Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: Ф06-63710/2020, А57-7904/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N А57-7904/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нагимуллина И.Р.,
судей Галиуллина Э.Р., Нафиковой Р.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 39
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020
по делу N А57-7904/2019
по исковому заявлению государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Москва (ОГРН 1027700532298) к акционерному обществу "Саратовские авиалинии", г. Саратов (ОГРН 1026402677652) о взыскании в порядке регресса выплаченного страхового возмещения, при участии третьих лиц: акционерного общества "АльфаСтрахование", Костарева Григория Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Саратовские авиалинии" (далее - АО "Саратовские авиалинии", ответчик) о взыскании в порядке регресса выплаченного страхового возмещения в размере 1 000 000 руб. в связи с несчастным случаем.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество "АльфаСтрахование" (далее - третье лицо, АО "АльфаСтрахование") и Костарев Григорий Николаевич.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020, в иске отказано.
В кассационной жалобе Фонд просит отменить состоявшиеся судебные акты как не соответствующие нормам права.
В обоснование жалобы Фондом указывается, что его право регресса к ответчику зависит от даты заключения ответчиком договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (02.11.2017) с третьим лицом, подписанного до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 277-ФЗ) - 27.01.2018, запрещающего предъявление регрессных требований к перевозчику, ответственность которого застрахована, в части выплат по обязательному социальному страхованию, ссылаясь на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа для ее удовлетворения оснований не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Фонд осуществляет обеспечение по страхованию лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный Закон N 125-ФЗ).
Самолет Ан-148 (регистрационный номер РА-61704) авиакомпании "Саратовские авиалинии", выполняющий рейс 6 W-703 Москва - Орск, 11.02.2018 потерпел крушение. На борту самолета находилось 65 пассажиров, в числе которых Цигичко Ольга Вадимовна, которая в соответствии с приказом общества с ограниченной ответственностью "Интер РАО Управление электрогенерацией" от 05.02.2018 N 50/км была направлена в командировку в поселок Энергетик Новоорского района Оренбургской области.
14.02.2018 был составлен акт по форме Н-1 N 1 о несчастном случае на производстве, произошедшем 11.02.2018 с застрахованной Цигичко О.В.
Заключением филиала N 8 отделения Фонда от 15.02.2018 N 196-11 несчастный случай был квалифицирован как страховой.
В связи со смертью застрахованной Цигичко О.В. филиалом N 39 отделения Фонда супругу Цигичко О.В. Костареву Григорию Николаевичу выплачено 1 000 000 руб.
Истец, считая, что у него возникло регрессное требование к ответчику, направил в адрес АО "Саратовские авиалинии" претензию от 27.11.2018 N 10-17/04-7311 о возмещении причиненного ущерба.
Письмом от 21.12.2018 N 21-10053 ответчик отказал в удовлетворении претензии.
Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 8 пункта 1 статьи 11, статьей 17 Закона N 165-ФЗ, частью 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 67-ФЗ) в редакции Закона N 277-ФЗ, статьей 2 Закона N 277-ФЗ, статьями 4, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), принимая во внимание факт заключения между ответчиком (перевозчик) и третьим лицом (страховщик) договора от 02.11.2017 страхования авиационных рисков, в том числе обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна, в соответствии с Законом N 67-ФЗ, а также факт наступления страхового случая (гибель пассажира в результате крушения самолета Ан-148-100В) - 11.02.2018, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в Закон N 67-ФЗ (27.01.2018), пришел к выводу, что к ответчику не могут быть предъявлены истцом регрессные требования в размере выплаченного по обязательному социальному страхованию.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов обеих инстанций.
Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего.
Выплатами из средств обязательного социального страхования истец (Фонд) в соответствии с Законом N 165-ФЗ возмещает убытки за лицо, ответственное в силу статей 1064, 1068, 1079 ГК РФ за причиненный вред.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Для органов социального страхования (Фонда) право на предъявление регрессных исков о возмещении понесённых расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ. Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 Закона N 165-ФЗ).
Регрессный иск, предъявленный Фондом на основании указанных норм права, представляет собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред на его причинителя.
В силу статьи 133 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчик обязан страховать риск своей гражданской ответственности перед пассажиром воздушного судна за причинение при воздушной перевозке пассажира вреда его жизни или здоровью, а также его багажу и ручной клади в соответствии с федеральным законом.
Страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна регулируется Законом N 67-ФЗ.
Гражданская ответственность ответчика перед пассажирами воздушного судна застрахована на основании договора от 02.11.2017, заключенного с АО "АльфаСтрахование" (третье лицо).
В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона N 67-ФЗ выплата страхового возмещения по договору обязательного страхования в части риска гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью потерпевшего осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования, в том числе по обязательному социальному страхованию.
Из материалов дела следует, что страховщиком (третьим лицом) произведена выплата страхового возмещения в связи с наступлением 11.02.2018 страхового случая (смертью пассажиров).
Вместе с тем статьей 1 Закона N 277-ФЗ в Закон N 67-ФЗ внесены изменения, в том числе в часть 9 статьи 14, которая дополнена предложением следующего содержания: "К страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.".
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 277-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу 27.01.2018.
Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В связи с тем, что на момент вступления в силу Закона N 277-ФЗ гражданская ответственность ответчика застрахована в соответствии с Законом N 67-ФЗ, к нему не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ, в соответствии с которым положения Закона N 67-ФЗ (в редакции Закона N 277-ФЗ) применяются к отношениям, возникшим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенных после дня вступления в силу Закона N 277-ФЗ, не может быть принята во внимание, поскольку отношения истца и ответчика, то есть право истца на предъявление регрессного иска к ответчику, Законом N 67-ФЗ не регулируются.
Кроме того, такое понимание заявителем кассационной жалобы пункта 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ может привести к нарушению принципа равенства в отношениях с другими перевозчиками, заключившими договор обязательного страхования ответственности после вступления в силу Закона N 227-ФЗ.
При таких условиях оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 по делу N А57-7904/2019 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья И.Р. Нагимуллин
Судьи Э.Р. Галиуллин
Р.А. Нафикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
