Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: Ф06-62913/2020, А12-4022/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N А12-4022/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Николаевой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой А.С.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:
истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) - Бондаренко В.А. (доверенность от 01.01.2020 N 265-19),
ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) - Зудиловой Л.А. (доверенность от 27.12.2019 N 212), Халанского М.А. (доверенность от 27.12.2019 N 46),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020
по делу N А12-4022/2019
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096, переименовано в публичное акционерное общество "Россети Юг") к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании денежных средств,
по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096, переименовано в публичное акционерное общество "Россети Юг") о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга", истец, переименовано в публичное акционерное общество "Россети Юг", далее - ПАО "Россети Юг") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 341 109 964 руб. 66 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 N 425 за ноябрь 2018 года, которая не включает в себя 8 788 937 руб. 99 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2018 года, объем которой определен актами о неучтенном потреблении электроэнергии.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" подало встречное исковое заявление, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с ПАО "МРСК Юга" задолженности в размере 32 618 637 руб. 15 коп. за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, за ноябрь 2018 года.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.12.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020, первоначальные исковые требования удовлетворены частично, с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскано 325 516 926 руб. 48 коп. задолженности за ноябрь 2018 года по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 28.12.2012 N 425, в удовлетворении иска в остальной части отказано; встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ПАО "МРСК Юга" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 32 618 637 руб. 15 коп. долга по оплате потерь электрической энергии в электрических сетях за ноябрь 2018 года, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины; с учетом зачета первоначальных и встречных однородных требований с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскано 292 896 289 руб. 33 коп. основного долга по договору от 28.12.2012 N 425 за ноябрь 2018 года.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО "Россети Юг" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении ими норм права и принять по делу новое решение об удовлетворении первоначальных исковых требований в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований.
Заявитель жалобы считает, что судами необоснованно был занижен объем оказанных услуг по передаче электрической энергии за спорный период и завышен объем потерь.
Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу ПАО "Волгоградэнергосбыт" просило оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области, явившиеся в Арбитражный суд Волгоградской области представитель ПАО "Россети Юг" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители ПАО "Волгоградэнергосбыт" возражали против ее удовлетворения.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между ПАО "МРСК Юга" (исполнитель) и ПАО "Волгоградэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 N 425 (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013), по условиям пункта 2.1. которого исполнитель принял на себя обязательства осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети исполнителя, а заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором.
В соответствии с пунктом 3.2.1. договора заказчик обязан производить оплату услуг исполнителя своевременно и в полном размере в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно пункту 3.3.1. договора исполнитель обязался обеспечить передачу в точки поставки потребителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
На основании полученных от заказчика данных исполнитель в соответствии с пунктом 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно Приложению 8 к договору, счет-фактуру.
В соответствии с пунктом 1.4 Приложения N 7 к договору исполнитель вправе контролировать регулярность и правильность снятия показаний приборов учета потребителями, направлять результаты снятия показаний заказчику для их использования при расчетах за электрическую энергию в рамках исполнения договоров энергоснабжения; обеспечивать контрольное снятие показаний приборов учета у потребителей, результаты снятия актировать (приложение N 1 к настоящему регламенту) и направлять указанные данные заказчику на следующий рабочий день для их использования при проведении расчетов за электрическую энергию с потребителями.
Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, предусмотренных пунктом 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить исполнителю.
Пунктом 4.5. договора предусмотрено, что при наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями с приложением обосновывающих документов.
Согласно пункту 4.6 договора при наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части; стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения исполнителем мотивированных возражений заказчика; по результатам согласования разногласий стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде; исполнитель выставляет заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры.
Порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) и ее оплаты согласован сторонами в разделе 5 договора, согласно пункту 5.2. которого расчетным периодом является календарный месяц.
Пунктами 3.2.12. и 5.4. предусмотрено, что заказчик обязался производить оплату фактических услуг по передаче электроэнергии на основании предъявленного исполнителем счета на оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, при условии оформления сторонами акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.
В рамках договора от 28.12.2012 N 425 между сторонами возникли разногласия по объему услуг, оказанных в ноябре 2018 года, акт о чем, направленный исполнителем в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт", был подписан последним с разногласиями.
Данные разногласия послужили основанием для обращения сторон в суд с первоначальными и встречными исковыми требованиями по настоящему делу.
В ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза по определению объема и стоимости электрической энергии, переданной по сетям ПАО "МРСК Юга" потребителям ПАО "Волгоградэнергосбыт" в спорный период, а также объема и стоимости потерь электрической энергии, возникших в сетях.
Согласно экспертному заключению объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО МРСК Юга" ПАО "Волгоградэнергосбыт" в ноябре 2018 года, составил 166 296 066 кВтч.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО "МРСК Юга" ПАО "Волгоградэнергосбыт" в ноябре 2018 года, составила 398 413 705 руб. 24 коп.
Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО "МРСК Юга" и подлежащих компенсации последним ПАО "Волгоградэнергосбыт" за ноябрь 2018 года, составил 83 046 852 кВтч.
Стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ПАО "МРСК Юга" в ноябре 2018 года согласно заключению экспертов составила 262 964 418 руб. 12 коп.
Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение в порядке статей 64, 71 АПК РФ с учетом поступивших возражений сторон, а также доводов, приведенных ими в обоснование своих правовых позиций, суды приняли его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, за исключением отнесения на услуги/потери электрической энергии в сетях ПАО "МРСК Юга" части спорных объемов потребления электрической энергии в ноябре 2018 года.
Разрешая исковые требования, суды руководствовались статьями 309, 310, 539, 541, 544, 779, 450, 453, 523, 546, 410 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 4, пунктом 2 статьи 26, статьями 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее-Закон об электроэнергетике), пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 14, пунктами 50, 51, 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пунктами 53, 123, 126, 152, 160, 166, 171, 184, 185, 186, 187, 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), пунктами 2, 4, 17, 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных тем же постановлением Правительства Российской Федерации, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), с учетом выводов экспертного заключения в принятой судом части, а также обстоятельств, установленных судебными актами по другим арбитражным делам между теми же сторонами, пришли к выводу о правомерности требований ПАО "Россети Юг" в размере 325 516 926 руб. 48 коп. и встречных требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" в размере 32 618 637 руб. 15 коп.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов.
Доводы заявителя кассационной жалобы относительно объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2018 года по потребителю МКОУ "Луговопролейская средняя школа" являлись предметом рассмотрения судов, которые верно приняли за основу обжалуемых судебных актов объем услуг по передаче электрической энергии в размере 2 190 кВтч.
При этом суды верно исходили из необходимости определения фактического объема принятого потребителем количества энергии, которое следует определять на основании заявления от 13.12.2018 МКОУ "Луговопролейская средняя школа" о действительном расходе электрической энергии в ноябре 2018 года согласно скорректированной ведомости.
В связи с предоставлением корректировочных сведений в декабре 2018 года ПАО "Волгоградэнергосбыт" скорректировало объемы потребления МКОУ "Луговопролейская средняя школа" за ноябрь 2018 года, что зафиксировано в корректировочном акте приема-передачи N 0202/0167903К01 от 31.12.2018, направленном гарантирующим поставщиком в адрес ПАО "МРСК Юга" 17.01.2019. При таком положении сведения, отраженные в полученном сетевой организацией документе, должны были являться основанием для взаимных расчетов сторон, что не соблюдено ПАО "МРСК Юга".
Иной, спорный, объем потребления данного потребителя не доказан, акты контрольного снятия показаний и прочие доказательства не представлены, в связи с чем он был верно отклонен судами предыдущих инстанций.
По потребителю Абузяровой Н.В., имеющей прибор учета электрической энергии, суды также верно положили в основу своих выводов подтвержденные документально данные о фактическом потреблении (ведомость показаний СКУЭ) в отсутствие возможности сверхначислений и необходимости применения к данному потребителю расчетного метода определения объема потребления.
Кроме того, судами учтено, что в материалы дела был представлен акт о введении в отношении потребителя Абузяровой Н.В. ограничения режима потребления электрической энергии от 11.12.2018 и заявление потребителя от 17.01.2019 о расторжении договора N 2033495/17, о содержании которых ПАО "МРСК Юга" было осведомлено заблаговременно (письмо гарантирующего поставщика от 18.03.2019).
Объем потребления ИП глава КФХ Манько И.А. по договору с гарантирующим поставщиком N 3032153/16 установлен судами с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 425 от 28.12.2012 (в редакции протокола согласования разногласий) (пункт 1.4 Приложения N 7), согласно которым акты снятия показаний подлежат направлению сетевой компанией в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" до 25 числа текущего месяца.
Поскольку показания, указанные в акте контрольного снятия показаний расчетных приборов учета от 30.11.2018 по потребителю ИП глава КФХ Манько И.А. были направлены в ПАО "Волгоградэнергосбыт" письмом от 28.12.2018, они обосновано не были приняты ПАО "Волгоградэнергосбыт" к расчету за ноябрь 2018 года.
Более того, при проверке начислений, проведенной по заявлению ИП глава КФХ Манько И.А. в порядке пункта 171 Основных положений N 442, первоначально отраженные в акте контрольного снятия показаний расчетных счетчиков от 30.11.2018 своего подтверждения не нашли.
При таком положении неопровергнутые сетевой организацией предоставленные гарантирующим поставщиком сведения об объеме потребления данного потребителя верно положены в основу выводов судов.
Довод кассационной жалобы о неправомерном занижении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и завышении потерь в сетях ПАО МРСК Юга" на объемы расхода электрической энергии в многоквартирных жилых домах (далее-МКД), также являлись предметом рассмотрения и оценки судов.
Так, спорные объемы расхода электрической энергии были проверены судами применительно к пунктам 152, 184 Основных положений N 442, статье 157 ЖК РФ, с учетом того, что по ряду МКД ОДПУ в установленном законом порядке в эксплуатацию не введены. Последнее подтверждено материалами дела и не опровергнуто заявителем жалобы допустимыми и относимыми доказательствами в порядке статьи 65 АПК РФ.
При таком положении к расчету были обосновано приняты показания имеющихся индивидуальных приборов учета и содержание ведомостей показаний СКУЭ исполнителей коммунальных услуг в соответствии с данными информационного обмена между ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ПАО "МРСК Юга".
Судами установлено, что довод ПАО "МРСК Юга" о том, что ПАО "Волгоградэнергосбыт" объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома определяло исключительно на основании индивидуальных приборов учета и только в соответствии со счетами, оплаченными потребителями, а начисление на общедомовые нужды не производило, противоречит материалам дела.
Суд округа также отклоняет довод кассационной жалобы ПАО "Россети Юг" о несогласии с включением в объем потерь электрической энергии объема потребления ОАО "Волгоградский судостроительный завод" по договору купли-продажи электрической энергии от 01.12.2012 N 4000741/12.
При разрешении соответствующих доводов судами учтены положения статей 450, 453, 523, 546 ГК РФ, статей 37, 38 Закона об электроэнергетике, пунктов 53, 48 Основных положений N 442, пунктов 2, 4, 17, 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, и вытекающее из указанных норм право гарантирующего поставщика отказаться от договора энергоснабжения в случае нарушения покупателем сроков оплаты электроэнергии при рассматриваемых конкретных исходных данных.
Как установлено судами, с соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 4 статьи 523 ГК РФ, пунктом 126 Основных положений N 442, и при наличии для того оснований, 24.03.2014 ПАО "Волгоградэнергосбыт" направило в адрес ОАО "Волгоградский судостроительный завод" уведомление о расторжении договора купли-продажи электроэнергии от 01.12.2012 N 4000741/12 с 08.04.2014 на основании пункта 53 Основных положений N 442 в связи с непогашенной задолженностью предприятия перед гарантирующим поставщиком электроэнергии. О расторжении договора с данным потребителем 31.03.2014 также было уведомлено ПАО "МРСК Юга".
Как верно указано судами, правовым последствиям вышеуказанных действий и спорным правоотношениям сторон относительно указанного потребителя ранее давалась оценка при рассмотрении дел N А12-36109/2017, N А12-858/2017, N А12-15107/2018, N А12-38310/2018, N А12-22534/2017, N А12-15859/2017, N А12-31414/2017.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, возражения и доводы ПАО "МРСК Юга" о завышении объема потерь, подлежащих возмещению гарантирующему поставщику за ноябрь 2018 года на спорные объемы потребления ОАО "Волгоградский судостроительный завод", не могут быть признаны состоятельными.
При таком положении, вопреки доводам кассационной жалобы, объемы оказанных услуг и потерь в сетях определены судами верно на основании правильно установленных обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, исследованных и оцененных в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ доказательств. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.
Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу N А12-4022/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Н.А. Тюрина
Н.Н. Николаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка