Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: Ф06-61848/2020, А57-7900/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N А57-7900/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Королёвой Н.Н.,
судей Александрова В.В., Галиуллина Э.Р.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 39, г. Москва,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020
по делу N А57-7900/2019
по исковому заявлению государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 39, г. Москва, к акционерному обществу "Саратовские авиалинии", г. Саратов, о взыскании 1 261 640 руб. 06 коп. в порядке регресса, при участии третьих лиц - акционерного общества "АльфаСтрахование", г. Москва, Ивановой Светланы Вячеславовны, Оренбургская область, ЗАТО Комаровский, Ивановой Валентины Вячеславовны, Оренбургская область, ЗАТО Комаровский, Ивановой Полины Вячеславовны, Оренбургская область, ЗАТО Комаровский,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 39 (далее - Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Саратовские авиалинии" (далее - АО "Саратовские авиалинии", авиакомпания, перевозчик, ответчик) о взыскании 1 261 640 руб. 06 коп. в порядке регресса.
Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 3, 7, 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ), статьей 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы тем, что истец, выплатив страховое возмещение супруге и несовершеннолетним детям Иванова В.А. в связи с его смертью в результате несчастного случая, крушения 11.02.2018 самолета Ан-148 авиакомпании (ответчик), выполняющего рейс 6W-703 Москва-Орск, имеет право регресса к ответчику о возмещении понесенных расходов.
Определением от 06.05.2019 Арбитражный суд Саратовской области привлек акционерное общество "АльфаСтрахование" (далее - АО "АльфаСтрахование", страховщик) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 28.10.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020, Арбитражный суд Саратовской области в иске отказал.
В кассационной жалобе Фонд просит состоявшиеся судебные акты отменить как не соответствующие нормам права.
Заявитель кассационной жалобы считает, что его право регресса к ответчику зависит от даты заключения ответчиком договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (02.11.2017) с третьим лицом, подписанного до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 277-ФЗ) - 27.01.2018, запрещающего предъявление регрессных требований к перевозчику, ответственность которого застрахована, в части выплат по обязательному социальному страхованию, ссылаясь на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ.
В отзывах на кассационную жалобу АО "Саратовские авиалинии" и АО "АльфаСтрахование" просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Истцом и ответчиком заявлены ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании 04.06.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 10.06.2020 до 16 часов 00 минут, после окончания которого судебное заседание было продолжено в том же судебном составе. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Арбитражный суд Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, проверив законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь подпунктом 8 пункта 1 статьи 11, статьей 17 Закона N 165-ФЗ, частью 9 статьи 14 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 67-ФЗ) в редакции Закона N 277-ФЗ, статьей 2 Закона N 277-ФЗ, статьей 4 ГК РФ, принимая во внимание факт заключения между ответчиком (перевозчик) и третьим лицом (страховщик) договора от 02.11.2017 страхования авиационных рисков, в том числе обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна, в соответствии с Законом N 67-ФЗ, а также факт наступления страхового случая (гибель пассажира в результате крушения самолета Ан-148-100В) - 11.02.2018, то есть после вступления в силу изменений, внесенных в Закон N 67-ФЗ (27.01.2018), пришел к выводу, что к ответчику не могут быть предъявлены истцом регрессные требования в размере выплаченного по обязательному социальному страхованию.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся в деле доказательствам, согласился с выводами суда первой инстанции.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов судов обеих инстанций.
Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего.
Выплатами из средств обязательного социального страхования истец (Фонд) в соответствии с Законом N 165-ФЗ возмещает убытки за лицо, ответственное в силу статей 1064, 1068, 1079 ГК РФ за причиненный вред.
Согласно пункту 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Для органов социального страхования (Фонда) право на предъявление регрессных исков о возмещении понесённых расходов предусмотрено специальной нормой - подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ. Денежные средства, присуждаемые по таким искам, являются одним из источников поступлений в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (статья 17 Закона N 165-ФЗ).
Регрессный иск, предъявленный Фондом на основании указанных норм права, представляет собой правовой механизм возложения бремени ответственности за причиненный вред на его причинителя.
В силу статьи 133 Воздушного кодекса Российской Федерации перевозчик обязан страховать риск своей гражданской ответственности перед пассажиром воздушного судна за причинение при воздушной перевозке пассажира вреда его жизни или здоровью, а также его багажу и ручной клади в соответствии с федеральным законом.
Страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами воздушного судна регулируется Законом N 67-ФЗ.
Гражданская ответственность ответчика перед пассажирами воздушного судна застрахована на основании договора от 02.11.2017, заключенного с АО "АльфаСтрахование" (третье лицо).
В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона N 67-ФЗ выплата страхового возмещения по договору обязательного страхования в части риска гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью потерпевшего осуществляется независимо от выплат, причитающихся по другим видам страхования, в том числе по обязательному социальному страхованию.
Из материалов дела следует, что страховщиком (третьим лицом) произведена выплата страхового возмещения в связи с наступлением 11.02.2018 страхового случая (смертью пассажиров).
Вместе с тем статьей 1 Закона N 277-ФЗ в Закон N 67-ФЗ внесены изменения, в том числе в часть 9 статьи 14, которая дополнена предложением следующего содержания: "К страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.".
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 277-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу 27.01.2018.
Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В связи с тем, что на момент вступления в силу Закона N 277-ФЗ гражданская ответственность ответчика застрахована в соответствии с Законом N 67-ФЗ, к нему не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на пункт 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ, в соответствии с которым положения Закона N 67-ФЗ (в редакции Закона N 277-ФЗ) применяются к отношениям, возникшим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенных после дня вступления в силу Закона N 277-ФЗ, не может быть принята во внимание, поскольку отношения истца и ответчика, то есть право истца на предъявление регрессного иска к ответчику, Законом N 67-ФЗ не регулируются.
Кроме того, такое понимание заявителем кассационной жалобы пункта 2 статьи 2 Закона N 277-ФЗ может привести к нарушению принципа равенства в отношениях с другими перевозчиками, заключившими договор обязательного страхования ответственности после вступления в силу Закона N 227-ФЗ.
При таких условиях оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 по делу N А57-7900/2019 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Н.Н. Королёва
Судьи В.В. Александров
Э.Р. Галиуллин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
