Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июня 2020 года №Ф06-61650/2020, А55-20825/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N А55-20825/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Тюриной Н.А., Сибгатуллина Э.Т.,
при участии представителя истца - Фроловой В.Ю. (доверенность от 27.10.2017 N 1592),
в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020
по делу N А55-20825/2019
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тольятти Сервис" (ОГРН 1146320015049, ИНН 6321356497) о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тольятти Сервис" (далее - ООО УК "Тольятти Сервис", ответчик) о взыскании 433 046 руб. 81 коп. задолженности по договору от 01.09.2018 N ТГЭ1810-00217 за период декабрь 2018-март 2019 года.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО "Т Плюс" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой с дополнениями к ней, в которых просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование кассационной жалобы приведены доводы о несоответствии выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильном применении ими норм права.
Считает, что при вынесении обжалуемых судебных актов судами не учтена правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в решении от 20.06.2018 N АКПИ18-386, согласно которой пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), не исключается возможность перерасчета объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем.
В связи с этим указывает, что учет отрицательных значений ОДН возможен и в последующих месяцах; между тем, обязанность по учету отрицательного ОДН возникает после предоставления данных, необходимых для перерасчета, поскольку произвольно уменьшать ОДН нельзя.
Полагает, что судами не оценены расчеты истца, произведенные в соответствии с пунктом 21 (1) Правил N 124, из которых видно, что истец учел остаток ОДН в последующем периоде.
Кроме того, заявитель жалобы указывает, что судами неверно применен пункт 27 Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Считает, что при определении объемов тепловой энергии на подогрев воды, в том числе в целях содержания общедомового имущества, в расчетах с потребителем должен применяться норматив, установленный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 N 119 (который измеряется в единицах: Гкал на 1 куб.м.), а не норматив, утвержденный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 N 121 (который измеряется в единицах: Гкал в месяц на подогрев 1 куб.м. воды на 1 кв.м.), как это делает ответчик, поскольку Правила N 354 требования о необходимости применения отдельного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды исключительно в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат.
Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и в дополнениях к ней.
ПАО "Т Плюс" через электронную систему "Мой Арбитр" подало ходатайство о проведении судебного заседания в режиме онлайн, которое было отклонено по причине отсутствия объективной возможности проведения судебного заседания в режиме онлайн с учетом графика судебных заседаний на 18.06.2020 и времени, затрачиваемого на судебное заседание.
Явившаяся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель истца поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителя в суд не направил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы с дополнениями к ней, заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в управлении ООО УК "Тольятти Сервис" находятся многоквартирные дома, горячее водоснабжение которых осуществляется с установлением двухкомпонентного тарифа в целях предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Между ПАО "Т Плюс" (теплоснабжающая организация) и ООО УК "Тольятти Сервис" (исполнитель) заключен договор от 01.09.2018 N ТГЭ1810-00217, по условиям пункта 1.1. которого теплоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (энергетические ресурсы), а исполнитель обязался принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.
В соответствии с пунктом 1.2. договора исполнитель в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении N 3 к настоящему договору, является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Исполнитель приобретает по настоящему договору энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.
Согласно пункту 4.2. договора расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.
Пунктом 4.4. договора предусмотрено, что расчет за потребленные энергетические ресурсы производится исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации в срок до 15- го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.
Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.
Стоимость количества горячей воды, принятой исполнителем за расчетный период, рассчитанного в соответствии с разделом 3 настоящего договора, в силу пункта 4.5. договора определяется с использованием двухкомпонентного тарифа на горячую воду как сумма произведений
- компонента на тепловую энергию на количество потребленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения,
- компонента на теплоноситель на количество потребленного теплоносителя на нужды горячего водоснабжения.
Стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя и горячей воды в соответствии с пунктом 4.6. договора определяется исходя из тарифов, установленных органами регулирования.
Величина тарифа на тепловую энергию (мощность) составляет 1 484,44 руб. с учетом НДС. Величина тарифа на теплоноситель составляет 36,30 руб. с учетом НДС. Стоимость горячей воды определяется исходя из двухкомпонентного тарифа на горячую воду в составе:
- компонента на тепловую анергию - 1 184,44руб. с учетом НДС;
- компонента на теплоноситель - 36,30 руб. с учетом НДС.
В течение срока действия настоящего договора тарифы, указанные в настоящем пункте договора, могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления исполнителя.
В соответствии с пунктом 4.7. договора основанием для расчетов по настоящему договору является акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество энергетических ресурсов и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объеме подлежащих оплате энергетических ресурсов за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным.
Исполнитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, который в течение 3 рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в теплоснабжающую организацию.
Если исполнитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что энергетические ресурсы приняты без возражений и акт подписан исполнителем.
ПАО "Т Плюс" указало, что во исполнение условий договора в период с декабря 2018 года по март 2019 года им подана тепловая энергия, для оплаты которой исполнителю коммунальных услуг были выставлены счета - фактуры от 01.03.2019 N 7600511208/7200 на сумму 277 480 руб. 24 коп., от 31.01.2019 N 7600504596/7200 на сумму 75 464 руб. 40 коп., от 28.02.2019 N 7600510221/7200 на сумму 111 058 руб. 07 коп., от 31.03.2019 N 7600515645/7200 на сумму 90 988 руб. 40 коп., всего ? 554 991 руб. 11 коп.
Факт поставки тепловой энергии управляющей организацией не оспаривается.
Разногласия между сторонами возникли по порядку расчета стоимости объема потребленной тепловой энергии, который был произведен ПАО "Т Плюс" исходя из данных общедомовых приборов учета, установленных на системе горячего водоснабжения, а ООО УК "Тольятти Сервис" считает завышенной и указывает на необходимость применения норматива.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения ПАО "Т Плюс" в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО УК "Тольятти Сервис" задолженности в размере 433 046 руб. 81 коп.
Разрешая исковые требования, суды руководствовались статьями 421, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 13, разделом VII приложения N 2 Правил N 354, правовой позицией, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601, в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, а также в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.05.2017 N 17558-00/04, и верно исходили из того, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.
Анализируя позиции сторон относительно порядка произведенных расчетов, суды признали правильным расчет ответчика и указали, что он верно определилобъем тепловой энергии расчетным способом как произведение количества потребленной горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Наряду с тем, при принятии обжалуемых судебных актов произведенный ответчиком расчет не проанализирован применительно к следующим положениям.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qп i - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.
Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qодн i ).
Согласно пункту 27 Приложения N 2 к Правилам N 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24: Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24:
где:
- объем горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, который определяется:
при наличии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением;
при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;
ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение, определяется как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).
В рассматриваемом случае суды должны были дать оценку верности применения ответчиком составляющей одн Qi, которая рассчитывается как произведение одн Vi и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Признав обоснованным расчет объема тепловой энергии, предоставленный ответчиком, суды первой и апелляционной инстанций не проверили верность содержащихся в материалах дела расчетов (л.д. 24, 53), в которых, как указывает заявитель кассационной жалобы, ответчик необоснованно использовал норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды, установленный приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 N 121, в единицах измерения гКал в месяц на подогрев 1 куб.м воды на 1 кв.м., который не может быть применен в формуле 24 Привил N 354, предусматривающей применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, единица измерения которого - Гкал на 1 куб.м.
Согласно пункту 2 Правил N 306 "норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Указанный норматив применяется исключительно в случаях, установленных Правилами N 354.
Пункт 27 (формула 24) Правил N 354 не предполагает применение норматива расхода тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в МКД.
При определении объема (количества) тепловой энергии, использованной на подогрев воды для начисления платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в МКД, в случае установления двухкомпонентных тарифов, используется утвержденный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Таким образом, с целью установления факта наличия либо отсутствия задолженности по оплате тепловой энергии, образовавшейся у ответчика в спорный период, судам первой и апелляционной инстанций следовало проверить верность произведенного ответчиком расчета не только исходя их порядка применения либо неприменения показаний общедомовых приборов учета, на чем настаивал истец, но и в отношении верности примененного ответчиком норматива согласно пункту 27 (формула 24) Правил N 354, чего ими сделано не было.
С учетом изложенного судебные акты по делу не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду необходимо правильно применить нормы материального права и по результатам исследования и оценки представленных расчетов вынести законное и обоснованное решение по существу спора об определении наличия либо отсутствия задолженности ответчика за спорный период, в том числе дать оценку приведенным в кассационной жалобе доводам о порядке учета отрицательного ОДН.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2020 по делу N А55-20825/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Н.А. Тюрина
Э.Т. Сибгатуллин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка