Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: Ф06-61763/2020, А72-10509/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N А72-10509/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Николаевой Н.Н.,
при участии представителей:
истца - Чащиной И.В., доверенность от 10.01.2020 N 1/2020,
ответчика - Ручкина А.И., доверенность от 01.01.2020 N 45-юр, Зайнуллиной Ю.В., доверенность от 01.01.2020 N 10-юр,
в отсутствие:
третьего лица, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020
по делу N А72-10509/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Максиком" (ОГРН 327033950, ИНН 7327035653), г. Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (ОГРН 1027301167167, ИНН 7303026219), г. Ульяновск, о взыскании задолженности за отпущенный газ, третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ульяновской области" (ОГРН 1027301175582, ИНН 7303001430), г. Ульяновск,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Максиком" (далее - ООО "Максиком", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск", ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 414 923 руб. 84 коп. неосновательного обогащения, в том числе НДС 20% за объем 61,348 тыс.куб.м газа по расчету в соответствии с пунктом 3.12 Технического соглашения по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования (53 дня * 57,97 куб.м/ч * 24 часа = 73 737 куб.м) за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 по товарной накладной от 28.02.2019 N Н-5798.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.11.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неверные расчеты потребленного истцом газа.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (поставщик) и ООО "Максиком" (покупатель) заключены договоры поставки газа от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 и N 57-5-0081/18.
Согласно пункту 2.1 договора поставки газа от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2018 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от ГРС N 43 ООО "Газпром трансгаз Самара" по сетям газораспределительной организации (ГРО) и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации).
Газ, поставляемый по настоящему договору, может быть газом, добытым ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ ПАО "Газпром") и (или) газом, добытым организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО "Газпром" и (или) организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения) (далее - газ независимых организаций).
Пунктом 2.2 договора от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 стороны установили договорный объем поставки газа по месяцам и кварталам.
Согласно пункту 4.1 договора от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 определение количества газа (объема) производится по показаниям средств измерений, установленных на узлах учета газа поставщика или трансгаза, установленных в местах приема-передачи газа (пункт 2.4) в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами. При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика или трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений (СИ), установленных на узлах учета газа покупателя.
При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24-х часов работы их в сутки и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию сторон.
Стороны под неисправностью узла учета газа понимают не соответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм, правил, конструктивной (проектной) документации, а также не соблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав узла учета газа, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Наименование средств измерений: котельные г. Ульяновск ул. Доватора, д. 3Б, RVG-G25.
В соответствии с пунктом 4.7 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отображаются в акте поданного-принятого газа, в котором отражаются ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах газа в целом по договору и месячный объем по каждой точке подключения с указанием объемной теплоты сгорания и ресурса газа. Акт подписывается лицами поставщика, ГРО и покупателя, уполномоченными на то соответствующими приказами или доверенностями. Один экземпляр акта с подписью и печатью покупателя должен быть возвращен поставщику.
При несогласии одной из сторон с определением объема поданного-принятого газа, она подписывает акт, изложив в нем свое особое мнение.
Согласно пункту 4.10 договора при обнаружении на объекте газопотребления покупателя средств измерений, газоиспользующего оборудования, не соответствующих данным, указанным в приложении N 1, поставщик вправе производить расчет объемов газа по мощности фактически установленного газоиспользующего оборудования за период со дня проведения предыдущей проверки сотрудниками поставщика до момента обнаружения данного оборудования, но не более чем за 6 месяцев.
Аналогичные положения предусмотрены договором поставки газа от 01.09.2017 N 57-5-0081/18, заключенного сторонами.
Сторонами установлен следующий порядок учета потребленного истцом газа: сначала закрывается объем поставленного газа в рамках лимита по договору от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18, потом закрывается по фактическому потреблению объема газа договор N 57-5-0081/18. В договорах различается тариф за поставленный газ.
Сторонами и ООО "Газпром газораспределение" заключено также Техническое соглашение к договору от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 по техническому исполнению.
Согласно актам по месяцам за 2018 год, 1 кв. 2019 года сторонами было установлено и согласовано фактическое потребление поставленного газа, выставлены счета и накладные. ООО "Максиком" полностью и своевременно оплачивало поставляемый газ, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы дела.
ООО "Максиком" ведется регистрация и учет показаний прибора учета, согласно которому потребление за январь 2019 года составило 21 100 куб.м. (на начало учетного периода показания прибора учета - 1 005 100, на конец учетного периода показания прибора учета 1 026 100), за февраль 2019 года 12 000 куб.м (на начало учетного периода показания прибора учета - 1 026 100, на конец учетного периода показания прибора учета 1 038 100). Данные показания прибора учета газа были переданы поставщику, что подтверждается актом от 19.02.2019.
Оплата по счету от 28.02.2019 N 5073 по договору N Д57-5-0081/18 была произведена по показаниям приборов учета в сумме 29 688 руб. 61 коп., в том числе НДС на объем газа 1 тыс. м3., в товарной накладной от 28.02.2019 N Н5798 по договору N Д57-5-0081/18 было указано на разногласия в объеме поставленного газа.
Письмом от 04.04.2019 N МК-04/4610 ответчиком было указано, что за период с 01.01.2019 по 22.02.2019 был выставлен объем потребленного газа не по показаниям счетчика, а по мощности газопотребляющего оборудования в соответствии с пунктом 3.12 Технического соглашения к договору поставки газа (53дн. * 57,97 мЗ/ч * 24 часа = 73 737 м3).
В ответ на письмо поставщика от 04.04.2019 N МК-04/4610 было направлено заявление от 10.04.2019 N 15 о перерасчете учета газа. В обоснование требований о перерасчете учета газа было указано, что актом поверки узла учета от 19.02.2019 сторонами был установлен пропуск межповерочного периода счетчика газа RVG-G25 N 25122161, однако одновременно сторонами в акте были подтверждены показания счетчика на момент поверки 412 046, также было установлено отсутствие повреждений навесных и липких пломб, установлен срок устранения нарушений до 19.03.2019.
Таким образом, актом от 19.02.2019 было установлено что срок поверки прибора учета истек, в связи с чем ООО "Максиком" осуществило поверку прибора учета 22.02.2019.
После поверки прибора учета 22.02.2019 был составлен акт проверки узла учета газа от 11.03.2019, согласно которому подтверждено, что установлен счетчик газа RVG-G25 N 25122161. Дата госповерки 22.02.2019-22.02.2024 (5 лет). Счетчик опломбирован, также указано, что имеется вычислитель (корректор) ЕК-260 N 50308853, дата госповерки 11.12.2014-11.12.2019 (5 лет). Опломбирован.
Поставщик не произвел перерасчет объемов газа в соответствии с показаниями прибора учета, отказал в перерасчете и на заявление от 10.04.2019 N 15 (письмо от 25.04.2019 N МК-04/5698).
По расчету истца размер переплаты потребленного ресурса, рассчитанного исходя из показаний прибора учета, срок поверки которого истек, и стоимостью энергоресурса, рассчитанного ответчиком по мощности газопотребляющего оборудования, оплаченного истцом, составляет 414 923 руб. 84 коп. согласно уточненным исковым требованиям.
Согласно доводам ответчика ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Договорами поставки газа от 01.09.2017 стороны под неисправностью УУГ понимают несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм, правил, конструкторской (проектной) документации, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерений, входящие в состав УУГ, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. В случае отсутствия или неисправности средств измерений у покупателя количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24-х часов работы его в сутки (пункт 3.11 Технического соглашения).
На основании изложенного объем потребленного ООО "Максиком" газа за период с 01.01.2019 по 22.02.2019 по договору от 01.09.2017 N Д57-5-0081/18 определен по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования следующим образом: 53 дня * 57,97 мЗ/ч * 24 часа = 73 737 м3.
Согласно пункту 13 Порядка проведения поверки средств измерений, требованиям к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815, результаты поверки действительны только в течение межповерочного интервала.
Согласно отзыву ФБУ "Ульяновский ЦСМ" прибор учета был признан пригодным к применению, счетчик газа RVG-G25 N 25122161 соответствует всем требованиям и находится в исправном состоянии (Свидетельство о поверке от 22.02.2019 N 009722/01-19). Сведений об иных нарушениях допущенных при использовании прибора учета не имеется.
При рассмотрении спора суд первой инстанции обязал стороны 23.10.2019 провести осмотр и совместное снятие показаний электронного корректора прибора учета, срок поверки которого не истек (до декабря 2019 года).
Согласно пояснениям ответчика представить показания корректора за спорный период не представляется возможным, так как они не сохранились.
В материалы дела представлен акт проверки узла учета газа от 19.02.2019, согласно которому архив с электронного корректора учета за спорный период также был снят ответчиком, но ответчиком сведения от 19.02.2019 суду представлены не были.
В то же время из пояснений и представленных истцом документов следует, что согласно акту осмотра от 23.10.2019 показания корректора зафиксированы на дату 23.10.2019 и составляют 1 059 362 куб.м, показания по состоянию на 01.01.2019 установлены 1 005 100 куб.м (представлены фотоматериалы).
Корректор со счетчиком были демонтированы сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" по акту проверки от 02.07.2019, последние показания корректора совпадают с показаниями, снятыми при осмотре корректора на 23.10.2019 и составляют 1 059 362 куб.м.
Согласно сведениям об объеме потребленного природного газа, подаваемым ООО "Максиком" ежемесячно, показания корректора на 01.01.2019 были 1 005 100 куб.м, на 30.04.2019 (конец отопительного сезона) 1 059 362 куб. м.
Таким образом, исходя из трех документальных источников, представленных суду, поставлено газа с 01.01.2019 по 23.10.2019 54 674 тыс. куб.м.
Согласно трехсторонним актам, включая февраль 2019 года, фактически поставлено газа на 54 674 тыс. куб.м.
По сведениям об объеме природного газа, потребленного за февраль 2019 года, было подано 12 000 тыс. куб.м (показания корректора на 01.02.1019 1 026 100, на 28.02.2019 - 1 038 100).
За февраль 2019 года по договору от 01.09.2017 N 57-5-0081/18 11 000 тыс. куб.м. За февраль 2019 года по договору N Д57-5-0081/18 по трехстороннему акту зафиксирован был объем поставки 1348 тыс. куб.м. Затем данный акт был заменен на объем по мощности в размере 62 737 тыс. куб.м.
Согласно выставленным ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" товарным накладным с оспариваемой товарной накладной от 28.02.2019 N Н-5798 вместо поставленного фактически по показаниям счетчика и корректора за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" начислило 116 063 тыс. куб.м. Завышение объема поставленного газа составляет 116 063 тыс. куб.м - 54 674 тыс. куб.м = 61 389 тыс. куб. м.
С учетом актов сверки от 30.06.2019 N 5518, от 31.03.2019 N 3352, акта осмотра корректора от 23.10.2019, сведений об объеме поданного газа по месяцам с 01.01.2019 по 30.04.2019, товарных накладных с 01.01.2019 по 30.04.2019 и актов трехсторонних с 01.01.2019 по 30.04.2019 в феврале 2019 года в товарной накладной от 28.02.2019 N Н-5798 завышен объем поданного газа на 61 389 тыс. куб.м.
Согласно расчету истца неосновательное обогащение ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" за февраль 2019 года составило 116 063 тыс. куб.м - 54 674 тыс. куб.м = 61 389 тыс.куб.м на сумму 414 923 руб. 84 коп., в том числе НДС 20% согласно расчету по тарифам по накладной от 28.02.2019 N Н-5798.
Доводы ответчика обоснованно отклонены судами.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила учета газа).
Пунктом 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускался.
Согласно пунктам 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и пункту 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.
Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков".
Согласно Методике выполнение измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, производят измерением объема газа при рабочих условиях с помощью турбинных, ротационных или вихревых счетчиков и приведением его к стандартным условиям по формуле, указанной в методике.
Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.
При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданною газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проекции мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).
В соответствии с Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденным приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125 (далее - Порядок проведения проверки), действовавший в рассматриваемый период, поверка средств измерений совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
На основании пунктов 2.1, 2.5 Порядка проведения поверки периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.
Межповерочный интервал устанавливается производителем счетчиков и определяет срок, в течение которого показания счетчика можно считать безоговорочно достоверными.
В то же время истечение межповерочного интервала однозначно не обозначает неисправность прибора.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.
В рамках рассматриваемого спора по итогам поверки от 22.02.2019 счетчик признан исправным и годным к использованию.
ФБУ "Ульяновский ЦСМ" письменным отзывом также подтвердил исправность прибора учета.
У истца отсутствовала компьютерная программа, позволяющая самостоятельно снимать показания электронного корректора за спорный период, ответчиком снятые показания представлены не были.
Истцом при этом были представлены фотоматериалы осмотра (зафиксированы показания прибора учета, свидетельствующие о его исправности), из которых также усматривается правомерность доводов.
Таким образом, надлежащих доказательств неисправности прибора учета суду не представлено. В судебном заседании суда первой инстанции 27.08.2019 ответчик подтвердил, что кроме того, что срок поверки прибора учета истек, иных неисправностей в работе прибора учета не установлено.
В свою очередь, истцом исчерпывающе были представлены доказательства, свидетельствующие об исправности прибора учета. Нарушение же срока предоставления средства измерения для периодической поверки не является достаточным основанием для признания счетчика газа неисправным или непригодным для использования для целей определения фактического количества потребленного газа.
Кроме того, как отмечено судом апелляционной инстанции, согласно письму от 22.02.2019 ответчик сам разрешил эксплуатацию спорного счетчика до конца отопительного сезона.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Оценив и исследовав по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суды пришли к выводу о правомерности заявленных требований.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.11.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2020 по делу N А72-10509/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Г.Н. Махмутова
Н.Н. Николаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
