Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: Ф06-65834/2020, А55-11110/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N А55-11110/2020
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,
судей Топорова А.В., Сабирова М.М.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фоминой Ольги Васильевны
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 (судья Корнилов А.Б.)
по делу N А55-11110/2020
по исковому заявлению Фоминой Ольги Васильевны к администрации Приволжского района Самарской области о взыскании компенсации за не предоставление жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Фомина Ольга Васильевна обратилась в суд с заявлением о взыскании с администрации Приволжского района Самарской области компенсации 10 000 000 руб.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2020 по делу N А55-11110/2020 возвращено заявление Фоминой О.В. со ссылкой на то, что рассмотрение таких дел подсудно суду общей юрисдикции.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 определение Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2020 оставлено без изменения.
Фомина О.В. не согласившись с постановлением арбитражного апелляционного суда, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой по основаниям, изложенным в жалобе.
Из кассационной жалобы заявителя, а также заявления, следует, что Фомина О.В. обжалует последние определение арбитражного суда апелляционной инстанции от 21.07.2020.
В указанную дату арбитражным судом апелляционной инстанции принят судебный акт - постановление, которым определение Арбитражного суда Самарской области от 14.05.2020 оставлено без изменения.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от ответчика отзыв на кассационную жалобу в кассационную инстанцию окружного суда не поступал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанций норм процессуального права, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.
Возвращая заявление Фоминой О.В., арбитражные суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующих доводов и установленных по делу обстоятельств.
Согласно частям 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если Федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии со статьей 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из материалов арбитражного дела следует, что Фомина О.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика денежной компенсации за не предоставление жилья.
Поскольку в рассматриваемом случае заявителем не представлены доказательства наличия у него статуса индивидуального предпринимателя, либо осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, данный спор, исходя из категории спора и субъектного состава, не относится к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах заявление Фоминой О.В. правомерно возвращено арбитражным судом.
Суд апелляционной инстанции учел также то, что предметом спора является получение компенсации за не предоставление заявителю жилого помещения, т.е. предмет спора никаким образом не связан с предпринимательской деятельность. Указанное обстоятельство, наряду с отсутствием у заявителя статуса индивидуального предпринимателя, исключает возможность рассмотрения настоящего дела арбитражным судом.
В силу статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом (в частности, часть 3 статьи 223 АПК РФ), рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.
Таким образом, апелляционная жалоба Фоминой О.В. рассмотрена законным составом арбитражного суда.
Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако, они подлежат отклонению, поскольку указанные в кассационной жалобе доводы не опровергают законность и обоснованность принятого по делу судебного акта и правильности выводов суда апелляционной инстанции, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судом апелляционной инстанции обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта судом апелляционной инстанции нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2020 по делу N А55-11110/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи А.В. Топоров
М.М. Сабиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
