Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: Ф06-62867/2020, А65-25825/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N А65-25825/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,
судей Хакимова И.А., Ольховикова А.Н.
при участии представителей:
Общества с ограниченной ответственностью "Образовательный центр "Золотая Середина" - Нуртдинова Р.Р., доверенность от 19.03.2019,
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Царенко Л.Ф., доверенность от 17.06.2019,
в отсутствие:
Габитовой Гелюсы Вагизовны, Республика Татарстан, г. Набережные Челны - извещена надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Образовательный центр "Золотая Середина"
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2020
по делу N А65-25825/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Образовательный центр "Золотая Середина" (ОГРН 1151832007733, ИНН 1832130363), Республика Татарстан, г. Набережные Челны, к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021602825640, ИНН 1655003950), Республика Татарстан, г.Казань, третье лицо: Габитова Гелюса Вагизовна, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, о признании незаконным решения N 14 от 31.07.2019,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Образовательный центр "Золотая Середина" (далее - ООО "Образовательный центр "Золотая Середина", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ответчик, РО ФСС РФ по Республике Татарстан) о признании незаконным решения N 14 от 31.07.2019.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2020 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.10.2019 отменено. Принят новый судебный акт. В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью "Образовательный центр "Золотая Середина" отказано.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, заявление ООО "Образовательный центр "Золотая Середина" удовлетворить.
Представитель общества в судебном заседании поддержал кассационную жалобу.
Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.
Габитова Гелюса Вагизовна, Республика Татарстан, г. Набережные Челны в судебное заседание своих представителей не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без ее участия.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание представителей общества, РО ФСС РФ по Республике Татарстан, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции, норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Образовательный центр "Золотая середина" зарегистрировано в качестве страхователя в филиале N 9 РО ФСС РФ по Республике Татарстан.
Согласно акту выездной проверки РО ФСС РФ по Республике Татарстан от 20.06.2019 N 156/ПДС в отношении заявителя установлен факт переплаты пособий по беременности и родам в сумме 35 901 руб. 60 коп., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в сумме 613 руб. 14 коп., единовременного пособия при рождении ребенка в сумме 16 350 руб. 33 коп. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 50 486 руб. 69 коп. работнику (застрахованному лицу) Габитовой Гелюсе Вагизовне вследствие недостоверности представленных заявителем сведений на общую сумму 103 351 руб. 76 коп.
На основании указанного акта РО ФСС РФ по Республике Татарстан вынесено обжалуемое решение N 14 от 31.07.2019 о возмещении расходов, излишне понесенных территориальным органом Фонда социального страхования. Согласно указанному решению обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы в общей сумме 103 351 руб. 76 коп.
Не согласившись с решением N 14 от 31.07.2019 РО ФСС РФ по Республике Татарстан, заявитель обжаловал его в арбитражный суд.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования общества, указав, что формальное соответствие требованиям законодательства не подтверждает факта реальных трудовых отношений между обществом и Габитовой Г.В., в материалах дела отсутствуют доказательства фактического осуществления Габитовой Г.В. трудовой деятельности. Производственная необходимость принятия ее на работу за три дня до даты наступления страхового случая при перерыве в работе по специальности в девять лет не доказана, что указывает на создание искусственной ситуации трудоустройства Габитовой Г.В. с целью неправомерного получения денежных средств на выплату пособий из средств Фонда социального страхования.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда в связи с допущенными процессуальными нарушениями и перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
При принятии судебного акта, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (статья 1 Закона N 165-ФЗ).
Согласно статье 6 Закона N 165-ФЗ общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.
На основании статьи 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
В силу статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и единовременное пособие при рождении ребенка являются страховым обеспечением.
Исходя из подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в соответствии со статьей 22 Закона N 165-ФЗ является наступление документально подтвержденного страхового случая.
При этом обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, согласно статье 10 Закона N 165-ФЗ лежит на застрахованном лице.
Согласно части 2 статьи 1.3 Закона N 225-ФЗ страховыми случаями признаются, в частности, временная нетрудоспособность застрахованного лица, беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет
Пунктом 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (пункт 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ).
Материалами проверки установлено, что Габитова Г.В. принята на работу в пятницу 08.12.2017 в ООО "Образовательный центр "Золотая середина" в качестве преподавателя, и уже в понедельник 11.12.2017 ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам.
При этом Габитовой Г.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с 11.12.2017 по 29.04.2018, то есть по истечении трех дней с даты начала работы, два из которых пришлись на выходные нерабочие дни.
До устройства в ООО "Образовательный центр "Золотая середина" и после того, как Габитова Г.В. ушла в отпуск по беременности и родам, а в последующем и в отпуск по уходу за ребенком, в организацию никто не был принят, хозяйственная деятельность в организации с 2016 по 2018 года включительно не осуществлялась, дохода не было.
Указанные обстоятельства заявителем не опровергнуты.
Данные факты подтверждаются договорами денежного займа N 01 от 29.12.2017, N 01 от 31.01.2018, N 02 от 28.02.2018, N 03 от 07.09.2018, N 04 от 28.12.2018, заключенными между ООО "Образовательный центр "Золотая середина" и Ялиловым Маратом Гаптразаковичем -директором и учредителем ООО "Образовательный центр "Золотая середина", которые заключались на протяжении всего 2018 года; расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4ФСС за 2016, 2017, 2018 года, исходя из которых фонд оплаты труда для начисления страховых взносов отсутствует, страховые взносы не начислялись; сведениями о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2019, согласно которым среднесписочная численность по организации составляет 2 человека.
Кроме того, до трудоустройства в ООО "Образовательный центр "Золотая середина" Габитова Г.В. не работала на протяжении 9 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке Габитовой Г.В. Так, запись N 15 от 15.12.2008 "Уволена по собственному желанию", запись N 16 от 08.12.2017 "Принята на работу преподавателем", следовательно, и в расчетных периодах (2015 и 2016 годы), используемых для расчета пособий она не работала и заработок отсутствовал.
Суд кассационной инстанции также соглашается с выводом суда апелляционной инстанции о том, что обществом была создана искусственная ситуация по созданию документооборота, связанного с трудоустройством Габитовой Г.В. при фактическом отсутствии трудовых отношений, ввиду того, что материалами дела не подтверждается реальность трудовых отношений заявителя с указанным лицом. Производственная необходимость принятия ее на работу за три дня до даты наступления страхового случая при перерыве в работе по специальности продолжительностью в 9 лет заявителем также не обоснована.
Фактическое содержание правоотношений между обществом и Габитовой Г.В. направлено на умышленное создание "искусственной" экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации денежных средств.
Основанием для выплаты застрахованному лицу пособий по обязательному социальному страхованию является фактическое выполнение застрахованным лицом своих трудовых функций. При этом соблюдение формальных требований законодательства (заключение трудового договора, оформление приказа и др.) в рассматриваемом случае не дает права требовать возмещения денежных средств из бюджета ФСС РФ.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о представлении ответчиком достаточных доказательств, подтверждающих создание обществом искусственной ситуации, позволяющей неправомерно возместить за счет средств ФСС РФ расходы по выплате пособия по беременности и родам посредством фиктивного трудоустройства, в связи с чем у РО ФСС РФ по Республике Татарстан имелись основания для отказа страхователю в возмещении понесенных расходов по выплате названного пособия.
В силу изложенного, судом апелляционной инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований общества.
Выводы арбитражного суда апелляционной инстанции постановлены при правильном применении норм права, в связи с чем возражения общества не опровергают позицию суда и не свидетельствуют о неправильном применении им норм права или допущенной ошибке.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.
По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда апелляционной инстанции, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2020 по делу N А65-25825/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Р.Р. Мухаметшин
Судьи И.А. Хакимов
А.Н. Ольховиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
