Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: Ф06-62543/2020, А57-7901/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N А57-7901/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Александрова В.В.,
судей Королевой Н.Н., Смоленского И.Н.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 39
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020
по делу N А57-7901/2019
по исковому заявлению Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 39 к акционерному обществу "Саратовские авиалинии" о взыскании суммы выплаченного страхового обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 39 (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Саратовские авиалинии" (далее - АО "Саратовские авиалинии", ответчик) о взыскании суммы выплаченного страхового обеспечения в размере 1 000 000 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020, в иске отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты в кассационном порядке, истец просит их отменить и принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Заявитель кассационной жалобы считает, что его право регресса к ответчику зависит от даты заключения ответчиком договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (02.11.2017) с третьим лицом, подписанного до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 277-ФЗ) - 27.01.2018, запрещающего предъявление регрессных требований к перевозчику, ответственность которого застрахована, в части выплат по обязательному социальному страхованию, ссылаясь на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ.
Проверив законность принятых по делу судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляет обеспечение по страхованию лицам, пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Самолет Ан-148 (регистрационный номер РА-61704) авиакомпании "Саратовские авиалинии", выполняющий рейс 6 W-703 Москва - Орск, 11.02.2018 потерпел крушение.
На борту самолета находилось 65 пассажиров, в числе которых: Ильинов Е.В., который приказом ООО "Консалтинговая компания Кислород" N 1 от 09.02.2018 был направлен в командировку в Оренбургскую область.
В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщики имеют право: 1) при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления страхового случая.
Заключением филиала N 8 ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.02.2018 N 194-11 вышеуказанный несчастный случай был квалифицирован как страховой.
Так как несчастный случай, произошедший с застрахованным, был признан страховым, у Отделения Фонда возникли обязательства по назначению и выплате страхового обеспечения.
В связи со смертью застрахованного Ильинова Е.В. Филиалом N 39 Отделения Фонда на ноябрь 2018 была выплачена следующая сумма лицу, имеющему право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ: Супруге застрахованного Ильиновой М.Г. - 1 000 000 руб.
Истец обратился в адрес АО "Саратовские авиалинии" с претензией от 28.11.2018 исх. N 10-17/04-7316 о возмещении причиненного ущерба в регрессном порядке.
Письмом от 21.12.2018 исх. N 21-10058 АО "Саратовские авиалинии" отказало в удовлетворении претензии.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции, оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь подпунктом 8 пункта 1 статьи 11, статьей 17 Закона N 165-ФЗ, частью 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 67-ФЗ) в редакции Закона N 277-ФЗ, статьей 2 Закона N 277-ФЗ, статьей 4 ГК РФ, принимая во внимание факт заключения между ответчиком (перевозчик) и третьим лицом (страховщик) договора от 02.11.2017 страхования авиационных рисков, в том числе обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна, в соответствии с Законом N 67-ФЗ, а также факт наступления страхового случая (гибель пассажира в результате крушения самолета Ан-148-100В) - 11.02.2018, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в Закон N 67-ФЗ (27.01.2018), пришли к выводу, что к ответчику не могут быть предъявлены истцом регрессные требования в размере выплаченного по обязательному социальному страхованию.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность применения судами норм материального права и не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.
Выплатами из средств обязательного социального страхования истец (Фонд) в соответствии с Законом N 165-ФЗ возмещает убытки за лицо, ответственное в силу статей 1064, 1068, 1079 ГК РФ за причиненный вред.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Для органов социального страхования (Фонда) право на предъявление регрессных исков о возмещении понесённых расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ. Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 Закона N 165-ФЗ).
Регрессный иск, предъявленный Фондом на основании указанных норм права, представляет собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред на его причинителя.
В силу статьи 133 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчик обязан страховать риск своей гражданской ответственности перед пассажиром воздушного судна за причинение при воздушной перевозке пассажира вреда его жизни или здоровью, а также его багажу и ручной клади в соответствии с федеральным законом.
Страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна регулируется Законом N 67-ФЗ.
Гражданская ответственность ответчика перед пассажирами воздушного судна застрахована на основании договора от 02.11.2017, заключенного с АО "АльфаСтрахование" (третье лицо).
В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона N 67-ФЗ выплата страхового возмещения по договору обязательного страхования в части риска гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью потерпевшего осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования, в том числе по обязательному социальному страхованию.
Из материалов дела следует, что страховщиком (третьим лицом) произведена выплата страхового возмещения в связи с наступлением 11.02.2018 страхового случая (смертью пассажиров).
Вместе с тем статьей 1 Закона N 277-ФЗ в Закон N 67-ФЗ внесены изменения, в том числе в часть 9 статьи 14, которая дополнена предложением следующего содержания: "К страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.".
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 277-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу 27.01.2018.
Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В связи с тем, что на момент вступления в силу Закона N 277-ФЗ гражданская ответственность ответчика застрахована в соответствии с Законом N 67-ФЗ, к нему не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ, в соответствии с которым положения Закона N 67-ФЗ (в редакции Закона N 277-ФЗ) применяются к отношениям, возникшим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенных после дня вступления в силу Закона N 277-ФЗ, не может быть принята во внимание, поскольку право истца на предъявление регрессного иска к ответчику, Законом N 67-ФЗ не регулируются.
Кроме того, такое понимание заявителем кассационной жалобы пункта 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ может привести к нарушению принципа равенства в отношениях с другими перевозчиками, заключившими договор обязательного страхования ответственности после вступления в силу Закона N 227-ФЗ.
При таких условиях оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.11.2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 по делу N А57-7901/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья В.В. Александров
Судьи Н.Н. Королева
И.Н. Смоленский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
