Дата принятия: 02 октября 2020г.
Номер документа: Ф06-63945/2020, А72-13696/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 года Дело N А72-13696/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Вильданова Р.А.,
судей Топорова А.В., Сабирова М.М.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020
по делу N А72-13696/2019
по исковому заявлению Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (ОГРН 1137300000122, ИНН 7326999197) к обществу с ограниченной ответственностью "Благоустройство" (ОГРН 1087328004829, ИНН 7328054289) о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Благоустройство" (далее - ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договорам NРТС 273Г170022(Д) от 09.02.2018, N РТС273Г180023 (Д) от 11.05.2018, N РТС273Г180017(Д) от 11.05.2018, N РТС273Г180028(Д) от 11.05.2018 в размере 1 168 948 руб. 31 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020, исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 627 088 руб. 22 коп. неустойки, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их изменить, снизить неустойку до минимального размера, считая ее чрезмерной, указывая на отсутствие своей вины в просрочке исполнения обязательств.
Проверив законность принятых по делу судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 09.02.2018 между сторонами был заключен договор N РТС273Г170022 (Д), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства оказать услуги и выполнить работы по оценке технического состояния многоквартирного дома (далее - МКД), разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД (ремонт крыш), расположенных в городе Димитровграде Ульяновской области: пр. Ленина, д. 10а; пр. Ленина, д. 12; пр. Ленина, д. 20; ул. Мориса Тореза, д. 2б; ул. Театральная, д. 1; ул. Театральная, д. 4б; ул. Театральная, д. 7; ул. Театральная, д. 9 (далее - объекты), выполняемых и оплачиваемых в соответствии с условиями настоящего договора, в полном объеме и в соответствии с техническими и строительными нормами и правилами, государственными стандартами (пункт 1.1 договора).
Цена договора согласно пункту 2.1 договора составляет 29 841 609 руб.
31 августа 2018 года и 10.10.2018 стороны заключили к указанному договору дополнительные соглашения, которыми изменили сроки окончания производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, установленные пунктом 1.4 договора, а именно: Ульяновская область, город Димитровград, пр. Ленина, д. 12 - 01.09.2018; Ульяновская область, город Димитровград, пр. Ленина, д. 20 - 30.01.2019.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком выполнены работы по капитальному ремонту крыш на указанных объектах, однако при выполнении работ по МКД, расположенным по адресам: пр. Ленина, д. 12, пр. Ленина, д. 20, ответчиком были нарушены сроки проведения работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 под N 1 от 22.04.2019.
11 мая 2018 года между сторонами был заключен договор N РТС273Г180023 (Д), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства оказать услуги и выполнить работы по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД (ремонт и утепление фасадов, ремонт крыш), расположенных в городе Новоульяновск Ульяновской области: ул. Волжская, д. 14а; ул. Комсомольская, д. 20/13; ул. Ленина, д. 11/18; ул. Ленина, д. 12а; ул. Ленина, д. 6; с. Криуши, ул. Затон, д. 41; п. Липки, ул. Ленина, д. 10, п. Липки, ул. Ленина, д. 5, п. Меловой, ул. Ульяновская, д. 3 (далее - объекты), выполняемых и оплачиваемых в соответствии с условиями настоящего договора, в полном объеме и в соответствии с техническими и строительными нормами и правилами, государственными стандартами (пункт 1.1 договора).
Цена договора согласно пункту 2.1 договора составляет 25 941 153 руб. 70 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком при выполнении работ по МКД, расположенному по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, п. Липки, ул. Ленина, д. 10 (ремонт фасада), были нарушены сроки проведения работ, что подтверждено актами о приемке выполненных работ КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 под N 1 от 27.02.2019.
Истец начислил ответчику неустойку по договору от 11.05.2018 N РТС273Г180023 (Д) в размере 167 866 руб. 58 коп., исходя из стоимости выполненных работ, указанных в справке КС-3 и КС-2.
11 мая 2018 года между сторонами был заключен договор N РТС273Г180017 (Д), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства оказать услуги и выполнить работы по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД (капитальный ремонт крыш, фасадов), расположенных в городе Ульяновск Ульяновской области: ул. Державина, д. 13; ул. Железнодорожная, д. 33; ул. Клубная, д. 6; ул. Куйбышева, д. 12; ул. Локомотивная, д. 29; ул. Хрустальная, д. 26 (далее - объекты), выполняемых и оплачиваемых в соответствии с условиями договора, в полном объеме и в соответствии с техническими и строительными нормами и правилами, государственными стандартами (пункт 1.1 договора).
Цена договора на основании пункта 2.1 договора составляет 24 480 154 руб. 66 коп.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком выполнены работы, однако с нарушением сроков проведения работ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 под N 1 от 15.02.2019.
Истец начислил ответчику неустойку (пени) по договору от 11.05.2018 N РТС273Г180017 (Д) в размере 73 700 руб. 69 коп., исходя из стоимости выполненных работ, указанных в справке КС-3 и КС-2.
11 мая 2018 между сторонами был заключен договор N РТС273Г180028 (Д), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства оказать услуги и выполнить работы по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД, капитальному ремонту общего имущества МКД (капитальный ремонт крыш, ремонт фасадов), расположенных в Ульяновской области: г. Барыш, ул. Кирова, д. 137а; г. Барыш, ул. Красноармейская, д. 38; г. Барыш, ул. Луначарского, д. 10; г. Барыш, ул. Луначарского, д. 5; г. Барыш, ул. Садовая, д. 18; г. Барыш, пер. Садовый, д. 18, г. Барыш, пер. Советский, д. 6, г. Барыш, пер. Труда, д. 6, р.п. Измайлово, ул. Свердлова, д. 15, р. п. Измайлово, ул. Свердлова, д. 31 (пункт 1.1 договора).
Цена договор согласно пункту 2.1 составляет 27 171 821 руб. 96 коп.
30 ноября 2018 года стороны заключили дополнительное соглашение к договору N РТС273Г180028 (Д) от 11.05.2018, по которому в пункт 1.4 договора были включены новые сроки выполнения работ МКД, в том числе в отношении МКД по адресу: г. Барыш, ул. Луначарского, д. 10 - до 01.06.2019.
В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком выполнены работы по капитальному ремонту крыш и фасадов, утеплению фасадов на указанных объектах, однако при выполнении работ по МКД, расположенному по адресу: г. Барыш, ул. Луначарского, д. 10 (капитальный ремонт крыши), были нарушены сроки проведения работ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 под N 1 от 21.06.2019.
Истец начислил ответчику неустойку (пени) по договору от 11.05.2018 N РТС273Г180028 (Д) в размере 22 072 руб. 99 коп. за период с 01.06.2019 по 21.06.2019, исходя из стоимости выполненных работ, указанных в справке КС-3 и КС-2.
В связи с нарушением сроков выполнения работ по договорам N РТС273Г170022 (Д) от 09.02.2018, N РТС273Г180023 (Д) от 11.05.2018, N РТС273Г180017 (Д) от 11.05.2018, N РТС273Г180028 (Д) от 11.05.2018, истец направил ответчику претензии об оплате неустоек, которые были оставлены без удовлетворения.
Спор в отношении объема и качества выполненных работ по договорам в отношении вышеуказанных МКД между сторонами отсутствует.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды руководствовались положениями статей 309, 401, 702, 711, 716, 719, 720, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пришли к выводу, что объективных причин, не позволивших ответчику произвести работы в установленный срок, по делу не установлено.
Довод жалобы ответчика о том, что срок сдачи работ по договору N РТС273Г170022 (Д) от 09.02.2018 произошел не по его вине, являлся предметом исследования судов и получил надлежащую оценку, с которой суд округа соглашается ввиду следующего.
Как следует из условий договоров, содержащихся в пункте 8.1.1, которым предусмотрено, что подрядчик обязан до начала работ принять от лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, объект по акту допуска.
Из пояснений ответчика следует, что 30.01.2020 к заказчику с заявлениями о скорейшей передаче МКД для производства работ не обращался, доказательств письменного обращения в управляющие компании МКД ранее указанных дат в актах передачи МКД не представил.
Также ответчик указал, что при обследовании общего имущества многоквартирных домов, ответчиком было выявлено скопление мусора на чердачных помещениях, наличие антенн и проводов интернет-провайдеров, что также являлось препятствием для проведения работ в установленные сроки.
В адрес истца было направлены письма от 06.09.2018 и от 12.11.2018, в которых ответчик указал на невозможность приступить к работам по договору N РТС273Г170022 (Д) от 09.02.2018 из-за наличия мусора и оборудования на чердачных помещениях, поскольку управляющие компании на письменные просьбы об уборке мусора и демонтаже оборудования на чердаках не реагируют, ответчик просил истца оказать содействие в решении указанного вопроса.
Ответчик также представил в материалы дела представление прокуратуры города Димитровграда об устранении нарушений закона от 09.10.2018 и ответ на представление. Согласно представленным документам прокуратурой города Димитровграда в ходе проверки деятельности ответчика были выявлены нарушения сроков окончания работ по капитальному ремонту МКД по адресам г. Димитровград, пр. Ленина, д. 12, г. Димитровград пр. Ленина, д. 20, где он давал аналогичные пояснения.
С целью оценки технического состояния конструктивных элементов крыш и разработки проектной документации ответчиком был заключен договор N 7 на оказание услуг по обследованию и разработке проектно-сметной документации от 31.01.2018 с ООО "Индекс - Приволжье" (исполнитель) согласно которому исполнитель обязался оказать услуги по обследованию крыш и разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт крыш многоквартирных жилых домов, в том числе по адресам: пр. Ленина, д. 12, пр. Ленина, д. 20. (пункт 1.1 договора). Услуги должны были быть оказаны в течение 20 календарных дней с момента оплаты. Исполнитель оказал услуги с просрочкой, работы были окончены 02.11.2018 и переданы ответчику по акту приема- передачи.
Все вышеуказанные обстоятельства сместили сроки выполнения работ по договору N РТС273Г170022 (Д) от 09.02.2018 на ноябрь 2018 года, в связи с чем, на основании пункта 11.4 договора N РТС273Г170022 (Д) ответчик приостановил работы и предложил собственникам домов продлить сроки проведения работ по капитальному ремонту крыш.
В результате проведения 29.11.2018 внеочередного собрания собственников дома по пр. Ленина, д. 12 было решено продлить сроки проведения работ по капитальному ремонту крыши до 31.01.2019.
По многоквартирному жилому дому по адресу пр. Ленина, д. 20 сроки работ по капитальному ремонту крыши изменены не были. Дополнительных соглашений о продлении дополнительно сроков выполнения работ заказчиком и подрядчиком не подписано.
Ответчиком в материалы дела представлены акты от 22.04.2019 рабочей (приемочной) комиссии о приемке выполненных работ по капитальному ремонту элементов многоквартирных домов по адресам: пр. Ленина, д. 12, пр. Ленина, д. 20.
По мнению ответчика об окончании работ по указанным адресам свидетельствуют именно представленные акты, в которых окончание работ датировано 08.04.2019.
По договору N РТС273Г180023 (Д) от 11.05.2018 ответчик нарушение сроков выполнения работ не оспаривал, при этом утверждал, что причиной нарушения сроков явилось несогласованность условий договора в части сроков и объемов работ.
Письмом от 15.10.2018 ООО "Благоустройство" обращалось к главе администрации МО "город Новоульяновск" о согласовании цвета фасадов в том числе многоквартирного дома по адресу: г. Новоульяновск, пос. Липки, ул. Ленина, д. 10.
Письмом главы администрации от 24.10.2018 был установлен запрет на производство работ по вышеуказанному адресу до полного согласования цветовой отделки в администрации МО "город Новоульяновск".
В связи с тем, что работы по утеплению и отделке фасадов относятся к сезонным, ответчик обратился к истцу с просьбой продлить сроки проведения работ на летний период (письмо N 37/18 от 21.09.2019).
В результате проведения 29.09.2018 внеочередного собрания собственников дома по адресу: пос. Липки, ул. Ленина, д. 10 было решено продлить сроки проведения работ по ремонту фасада до 31.06.2019, о чем было сообщено истцу.
Однако истец дополнительное соглашение к договору N РТС273Г180023 (Д) от 11.05.2018 о продлении сроков выполнения работ с ответчиком не заключил.
Ответчиком в материалы дела представлен акт от 27.02.2019 рабочей (приемочной) комиссии о приемке выполненных работ по капитальному ремонту элементов многоквартирного дома по адресу: г. Новоульяновск, пос. Липки, ул. Ленина, д. 10.
По договору N РТС273Г180017 (Д) от 11.05.2018 ответчик нарушение сроков выполнения работ признал, при этом указал, что причиной нарушения сроков явилось несогласованность условий договора в части сроков и объемов работ.
В результате проведения 14.11.2018 внеочередного собрания собственников дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Державина, д. 13, было решено продлить сроки проведения работ по ремонту крыши до 30.06.2019, о чем было сообщено истцу.
Однако истец дополнительное соглашение к договору N РТС273Г180017 (Д) от 11.05.2018 о продлении сроков выполнения работ с ответчиком не заключил.
Ответчиком в материалы дела представлен акт от 15.02.2019 рабочей (приемочной) комиссии о приемке выполненных работ по капитальному ремонту элементов многоквартирного дома по адресу: г. Ульяновск, ул. Державина, д. 13.
По договору N РТС273Г180028 (Д) от 11.05.2018 ответчик нарушение сроков выполнения работ признал.
Доводы ответчика о нарушении сроков выполнения работ его контрагентами, которые послужили причиной нарушения сроков выполнения работ, также были исследованы судами и отклонены, поскольку освобождение ответчика от взыскания неустойки должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля и не связанного с деятельностью третьих лиц.
Наличие протоколов собственников помещений МКД, согласовывающих перенос сроков выполнения работ, не является основанием для изменения условий договора, приоритет жилищного законодательства над гражданским законодательством в рассматриваемом случае отсутствует. Стороны дополнительных соглашений к договорам, продляющим сроки выполнения работ, не заключали.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от ответственности предусмотренной договорами, за нарушение сроков выполнения работ, применив положения статьи 333 ГК РФ и снизив размер заявленной неустойки до 627 088 руб. 22 коп.
Суд кассационной инстанции считает указанные выводы судов не противоречащими фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Изложенные в кассационной жалобе доводы, по которым заявитель не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку, они не подтверждают неправильного применения судами норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции не выявлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 по делу N А72-13696/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Р.А. Вильданов
Судьи А.В. Топоров
М.М. Сабиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
