Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03 сентября 2020 года №Ф06-64808/2020, А12-38223/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N А12-38223/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Мосунова С.В., Ольховикова А.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Здравхлеб"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.01.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020
по делу N А12-38223/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Здравхлеб" о признании недействительным решения филиала N 12 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.07.2019 N 2128 в части пункта 2 об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 12 429, 14 рублей.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Здравхлеб" (далее - ООО "Здравхлеб", общество, заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения филиала N 12 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Волгоградское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, орган фонда социального страхования, Учреждение, Фонд) от 15.07.2019 N 2128 в части пункта 2 об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 12 429, 14 рублей.
Решением от 29.01.2020 Арбитражный суд Волгоградской области в удовлетворении заявленных требований отказал.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако явку своих представителей в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся сторон.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит основания для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
ООО "Здравхлеб" обратилось в Фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в сумме 14 057,65 рублей.
Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2019 по 30.04.2019, по результатам которой составлен акт от 14.06.2019 N 2128с/с.
По результатам проверки установлено, что расходы общества по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период по отчетности формы 4-ФСС РФ раздела 1 составили 14057,65 рублей.
Страхователем начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 12429,14 рублей в отношении работников - Золотаревой О.В. и Терехова А.Ю.
Страхователем представлены трудовые книжки работников Золотаревой О.В., Терехова А.Ю., приказы о приеме на работу указанных лиц и 3 листка нетрудоспособности.
Из представленных фонду страхователем документов следует, что согласно приказу о приеме на работу от 01.01.2016 N 8к Золотарева О.В. принята на постоянное место работы пекарем с окладом 3000 рублей, Терехов принят на постоянное место работы на должность директора (приказ от 01.01.2014 N 01к) с окладом 3000 рублей. Заработок Золотаревой О.В. за 2016 год составил 37 058 рублей, за 2017 год - 43 887 рублей, что соответствует средней месячной заработной плате 3 372,71 рублей, заработок Терехова Ю.А. за 2017 год составил 12 000 рублей, за 2018 год - 14 400 рублей, что соответствует средней месячной заработной плате в размере 1 100 рублей.
Указанная среднемесячная заработная плата данных работников менее установленного на соответствующие периоды минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Суды правомерно исходили из того, что если средний заработок лица в рассматриваемый период был ниже МРОТ, расчет пособия по временной нетрудоспособности должен быть произведен страхователем из среднего заработка, приравненного к МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, что соответствует буквальному смыслу нормы, закрепленной частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 225-ФЗ), пунктам 11 (1), 15 (1) - 15 (3) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение).
Принимая во внимание правила расчета среднего заработка, изложенные в части 3 статьи 14 Закона N 225-ФЗ, пунктах 15 и 16 Положения, среднедневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае определяется путем деления общей суммы заработка за 2 года, предшествующих наступлению страхового случая, на 730 независимо от того, сколько дней или часов работает работник в течение недели.
Соответственно, исчисление пособия застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, исходя из среднего заработка равного минимальному размеру оплаты труда, соответствуют положениям части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, согласно которому в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Данные правила действующего законодательства применяется при условии соблюдения работодателем норм Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), в том числе статьи 133 ТК РФ, а именно: когда при приеме на работу работодатель гарантирует заработок работнику не ниже МРОТ тогда при наступлении временной нетрудоспособности пособие должно быть исчислено из МРОТ при условии, что в двух годах расчётного периода работник не имел заработка или он был меньше МРОТ.
В рассматриваемой ситуации работодатель, применяя часть 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, выплатил пособия по временной нетрудоспособности за счет целевых средств Фонда работникам из МРОТ, несмотря на то, что при приеме их на работу, в нарушении статьи 133 ТК РФ, гарантировал ежемесячные оклады в размере 3000 руб., что в разы меньше МРОТ (МРОТ - в 2018- 11163 рублей, с 01.05.2019-11280 рублей).
Согласно пункта 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-Ф3 страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем е нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами.
В связи с изложенным проверяющими произведен перерасчет пособий застрахованным лицам из заработка, гарантированного работодателем.
Заявитель кассационной жалобы настаивает на своей позиции, указывая, что работники Терехов А.Ю. и Золотарева О.В. работали на условиях неполного рабочего времени - 0,3 ставки.
Между тем судами установлено, что обществом по требованию от 29.05.2019 N 2128 не были представлены для проведения камеральной проверки документы: копии трудовых договоров с указанными работниками, документы, подтверждающие работу в условиях неполного рабочего времени; штатное расписание; табели учета рабочего времени.
В ходе рассмотрения дела в суд первой инстанции обществом были представлены документы, которые, по мнению общества, свидетельствуют о работе сотрудников Терехова А.Ю. и Золотаревой О.В. на условиях неполного рабочего времени.
Так, в трудовом договоре с Тереховым А.Ю. от 01.01.2017 N 01 указано на оплату пропорционально отработанному времени и определен ненормированный рабочий день, что не тождественно неполному рабочему дню. При этом в приказе о приеме на работу неполный режим труда не указан, установлен оклад 3000 рублей, а в самом приказе идет ссылка на трудовой договор от 01.01.2014, который в деле отсутствует.
В трудовом договоре с Золотаревой О.В. от 01.01.2016 N 10 указано, что у нее неполное рабочее время с оплатой в размере не менее 3500 за полностью отработанный месяц. Однако договор противоречит приказу о приеме на работу от 01.01.2016 N 08к, где установлен обычный режим работы и оклад определен в размере 3000 рублей за полное рабочее время (поскольку иного режима - неполного, сменного, вахтовым методом не указано). Также в приказе о приеме нет ссылки на номер трудового договора, нет отметки об ознакомлении работника с ним и подписи работника.
Кроме того, обществом суду первой инстанции представлена копия табеля учета рабочего времени за январь 2016 года.
Суд первой инстанции правомерно отклонил данный документ, указав, что у Терехова А.Ю. страховой случай наступил в 2019 году, у Золотаревой О.В. - в 2018 году.
Судами принято во внимание, что в ходе проверки обществом были представлены расчеты пособий по временной нетрудоспособности на Терехова А.Ю. и Золотареву О.В., из которых видно, что расчет велся с учетом 8-часового рабочего дня, 40-часовой рабочей недели.
Данные обстоятельства позволили суду прийти к выводу о том, что заявителем не доказан факт выполнения работ указанными лицами в спорный период на условиях неполного рабочего дня.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Факт наступления страхового случая не оспаривается фондом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что правовая позиция о том, что средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая; в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день, направлена на защиту конституционных прав и гарантий граждан - застрахованных лиц, и не влечет обязанность фонда возместить соответствующие расходы страхователю в случае злоупотребления последним правом с целью уклонения от исчисления и оплаты страховых взносов в размере, определенном действующим законодательством.
Злоупотребление правом в данном случае заключается в том, что установив названным работникам формально неполный рабочий день и заработную плату ниже МРОТ и, соответственно, исчисление и выплату страховых взносов в заниженном размере, работодатель намеревается получить возмещение понесенных расходов без исполнения встречной обязанности по уплате страховых взносов. Таким образом, общество как работодатель перекладывает бремя несения расходов по страхованию на фонд. В связи с этим суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судами не допущено. Поэтому оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.01.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2020 по делу N А12-38223/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Закирова И.Ш.
Судьи Мосунов С.В.
А.Н.Ольховиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка