Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: Ф06-62096/2020, А57-9052/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N А57-9052/2018
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Вильданов Р.А.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Министерства сельского хозяйства Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020
по делу N А57-9052/2018
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Прокопенко Ольги Александровны (ОГРНИП 308645431600015, ИНН 643690354890) к Министерству сельского хозяйства Саратовской области (ОГРН 1036405514090, ИНН 6455020996) о взыскании убытков,
при участии третьего лица: Министерство финансов Саратовской области, УФССП по Саратовской области, Фрунзенский РОСП г. Саратов,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее - Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу N А57-9052/2018.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 07.05.2020 кассационная жалоба Министерства оставлена без движения до 03.06.2020. В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в государстве заявителю предложено представить ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы с указанием причины пропуска срока.
В суд округа 29.05.2020 представлено ходатайство Министерства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Постановление арбитражного апелляционного суда в силу пункта 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступает в законную силу со дня его принятия.
С учетом вышеприведенных норм срок на кассационное обжалование решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.12.2019 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу N А57-9052/2018 истек 14.04.2020.
В Арбитражный суд Саратовской области кассационная жалоба с приложенными к ней документами была представлена заявителем в электронном виде через систему "Мой Арбитр" 16.04.2020 (согласно информации о документе дела), то есть с пропуском срока на кассационное обжалование.
Согласно части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предельные допустимые сроки для восстановления (часть 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Уважительными причинами в смысле статей 117 и 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть признаны лишь причины, которые не связанные с волей участника арбитражного процесса и объективно не зависящие от него, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что восстановление пропущенного срока может иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
В качестве причины пропуска срока заявителем в ходатайстве указано на то, что подача кассационной жалобы была затруднена в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в государстве и ограничением свободного передвижения на территории Саратовской области, в связи с чем обращение в суд через канцелярию суда и отделения почтовой связи было невозможно, обращение посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не состоялось ввиду технических причин.
Рассмотрев заявленные доводы об уважительном характере пропуска срока подачи кассационной жалобы, суд округа приходит к выводу, что данные доводы не могут свидетельствовать об уважительности причины пропуска процессуального срока, поскольку не обосновывают невозможность своевременного обращения с кассационной жалобой.
Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Доводов и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, в ходатайстве не приведено.
Как указано самим заявителем, Министерство работу в период введенных мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции не приостанавливало.
Доказательств, свидетельствующих о реализации своего права и своевременной подачи кассационной жалобы в электронном виде через систему "Мой Арбитр" и непринятия документов ввиду сбоя в системе работы "Мой Арбитр" заявителем жалобы не представлено.
Также суд отмечает, что постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2020 по делу N А57-9052/2018 вступило в законную силу со дня его принятия и, учитывая установленный частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации двухмесячный срок на подачу кассационной жалобы (до 14.04.2020), Министерство имело возможность подать жалобу до введения ограничительных мер на территории региона.
Таким образом, Министерство, являющееся подателем кассационной жалобы, не проявило достаточную заботливость при реализации своего права на обжалование принятых по делу судебных актов.
С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о её принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба Министерства подлежит возвращению заявителю.
Поскольку кассационная жалоба подана в электронном виде, бумажный носитель с текстом кассационной жалобы заявителю не возвращается.
На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в восстановлении пропущенного срока.
2. Кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Саратовской области по делу N А57-9052/2018 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Судья Р.А. Вильданов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
