Дата принятия: 20 августа 2020г.
Номер документа: Ф06-64129/2020, А65-31634/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2020 года Дело N А65-31634/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Нагимуллина И.Р., Нафиковой Р.А.,
при участии представителей:
ответчика - Беловой Л.В., доверенность от 27.12.2019,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020
по делу N А65-31634/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Татбурнефть - Лениногорское управление тампонажных работ" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан об обязании принять по акту приема-передачи имущество, при участии третьих лиц - Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив".
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Татбурнефть - Лениногорское управление тампонажных работ" (далее - ООО "Татбурнефть - Лениногорское управление тампонажных работ", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Минземимущество Республики Татарстан, ответчик, заявитель) об обязании принять по акту приема-передачи имущество "Убежище ВУ-IV" (инв.N 02У004-16), находящееся по адресу: Республика Татарстан, г.Азнакаево, Альметьевский тракт.
Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора от 27.11.2014 N 142-81 о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, используемых на праве безвозмездного пользования, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, заключенного между ООО "Татбурнефть - Лениногорское управление тампонажных работ" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, и мотивированы тем, что ответчик уклоняется от принятия им объекта гражданской обороны: "Убежище ВУ-IV" (инв.N 02У004-16), в связи с отказом истца от исполнения договора.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020, оставленным без изменений постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020, исковые требования удовлетворены.
Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм материального права.
Заявитель полагает, что проверить и осуществить контроль использования государственного имущества, его состояния невозможно, поскольку доступ в убежище не обеспечен, ключи от него утеряны, что лишает ответчика возможности принять объект в том состоянии в котором он передавался. Земельный участок под объектом не сформирован, Минземимущество Республики Татарстан не является уполномоченным органом по выявлению к готовности имущества по назначению, контроль за использованием по назначению объектов гражданской обороны находится в компетенции Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, принятие имущества по акту приема-передачи без соответствующего согласования с компетентным органом не возможно.
Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва истца, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также условия договора от 27.11.2014 N 042-81, руководствуясь статьями 310, 689, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал, что отношения сторон по договору от 27.11.2014 N 042-81 подлежат регулированию нормами главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации о безвозмездном пользовании, в связи с чем истец имеет право на отказ от договора безвозмездного пользования, которое реализовано им на основании извещения от 31.07.2019, полученного ответчиком 01.08.2019.
Исходя из этого суд признал договор расторгнутым с 01.09.2019, а ответчика - обязанным принять объект недвижимости.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов обеих инстанций.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что акт осмотра от 23.01.2020 является не соответствующим форме без подписи МЧС России, рассмотрен судами и обоснованно отклонен, поскольку форма акта и порядок ее составления никем не утвержден, стороны вправе составить его по своему усмотрению.
Также не может быть принят во внимание довод заявителя о ненадлежащем состоянии объекта, поскольку не является основанием для уклонения от приема имущества от ссудополучателя.
Кроме того, доступ истца к объекту гражданской обороны был ограничен собственником земельного участка. Истец создан 01.11.2014 и не является предприятием созданным в ходе приватизации государственного имущества или правопреемником такого предприятия, а также не является собственником или иным владельцем приобретенного в порядке приватизации имущества, в отношении которого установлено предусмотренное статьей 31 Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" ограничение в виде обязанности содержать вышеуказанные объекты гражданской обороны (связанные по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению с приватизированным имуществом). Соответственно, на ООО "Татбурнефть-ЛУТР" не распространяется обязанность заключения договора о правах и обязанностях в отношении объекта и имущества гражданской обороны, предусмотренная для правопреемников приватизированных предприятий "Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 N 359).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А65-31634/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин
Судьи И.Р. Нагимуллин
Р.А. Нафикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка