Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 10 июня 2020 года №Ф06-63276/2020, А65-31352/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N А65-31352/2019
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мельникова Н.Ю.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2019 в виде резолютивной части и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020, принятые в порядке упрощенного производства,
и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы
по делу N А65-31352/2019
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Град" (ОГРН 1111690069556, ИНН 1660158010) к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674) о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Поволжского округа поступила кассационная жалоба муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", заявитель) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2019 в виде резолютивной части и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А65-31352/2019.
Одновременно с подачей кассационной жалобы МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд округа приходит к следующему.
Частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 2 статьи 114 АПК РФ).
С учетом вышеприведенных норм, процессуальный срок на обжалование решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.12.2019 в виде резолютивной части и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по настоящему делу, исчисленный по правилам статей 113, 114 АПК РФ, истек 12.05.2020. Кассационная жалоба на названные судебные акты подана заявителем 22.05.2020 (согласно почтовому конверту), то есть с пропуском срока на кассационное обжалование.
Согласно части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьей 276 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 АПК РФ).
Уважительными причинами в смысле статей 117 и 276 АПК РФ могут быть признаны лишь причины, которые не связанные с волей участника арбитражного процесса и объективно не зависящие от него, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что восстановление пропущенного срока может иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
В качестве причины пропуска срока заявителем в ходатайстве указано на то, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в соответствии с Рекомендациями по профилактике данной инфекции, у МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" не было возможности вовремя направить кассационную жалобу.
Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Вместе с тем, изучив приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока доводы, суд округа приходит к выводу, что данные доводы не могут свидетельствовать об уважительности причины пропуска процессуального срока, поскольку не обосновывают невозможность своевременного обращения с кассационной жалобой.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу N А65-31352/2019 вступило в законную силу со дня его принятия и, учитывая установленный частью 1 статьи 276 АПК РФ двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы (до 12.05.2020), заявитель имел возможность подать жалобу в установленный законом срок.
В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции в арбитражном суде был приостановлен личный приём граждан и нарочный прием документов, подача документов в суд осуществлялась посредством электронного сервиса подачи документов "Мой Арбитр" или почтовым отправлением.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 277 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а документы, прилагаемые к кассационной жалобе могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
При этом заявитель не воспользовался своим правом на подачу кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в электронном виде через систему "Мой Арбитр".
Вместе с тем, доводов относительно уважительности причин не обращения в суд кассационной инстанции в порядке, который позволяет подать кассационную жалобу в электронном виде посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, с использованием системы "Мой Арбитр", независимо от ограничительных мер, введенных в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией в государстве, кассационная жалоба не содержит.
Кроме того, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 было своевременно (12.03.2020) опубликовано в открытом информационном ресурсе арбитражных судов Российской Федерации "Картотека арбитражных дел".
Имея возражения против принятого по спору судебного акта, являясь инициатором подачи апелляционной жалобы, заявитель имел достаточно времени для подготовки и подачи кассационной жалобы в установленный законом срок.
Таким образом, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", являющееся подателем кассационной жалобы, не проявило достаточную заботливость при реализации своего права на обжалование принятых по делу судебных актов.
Доводов и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, в ходатайстве не приведено.
Исходя из позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, учитывая наличие достаточного количества времени для своевременной подготовки и подачи кассационной жалобы, отсутствие в ходатайстве доводов, обусловливающих уважительность причины пропуска срока на подачу кассационной жалобы, установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ, Арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления такого срока.
На основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о её принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ кассационная жалоба МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 276, частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в восстановлении пропущенного срока.
1. Кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" по делу N А65-31352/2019 возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Приложение: 1. Кассационная жалоба на 4-х л. и приложенные к ней документы на 2-х л.
Судья Н.Ю. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка