Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: Ф06-66252/2020, А57-11803/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N А57-11803/2019
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Николаева Н.Н., действующая в порядке взаимозаменяемости судьи Бубновой Е.Н.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Министерства финансов Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2020
и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока
по делу N А57-11803/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СМС Технологии" (ИНН 6454070874) к Министерству здравоохранения Саратовской области (ИНН 6455046666) о взыскании задолженности по государственному контракту и пени,
по встречному исковому заявлению Министерства здравоохранения Саратовской области к обществу с ограниченной ответственностью "СМС Технологии" о взыскании неустойки и штрафа,
третьи лица - ГУЗ СО "Новоузенская РБ", УФК по Саратовской области, Акатова Елена Анатольевна, Министерство финансов по Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью "Модуль",
УСТАНОВИЛ:
Министерство финансов Саратовской области (далее - Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2020 по делу N А57-11803/2019.
Одновременно с подачей кассационной жалобы Министерством заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд округа приходит к следующему.
Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 2 статьи 114 АПК РФ).
С учетом вышеприведенных норм, процессуальный срок на обжалование решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2020 по настоящему делу истек 20.07.2020.
Кассационная жалоба на названные судебные акты подана Министерством в электронном виде через систему "Мой Арбитр" 27.08.2020 (согласно информации о документе дела), то есть с пропуском срока на кассационное обжалование.
Согласно части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьей 276 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
Уважительными причинами в смысле статей 117 и 276 АПК РФ могут быть признаны лишь причины, которые не связанные с волей участника арбитражного процесса и объективно не зависящие от него, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что восстановление пропущенного срока может иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
В обоснование ходатайства заявитель кассационной жалобы ссылается на невозможность ее подачи в установленный законом срок в связи с введением ограничительных мероприятий, связанных с распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.
Между тем, пунктом 1 Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что дни с 4 по 30 апреля 2020 года включительно являются нерабочими днями.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлены нерабочие дни с 6 по 8 мая 2020 года включительно.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда принято 20.05.2020 и своевременно (21.05.2020) опубликовано в открытом информационном ресурсе арбитражных судов Российской Федерации "Картотека арбитражных дел".
Таким образом, с 21.05.2020 у Министерства имелась возможность ознакомиться с указанным судебным актом и подготовить кассационную жалобу.
Суд приходит к выводу о том, что в данном случае, у заявителя имелся достаточный срок для реализации своего права.
В рассматриваемом случае, подателем жалобы не доказано наличие обстоятельств, объективно воспрепятствовавших подготовке и направлению кассационной жалобы и действительно ограничивающих возможность совершения соответствующего процессуального действия в установленный законом срок.
При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о её принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба Министерства подлежит возвращению заявителю.
Поскольку кассационная жалоба подана в электронном виде, бумажный носитель с текстом кассационной жалобы заявителю не возвращается.
На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.
2. Кассационную жалобу Министерства финансов Саратовской области по делу N А57-11803/2019 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Судья Н.Н. Николаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
