Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30 сентября 2020 года №Ф06-66149/2020, А55-34281/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N А55-34281/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителей истца - Гайнуллина Р.Р. и Авхадиева М.Ф. (доверенность от 03.07.2019),
в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рус-Сервис"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020
по делу N А55-34281/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рус-Сервис" (ОГРН 1186313053948, ИНН 6321448155) к обществу с ограниченной ответственностью "Велес" (ОГРН 1126320017900, ИНН 6321300279) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ? общества с ограниченной ответственностью "ДЖКХ",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рус-Сервис" (далее - ООО УК "Рус-Сервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПКРФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Велес" (далее - ООО "Велес") об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирные жилые дома по следующим адресам: г. Тольятти, ул. Ворошилова, д. 19, б-р. Космонавтов, д.7, б-р Рябиновый, д.1, ул.Космонавтов, д.32 и иные связанные с управлением указанными домами оригиналы документов, а именно:
1) протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирных домах;
2) акты приемки выполненных работ по текущему ремонту и содержанию жилья;
3) информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья", актуальную на день передачи указанной информации;
4) информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день передачи указанной информации;
5) ежегодные отчеты по выполнению договора управления;
6) сметы, описи работ по текущему ремонту и содержанию жилья, и прочие документы.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020 исковые требования удовлетворены частично: на ООО "Велес" возложена обязанность передать ООО УК "Рус-Сервис" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Тольятти, бульвар. Космонавтов, д. 21 документацию: - оригиналы смет, описей, актов выполненных работ по текущему ремонту и содержанию жилья за период с 01.05.2013 по 30.04.2019, - журналы заявок жителей за период с 01.05.2013 по 31.12.2016, - ежегодный отчет по выполнению договора управления за период с 01.01.2019 по 30.04.2019, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 принят отказ ООО УК "Рус-Сервис" от иска в части передачи технической и иной документации по многоквартирному жилому дому по адресу: г. Тольятти, ул. Космонавтов, д. 21: протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.05.2013 по 30.04.2019 (за исключением протоколов N 712/y от 18.02.2013, N 712/p13 от 18.02.2013, N 325/p14 от 06.03.2014, N 18/p15 от 21.05.2015 и 1/р16 от 09.06.2016); проектной документации на многоквартирный жилой дом, в том числе: общей пояснительной записки; технологического решения; сметной документации; технических условий на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС; справки о выполнении технических условий; разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома или акта приема жилого дома Государственной комиссией; актов обследования технического состояния объекта за период с 01.05.2013 по 30.04.2019 (за исключением акта весеннего осмотра за 2019 год); протоколов измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.05.2013 по 30.04.2019 (за исключением протокола за 2018 год); протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.2013 по 30.04.2019 (за исключением протокола за 2018 год), решение суда первой инстанции в данной части отменено и производство по делу в этой части прекращено, в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении исковых требований, ООО УК "Рус-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Заявитель жалобы оспаривает принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении требований о передаче технической и иной документации по многоквартирным жилым домам по адресам г. Тольятти, ул. Ворошилова, д. 19, б-р. Космонавтов, д.7, б-р Рябиновый, д.1. Космонавтов, д.32, а именно в части передачи:
1) протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирных домах;
2)актов приемки выполненных работ по текущему ремонту и содержанию жилья;
3) информации о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья", актуальной на день передачи указанной информации;
4) информации о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день передачи указанной информации;
5) ежегодных отчетов по выполнению договора управления;
6) смет, описи работ по текущему ремонту и содержанию жилья;
? а также в части отказа по передаче технической и иной документации по многоквартирному жилому дому по адресу: г. Тольятти, ул. Космонавтов, д. 21, а именно по следующим пунктам исковых требований:
1) ежегодных отчетов по выполнению договора управления за период с 01.05.2013 по 31.12.2018;
2) информации о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.05.2013 по 30.04.2019;
3) информации о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты за период с 01.05.2013 по 30.04.2019 на день передачи указанной информации;
4) акта допуска электроустановки в эксплуатацию;
5) паспортов на приборы учета электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчетчиков и трансформаторов тока.
В обоснование кассационной жалобы приведены доводы о несоответствии выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении ими норм права.
Заявитель жалобы оспаривает выводы судов об отсутствии у истца права требования спорной документации у ответчика и обязанности последнего по восстановлению спорной документации.
Также указывает на ошибочность произведенной судами оценки доказательств, подтверждающих передачу ответчиком истцу документации.
Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Велес" просило оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители истца поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей в суд не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ООО "Велес" осуществляло функции управляющей организации МКД в г. Тольятти в следующие периоды:
- ул. Ворошилова, д. 19 - с 01.05.2013 - 01.01.2018;
- б-р. Космонавтов, д.7 - с 01.05.2013 - 01.10.2017;
- б-р Рябиновый, д.1 - с 01.05.2013 - 01.04.2018;
-б-р Космонавтов, д.21 - с 01.05.2013 - 30.04.2019;
- б-р. Космонавтов, д.32 -с 01.05.13-01.01.2018.
ООО УК "Рус-Сервис" приступило к управлению МКД:
- по ул. Ворошилова, д. 19 - на основании договора управления N 2 от 01.05.2019;
- б-р. Космонавтов, д. 7-на основании решения общего собрания собственников от 10.04.2019;
-б-р Рябиновый, д. 1 -на основании договора управления N 4 от 01.05.2019;
-б-р Космонавтов, д.21-на основании договора управления N 2 от 30.04.2019;
-б-р Космонавтов, д.32-на основании договора управления N 1 от 01.04.2019.
ООО УК "Рус-Сервис" со ссылкой на то обстоятельство, что ему от прежней управляющей компании не была передана в полном объеме техническая и иная документация на указанные выше МКД, обратилось в суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, как суд первой, так и суд апелляционной инстанций инстанции руководствовались статьями 162, 200, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 18, 20, 21, 24, 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), пунктами 20, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2003 (далее - Правила N 170), правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028, и установили наличие у ответчика частично неисполненной обязанности по передаче технической и иной связанной с управлением МКД документации.
Суд первой инстанции пришел к выводу о возможности частичного возложения на ответчика спорной обязанности только в отношении дома по адресу б-р Космонавтов, д.21 и отказал в удовлетворении остальной части иска.
Апелляционный суд принял частичный отказ истца от исковых требований, а в остальной части поддержал выводы суда первой инстанции.
Поскольку постановлением суда апелляционной инстанции внесены изменения в решение суда первой инстанции, судом кассационной инстанции пересматривается только постановление апелляционного суда, с выводами которого судебная коллегия соглашается.
Так, частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен Правилами N 416.
Согласно пункту 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил N 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
В пунктах 20, 24 и 26 Правил N 491 перечислены документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов, и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Как верно установлено судами и подтверждено материалами дела, МКД по адресу: г. Тольятти, ул. Ворошилова, д. 19, б-р. Рябиновый, д. 1, б-р. Космонавтов, д. 7, б-р. Космонавтов, д. 32, после окончания периода управления ими ООО "Велес" передавались в управление ООО "ДЖКХ", после чего их управляющей организацией стало ООО "Рус-Сервис".
С учетом указанного обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства предъявление со стороны ООО "Рус-Сервис" исковых требований к ООО "Велес", не являвшейся последней управляющей организацией перечисленных МКД, верно признано необоснованным.
Судами рассмотрены и отклонены доводы истца о том, что у ООО "ДЖКХ" и ООО "Велес" один и тот же руководитель. Указанные управляющие организации являются самостоятельными юридическими лицами и какая либо взаимосвязь между их сотрудниками ни в силу закона, ни в силу договора не устанавливает ответственности одной за другую. Также безосновательны доводы кассационной жалобы о переходе к истцу нереализованного ООО "ДЖКХ" права требования у ООО "Велес" передачи технической и иной документации на МКД.
Что касается требований в отношении дома N 21 по б-ру Космонавтов, материалами дела подтверждено, что данный дом находился в управлении ООО "Велес", а затем решением общего собрания в качестве его управляющей организации было избрано ООО "Рус-Сервис", соответственно, как правильно указано судами, ответчик обязан был передать истцу документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Материалами дела подтверждается, что между сторонами спора подписаны акты приема-передачи проектно-исполнительной документации от 11.06.2019 и приема-передачи документации от 14.01.2020.
Согласно акту приема-передачи технической и иной документации от 14.01.2020 новой управляющей организации переданы оригиналы протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в количестве, соответствующем числу проведенных собраний за период управления многоквартирным домом ООО "Велес". Доказательств проведения других собраний, кроме тех, протоколы которых переданы истцу, не представлено. В связи с указанным соответствующая часть требований оставлена без удовлетворения.
Суд округа отклоняет доводы жалобы относительно выводов судов по отчетам о выполнении договора управления со стороны ООО "Велес".
Суды правильно указали, что согласно акту приема-передачи технической и иной документации от 14.01.2020, подписанного совместно представителями истца и ответчика, годовые отчеты о выполнении договора управления за период управления многоквартирным домом с 01.05.2013 по 31.12.2018 со стороны ООО "Велес" были переданы истцу по акту в оригиналах.
Отсутствие в них расшифровки подписи не исключает действительности заверения хранящегося у управляющей организации документа уполномоченным лицом и, как следствие, действительности содержания отчетов.
Кроме того, как верно указали суды, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом размещается в системе (ГИС ЖКХ) управляющими организациями в соответствии с пунктом 16.1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 N 74/114/пр. Ежегодные отчеты размещены ответчиком в ГИС ЖКХ в соответствии с пунктом 159 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 N 589/944/пр. Данная информация находится в свободном доступе. Обратное истцом не доказано, в том числе и неотносящимися к действиям ответчика сведениями, отраженными в кассационной жалобе.
Относительно информации о начислениях, оплатах и конкретных должниках по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за весь период управления домом суды в обжалуемых судебных актах указали, что такие сведения в силу требований Правил N 491, Правил N 416, Правил N 170 не входят в состав документации, подлежащей передаче по итогам управления многоквартирным домом.
При этом судами учтено, что общая информация о начислениях и оплатах по всем жилищно-коммунальным услугам, по сальдо и задолженности собственников за период управления домом со стороны ООО "Велес" имеется в отчетах о выполнении договора на управление, переданных истцу по акту - приема передачи от 14.01.2020, что подтверждено содержанием данного документа.
Наряду с тем судами установлено, что поскольку отчеты по управлению домом переданы ответчиком истцу только за период с 01.05.2013 по 31.12.2018, тогда как ответчик осуществлял управление домом до 30.04.2019, ответчик остается обязанным представить истцу ежегодный отчет по выполнению договора управления за период с 01.01.2019 по 30.04.2019, в связи с чем соответствующая часть требований была удовлетворена, в остальной части требований по соответствующим доводам судами отказано.
Доводы кассационной жалобы о необходимости возложения на ответчика обязанности передать истцу не переданные до настоящего времени акт допуска в эксплуатацию электроустановки и паспорта на приборы учета электроэнергии, опровергаются содержанием подписанного стороной истца без замечаний акта приема-передачи от 11.06.2019 всей проектно-исполнительной и технической документации на МКД N 21 по б-ру Космонавтов, в котором имеется указание на передачу ответчиком истцу всей указанной документации, в том числе касающейся электрооборудования (отдельно поименовано в акте) (т.1, л.д. 22).
Ссылки в судебных актах на передачу паспортов на приборы учета согласно Приложению N 2 к акту приема-передачи от 11.06.2019 (т. 1 л.д. 24) верности обстоятельств передачи аналогичной документации на электрооборудование, электроустановку и ПУ не изменяет.
В кассационной жалобе заявитель ссылается на установленное судами и принятое как верное обстоятельство передачи ответчиком истцу смет, описей, актов приемки выполненных работ по "текущему ремонт и содержанию жилья" в составе документации по акту приема-передачи от 14.01.2020 в копиях, при этом в переданных актах выполненных работ отсутствуют печати и подписи на документах.
Действительно, в связи с подтверждением приведенного выше факта суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что ответчик ненадлежащим образом выполнил свою обязанность по передаче смет, описей, актов приемки выполненных работ по "текущему ремонт и содержанию жилья" за период управления им домом по адресу: г. Тольятти, бульвар. Космонавтов, д. 21, и признали требования в данной части подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушениях в составлении и передачи истцу документации на электроустановку, ПУ. Так, согласно усматриваемым из содержания актов приема-передачи избранным сторонами правилам их составления, документы на электрооборудование переданы истцу в оригиналах. Никаких замечаний относительно полноты переданной на электрооборудование документации при приемке не заявлено.
В связи с изложенным соответствующие доводы кассационной жалобы также отклоняются судом округа.
При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что судами, в частности, судом апелляционной инстанции, установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2020 по делу N А55-34281/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.А. Тюрина
Судьи Э.Т. Сибгатуллин
Г.Н. Махмутова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка