Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 августа 2020 года №Ф06-64262/2020, А12-47092/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N А12-47092/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2020 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,
судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,
при участии представителя Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области - Щелянова Д.М., доверенность от 03.08.2020,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Курышова Сергея Федоровича
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020
по заявлению Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области о приостановлении исполнительного производства
по делу N А12-47092/2014
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Курышова Сергея Федоровича (ОГРН ИП 314345318300011, ИНН 342200890894) к Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ОГРН 1023403453072, ИНН 3444080684) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, Курышовой Ирины Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Курышов Сергей Федорович (далее - предприниматель, ИП Курышов С.Ф.) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) об устранении препятствий в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 34:22:100004:303, 34:22:100004:326, расположенными в административных границах Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области; восстановлении нарушенных прав предпринимателя в пользовании указанными земельными участками, путем уточнения их границ в соответствии с их фактическим местоположением с учетом сохранения их ранее учтенной площади, с последующим проведением рекультивации; понуждении Комитета уточнить границы земельных участков в соответствии с их фактическим местоположением, сохранив ранее учтенную площадь путем проведения соответствующих кадастровых работ и кадастрового учета за свой счет; обязании Комитета рекультивировать спорные земельные участки.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2015 исковые требования удовлетворены.
Взыскателю выданы исполнительные листы на принудительное исполнение судебного акта, на основании которых судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по Особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Паньшиной А.Н. возбуждены исполнительные производства N 48508/19/34044-ИП на основании исполнительного листа ФС N 016451942 об обязании Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами 34:22:100004:303, 34:22:10004:326, 34:22:000000:597, расположенных в административных границах Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области в соответствии с их фактическим местоположением, с сохранением ранее учтенной площади путем проведения соответствующих кадастровых работ и кадастрового учета за свой счет; N 9306/18/34044-ИП на основании исполнительного листа ФС N 016451943 об обязании Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области рекультивировать земельные участки с кадастровыми номерами 34:22:100004:303, 23:22:10004:326, расположенные в административных границах Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области.
Комитет обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, а также заявил ходатайство о приостановлении исполнительных производств N 48508/19/34044-ИП, N 9306/18/34044-ИП до вступления в законную силу судебного акта по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020 приостановлено: исполнительное производство N 48508/19/34044-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 016451942 об обязании Комитета уточнить границы земельных участков с кадастровыми номерами 34:22:100004:303, 34:22:10004:326, 34:22:000000:597, расположенных в административных границах Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области в соответствии с их фактическим местоположением, с сохранением ранее учтенной площади путем проведения соответствующих кадастровых работ и кадастрового учета за свой счет; исполнительное производство N 9306/18/34044-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N 016451943 об обязании Комитета рекультивировать земельные участки с кадастровыми номерами 34:22:100004:303, 23:22:10004:326, расположенные в административных границах Липовского сельского поселения Ольховского района Волгоградской области, до вступления в силу судебного акта по заявлению о пересмотре судебного акта решения от 28.08.2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 определение суда от 19.03.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, ИП Курышов С.Ф. обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм действующего законодательства.
Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представитель Комитета возражал на доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе, выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
В части 2 статьи 327 АПК РФ предусмотрено, что приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Перечень оснований для приостановления исполнительного производства полностью или частично содержится в статье 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
В силу пункта 1 части 2 статье 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в числе прочего в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.
Целью приостановления исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ является недопущение исполнения судебного акта, который может быть отменен по основаниям, предусмотренным законом.
Таким образом, суд обладает правом приостановления исполнительного производства при подаче заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; при разрешении вопроса о необходимости приостановления исполнительного производства суд самостоятельно оценивает обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении.
Как установлено судами, основанием для обращения Комитета с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является обнаружение кадастровым инженером в ходе исполнения судебного акта ранее допущенной ошибки при определении точек границ спорных земельных участков при постановке их на кадастровый учет.
Оставляя без изменения определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что при оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя, поскольку возможность приостановления исполнительного производства судом в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, отвечает интересам именно должника.
Суды первой и апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришли к выводу, что отказ в приостановлении исполнительного производства до рассмотрения Арбитражным судом Волгоградской области заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может повлечь ущемление прав и законных интересов сторон; в рассматриваемом случае приостановление исполнительного производства не нарушает баланс частных интересов субъектов предпринимательской деятельности, предотвращает возможность исполнения судебного акта по существу до принятия судебного акта по заявлению о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку с учетом предмета спора поворот исполнения будет осуществить затруднительно.
При таких обстоятельствах, суды обоснованно приостановили исполнительные производства N 48508/19/34044-ИП, N 9306/18/34044-ИП до вступления в силу судебного акта по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Руководствуясь статьями 324, 327 АПК РФ, принимая во внимание почтовое уведомление N 40097144440708 о вручении службе судебных приставов извещения о месте и времени судебного заседания по рассмотрению заявления о приостановлении исполнительного производства, суд апелляционной инстанции правомерно отклонил доводы заявителя жалобы о не извещении судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по Особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области о рассмотрении заявления о приостановлении исполнительного производства.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Несогласие заявителя кассационной жалобы с соответствующими выводами судов не свидетельствует о судебной ошибке и не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, исходя из положений статей 65, 71 АПК РФ, и сделаны выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А12-47092/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Ф.В. Хайруллина
Судьи В.А. Карпова
С.Ю. Муравьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка