Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 сентября 2020 года №Ф06-65142/2020, А72-13419/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2020 года Дело N А72-13419/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,
при участии представителя ответчика - Кадетова С.Б. (доверенность от 03.08.2020),
в отсутствие истца и третьего лица - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020
по делу N А72-13419/2019
по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462) к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (ОГРН 1027301176242, ИНН 7303003290) о взыскании задолженности, третье лицо: публичное акционерное общество "МРСК Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977),
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец, ПАО "Ульяновскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Ульяновская городская электросеть" (далее - ответчик, МУП "УльГЭС") о взыскании задолженности за потребленную в декабре 2017 года электроэнергию в размере 9 462 654,11 руб.
Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Истец представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представителей в суд не направил.
Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) оформлен контракт на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь от 30.03.2017 N 0087/20, согласно которому поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях покупателя в процессе передачи электрической энергии потребителям и/или в сети смежных организаций, а покупатель - принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
Согласно пунктам 2.2.1 и 2.3.1 контракта поставщик обязуется обеспечить закупку в интересах покупателя на оптовом и розничном рынках электрической энергии, качество которой соответствует требованиям законодательства Российской Федерации; имеет право требовать своевременной оплаты за поставленную электрическую энергию и прочих платежей в соответствии с условиями настоящего контракта.
В соответствии с пунктами 2.4.1 - 2.4.6 контракта покупатель обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом; урегулировать со смежными сетевыми организациями в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа, отношения по обеспечению межсетевых электрических связей; обеспечивать в течение всего срока действия настоящего контракта эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих покупателю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение их показаний; своевременную замену приборов учета; обеспечивать проведение поверки принадлежащих покупателю приборов учета по истечении установленного для них межповерочного интервала, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок измерительных трансформаторов; осуществлять эксплуатацию принадлежащих Покупателю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.
Объем электрической энергии, поступившей в электрическую сеть покупателя, определяется по данным приборов учета, указанным в приложении N 1 к настоящему контракту, на основании актов об объемах электрической энергии, поставленной в сети покупателя, подписанных уполномоченными представителями смежной сетевой организации и покупателя.
Объем электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя в сети потребителей - юридических лиц, определяется по точкам поставки, указанным в приложении N 2 к настоящему контракту, на основании актов об объемах поставленной потребителю электрической энергии либо расчетным способом, установленным в контракте энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).
Объем электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя в сети потребителей - физических лиц, определяется по точкам поставки, указываемым в приложениях N 3, одним из следующих способов: на основании показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, указанных потребителем самостоятельно; на основании данных, указанных в актах контрольного снятия показаний приборов учета и (или) в актах проверки расчетных приборов учета и (или) ведомостях снятия показаний приборов учета; при отсутствии у потребителя прибора учета - согласно нормативам потребления коммунальных услуг энергоснабжения, установленным в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; расчетным способом, предусмотренным жилищным законодательство (пункт 4.3 контракта).
Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя в сети смежных сетевых организаций, определяется по данным приборов учета, находящимся на границе балансовой принадлежности покупателя и смежной сетевой организации, указанным в приложении N 4 к настоящему контракту, на основании актов, подписанных уполномоченными представителями смежной сетевой организации и покупателя (пункт 4.4 контракта).
Согласно пункту 6.2 договора энергоснабжения потребитель производит оплату по договору в следующем порядке: 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца покупателем самостоятельно; 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца покупателем самостоятельно; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Во исполнение условий указанного договора истец поставил ответчику в декабре 2017 года электрическую энергию, выставив на оплату полученной электроэнергии счета-фактуры.
Ответчиком полученная электроэнергия не оплачена в полном объеме, по расчету истца задолженность ответчика составляет 9 462 654,11 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.
В статье 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), в редакции, действовавшей в спорный период, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Как следует из абзаца 4 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
Пунктом 128 Основных положений N 442, в редакции, действовавшей в спорный период, также определено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Пунктом 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами N 861, в соответствии с пунктами 50, 51 которых размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
В соответствии с абзацем третьим пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.
Как следует из пункта 185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
Пунктом 189 Основных положений N 442 предусмотрено, что сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.
В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.
Как установлено судами, 01.01.2008 между ПАО "Ульяновскэнерго" (заказчик) и ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания" (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 27/041200/0661 Ус/08-173Ул. Указанный договор заключен в интересах потребителей ПАО "Ульяновскэнерго", в том числе и в интересах потребителей, подключенных через объекты электросетевого хозяйства МУП "УльГЭС".
В соответствии с пунктом 3.3.9 указанного договора ПАО "МРСК Волги" обязано урегулировать отношения по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, чьи объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к электрическим сетям исполнителя.
Во исполнение указанного пункта договора ПАО "МРСК Волги" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии с МУП "УльГЭС" от 06.08.2015 N 1570-001144, согласно пункту 2.1 которого МУП "УльГЭС" оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих МУП "УльГЭС" на праве собственности, или ином законном основании, а ПАО "МРСК Волги" обязуется оплачивать оказанные услуги.
Данные об объеме переданной в каждом расчетном месяце электроэнергии, определенные по состоянию на 00-00 часов 1-го числа месяца следующего за расчетным, в соответствии с пунктом 4.1.1 заносятся МУП "УльГЭС" в "Сводный акт первичного учёта электрической энергии". "Сводный акт первичного учёта электрической энергии", оформленный и согласованный с ГП, ЭСО в 3-х экземплярах, передаются ПАО "МРСК Волги" не позднее 15-00 часов 2-го числа каждого месяца. При отсутствии замечаний ПАО "МРСК Волги" подписывает "Сводный акт первичного учёта электрической энергии" и направляет по одному полностью оформленному экземпляру акта МУП "УльГЭС" и ГП, ЭСО.
При несогласии ГП, ЭСО, или ПАО "МРСК Волги" с предоставленными МУП "УльГЭС" показаниями приборов учёта электроэнергии, ГП, ЭСО или ПАО "МРСК Волги" делают соответствующие отметки в "Сводном акте первичного учёта электрической энергии" и расчёты производятся по согласованным объёмам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в декабре 2017 года данные для "Сводного акта первичного учета электрической энергии" были предоставлены ПАО "УльГЭС" в адрес ПАО "Ульяновскэнерго". Указанный акт был подписан ПАО "Ульяновскэнерго" с протоколом разногласий, в связи с чем, со стороны ПАО "МРСК Волги" указанный акт также подписан с разногласиями.
Соответственно, акт об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя за декабрь 2017 года и акт об объеме переданной электрической энергии подписаны с разногласиями. Разница в объеме электрической энергии по данным ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС" составляет 3 590 000 кВтч.
При этом, как указали суды, МУП "УльГЭС" в адрес ПАО "МРСК Волги" до настоящего времени не предоставлены сведения о том, по каким точкам поставки и в каком объеме возникли указанные разногласия.
В связи с тем, что "Сводный акт первичного учета электрической энергии" подписан сторонами с разногласиями, расчеты между ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС" расчеты между указанными организациями продаются по согласованным объемам (пункт 4.1.3. договора, заключенного между ПАО "МРСК Волги" и МУП "УльГЭС").
Согласно абзацу пятому пункта 162 Основных положений N 442 в случае выявления сетевой организацией каких-либо разногласий по предоставленному реестру, по письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик предоставляет в течение 5 рабочих дней копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные в реестре, но не более чем по 20% точек поставки, содержащихся в реестре.
Все первоначальные данные по объему потребления электроэнергии формируются ПАО "Ульяновскэнерго". По сведениям истца, со стороны ответчика в адрес ПАО "Ульяновскэнерго" письменных запросов не поступало.
Как следует из пояснений сторон, позиция ответчика сводится к несогласию с определенным истцом объемом переданной электрической энергии по категории "население".
При этом судами правильно отмечено, что доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований ответчик не представил, указать, в чем именно и по каким точкам поставки имеются разногласия, ответчик пояснить не смог.
Таким образом, при расчете стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по контракту на поставку электрической энергии в целях компенсации потерь от 30.03.2017 N 0087/20, используется объем, зафиксированный в трехстороннем "Сводном акте первичного учета электрической энергии" (с учетом снятых разногласий в части). В данном случае, судами сделан правильный вывод, что для расчета объема электроэнергии необходимо применять данные ПАО "Ульяновскэнерго" и ПАО "МРСК Волги".
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, о неверном расчете объема потребленной электроэнергии по категории "население" также документально не подтверждены.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.
Суд кассационной инстанции не вправе осуществлять названные процессуальные действия в нарушение своей компетенции, предусмотренной нормами статьями 286, 287 АПК РФ.
Обжалуемые судебные акты на основе всестороннего и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и установления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора.
Нормы материального права применены судами к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2020 по делу N А72-13419/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи И.В. Арукаева
Н.А. Тюрина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка