.2017 (как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка), составляет 100 306 руб. в год.
Следовательно, при расчете размера арендной платы с 01.01.2018 следует исходить из определенной экспертом рыночной стоимости права аренды на земельный участок с кадастровым номером 58:29:02014004:2 в размере 100 306 руб. в год.
Оценив заключения эксперта от 25.10.2019 N 264/16 и от 17.02.2020 N 15/16 по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды двух инстанций пришли к выводу о том, что они соответствуют требованиям, предъявляемым законом, в заключениях даны полные, конкретные и достаточно ясные ответы на поставленные вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.
Также судами первой и апелляционной инстанций дана соответствующая оценка отчету от 10.12.2015 N ОН-15235/7 об определении рыночной стоимости земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Дружбы, д. 27, кадастровый номер: 58:29:02014004:0002, площадью 7229 кв. м.
Судами указано, что установленная отчетом рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 03.12.2015 не может быть принята, поскольку установленный данным отчетом размер рыночной стоимости земельного участка в расчетах истца не применялся.
С учетом выводов судебной экспертизы и доказательств оплаты ответчиком арендных платежей в спорный период, суды двух инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.
К установленным судами обстоятельствам нормы права применены правильно.
Фактически в кассационной жалобе кассатор просит дать иную оценку доказательствам по делу, указывая при этом, что суд должен был по собственной инициативе, в отсутствии ходатайства истца, назначить повторную экспертизу рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости права аренды используемого ответчиком земельного участка. Указанные доводы кассатора противоречат закону. Обратное привело бы к нарушению принципов осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.
Ссылка кассатора на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.11.2018 по делу N А49-11124/2017 является ошибочной, поскольку в данном деле рассматривался спор об установлении границ земельного участка.
Выводы судов соответствуют подходам, изложенным в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 02.12.2019 по делу N А49-2507/2019, от 09.06.2020 по делу N А55-33978/2018, от 16.06.2020 по делу N А12-35059/2019.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской области от 13.08.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2020 по делу N А49-13894/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Муравьев
Судьи Р.В. Ананьев
В.А. Петрушкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка