Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 июля 2020 года №Ф06-61729/2020, А55-29104/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N А55-29104/2019
Резолютивная часть постановления объявлена - 09.07.2020.
Полный текст постановления изготовлен - 13.07.2020.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие:
лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Нижнее-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020
по делу N А55-29104/2019
по иску Нижнее-Волжского Бассейнового Водного Управления (Отдел водных ресурсов по Самарской области) (ОГРН 1023403851184, ИНН 3445910987), к садоводческому некоммерческому товариществу "Студеный овраг" (ОГРН 1046300115730, ИНН 6312017240), о признании договора недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Нижне-Вожское Бассейновое Водное Управление (отдел водных ресурсов по Самарской области) (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Студеный овраг" (далее - товарищество) о признании договора водопользования от 11.12.2013 недействительным.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020, в иске отказано.
Управление, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Между водным управлением и товариществом заключен договор водопользования от 11.12.2013, зарегистрированный в государственном водном реестре 20.01.2014 N 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т-2014-00510/00, на использование части акватории водного объекта Саратовского водохранилища, площадью 0,009 кв.км, в границах: Самарская область, г.о. Самара, Кировский район, на 1416 км от устья р. Волга, левый берег, для размещения дебаркадера и сооружений для целей рекреации, сроком действия до 31.12.2033.
Полагая названный договор водопользования заключенным в нарушение положений действующего законодательства, а также с нарушением прав и законных интересов третьих лиц, поскольку в силу части 2 статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 1 постановления от 14.04.2007 N 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" договор водопользования с товариществом должен был заключаться по результатам проведения аукциона в порядке, предусмотренном постановлением N 230, водное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды двух инстанций, отказывая в иске, исходили из отсутствия оснований его удовлетворения.
Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2013 по делу N А55-10992/2013, вступившим в законную силу, на Нижне-Волжское Бассейновое Водное Управление Федерального агентства водных ресурсов по вступлении в законную силу судебного акта по данному делу возложена обязанность устранить нарушения прав и интересов СНТ "Студеный овраг" путем рассмотрения заявления на заключение договора водопользования участком акватории водного объекта (реки Волга Саратовского водохранилища) (реки Волга Саратовского водохранилища) площадью 0,009 кв. км, расположенного: г.о. Самара, Кировский район, левый берег р. Волга на 1416 км от устья реки Волги, КАС/ВОЛГА/1465 водохозяйственный участок 11.01.00.015. для размещения причальных сооружений в порядке и сроки, установленные "Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Давая оценку правомерности заявленного требования, суды пришли к выводу о том, что предъявление истцом требования о недействительности (ничтожности) договора водопользования на основании того, что данный договор должен быть заключен по результатам проведения аукциона, фактически направлено на переоценку законности судебного акта по делу N А55-10992/2013.
Оспариваемый договор заключен во исполнение решения арбитражного суда, в связи с чем суды пришли к выводу о том, что при заключении договора водопользования от 11.12.2013 не была нарушена процедура, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования". Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.
При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о необоснованности заявленного Нижне-Волжского БВУ требования и правомерно отказали в иске.
Аналогичные подходы изложены в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа по делам от 04.06.2020 по делу N А55-27709/2019, от 17.06.2020 по делу N А55-35063/2019, от 18.06.2020 по делу N А55-30493/2019, от 02.07.2020 по делу N А55-32539/2019.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу N А55-29104/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Муравьев
Судьи Р.В. Ананьев
А.Ф. Фатхутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка