Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 13 октября 2020 года №Ф06-65888/2020, А57-18234/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N А57-18234/2019
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,
судей Топорова А.В., Желаевой М.З.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального дорожного агентства
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020
по делу N А57-18234/2019
по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства", г. Сочи (ИНН 2320100329) к индивидуальному предпринимателю Уланову Константину Борисовичу, г. Саратов, о взыскании суммы,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Федеральное казенное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства" (далее - ФКУ Упрдор "Черноморье") к индивидуальному предпринимателю Уланову Константину Борисовичу (далее - ИП Уланов К.Б., ответчик) о взыскании платы 80 553 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3222 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019 по делу N А57-18234/2019 в удовлетворении исковых требований ФКУ Упрдор "Черноморье" - отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019 оставлено без изменения.
В Арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба от не привлеченного к участию в дело Федерального дорожного агентства на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2020 суд кассационной инстанции принял к производству кассационную жалобу Федерального дорожного агентства и посчитал ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Согласно части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу, суд округа, рассмотрев ходатайство Федерального дорожного агентства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, посчитал его подлежащим удовлетворению.
В кассационной жалобе Федеральное дорожное агентство просит обжалуемые судебные акты отменить, не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в жалобе.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Поволжского округа пришёл к выводу о наличии оснований для прекращения производства по ней.
Наличие у субъекта, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов. Для возникновения права на обжалование судебного акта у лица, не привлеченного к участию в деле, недостаточно того, чтобы судебное решение затрагивало его предполагаемые права.
В силу статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражным судом принят судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом, если он принят об их правах и обязанностях.
Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора, либо возлагаются обязанности на это лицо.
В ходе судебного разбирательства Федеральное дорожное агентство к участию в настоящем деле не привлекалось.
Из разъяснений пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" следует, при рассмотрении дела по кассационной жалобе лица, не участвовавшего в деле, суд кассационной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права и обязанности заявителя, и, установив это, решает вопрос об отмене судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из вышеуказанного следует, что лицо, не привлеченное к участию в деле, обращаясь с кассационной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должно безусловно обосновать то, каким образом нарушены его права обжалуемым судебным актом и какие обязанности на него возлагает такой судебный акт.
Из содержания решения и апелляционного постановления не следует, что они приняты о правах и обязанностях Федерального дорожного агентства и что ими созданы препятствия для осуществления принадлежащих данному лицу прав по отношению к сторонам спора.
Наличие у заявителя какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет ему права на обжалование судебных актов, в которых отсутствуют выводы непосредственно о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.
Поскольку податель кассационной жалобы не относится к кругу лиц, указанных в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и факт отсутствия у него права на обжалование судебных актов установлен судом после принятия кассационной жалобы, производство по указанной жалобе подлежит прекращению применительно к правилам части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 276, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Восстановить Федеральному дорожному агентству пропущенный процессуальный срок на подачу кассационной жалобы.
2. Прекратить производство по кассационной жалобе Федерального дорожного агентства на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 по делу N А57-18234/2019.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи А.В. Топоров
М.З. Желаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка